НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ второго созыва | ||
РЕШЕНИЕ | ||
(восемнадцатая сессия) | ||
от «26» апреля 2012г. | г. Новосибирск | № 9 |
О ходе летней оздоровительной кампании детей в Новосибирском районе Новосибирской области в 2012 году
О ходе летней оздоровительной кампании детей в Новосибирском районе Новосибирской области в 2012 году
Совет депутатов Новосибирского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Информацию начальника управления образования администрации Новосибирского района Новосибирской области «Итоги подготовки летней оздоровительной кампании для детей и подростков Новосибирского района Новосибирской области в 2012 году» принять к сведению.
2. Рекомендовать отделу организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района Новосибирской области () обеспечить контроль за ходом реализации путевок в детские загородные лагеря.
3. Рекомендовать управлению образования администрации Новосибирского района Новосибирской области (), отделу организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района Новосибирской области (), управлению опеки и попечительства Новосибирского района Новосибирской области (), управлению культуры администрации Новосибирского района Новосибирской области (), отделу по делам молодежи администрации Новосибирского района Новосибирской области (), отделу физической культуры и спорта администрации Новосибирского района Новосибирской области (), МУЗ Новосибирской центральной районной больнице () обеспечить выполнение плана мероприятий по оздоровлению и занятости детей в летний период 2012 года, утвержденного постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области .
4. Решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Совета депутатов
Приложение к решению Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области
Итоги подготовки летней оздоровительной кампании для детей и подростков Новосибирского района Новосибирской области в 2012 году
Здоровье и безопасность детей в нашей стране является одним из национальных приоритетов. Лето – это время концентрации всех ресурсов, направленных на оздоровление и обеспечение безопасности детей через организацию их отдыха и занятости.
Во исполнение постановления губернатора Новосибирской области от 28 февраля 2011 г. «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Новосибирской области» подготовлено постановление главы района от 01.01.2001 года за № 000 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Новосибирского района», оформлено соглашение с Министерством социального развития Новосибирской области.
Постановлением главы района определен состав межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей на 2012 год (22 человека), назначен уполномоченный орган по организации летней оздоровительной кампании – управление образование Новосибирского района, утверждено Положение о порядке создания лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений района, акт приемки оздоровительных лагерей.
Кроме этого, принят план работы межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей на 2012 год и план районных мероприятий летней оздоровительной кампании 2012 года. Этот план призван объединить усилия учреждений образования, культуры, спорта, молодежи и социальной сферы на организацию качественного, интересного и полезного отдыха детей на территории Новосибирского района.
В летний период 2012 г. различными формами занятости планируется охватить 7860 детей и подростков (80%) от общего числа обучающихся Новосибирского района, что на 472 человека больше, чем в 2011 году.
Прежде всего, это оздоровление детей в загородных оздоровительных и санаторных лагерях.
В 2011 году отделом социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района реализовано 358 путевок в загородные оздоровительные учреждения, (из них - 115 путевок для детей работников бюджетной сферы).
В 2012 году планируется приобрести 394 путевки, что на 36 путевок больше, чем в 2011 году. Из них 70 путевок в загородные лагеря санаторного типа, что на 20 путевок больше, чем в 2011 году, и 324 путевки в загородные оздоровительные лагеря, что на 16 путевок больше, чем в 2011 году. Данные путевки являются льготные, родительская оплата составит от 3500 рублей до 5500 рублей за путевку при стоимости путевки от 10920 руб. до 18480 рублей. Стоимость уточнит проведенный аукцион. Разница между стоимостью путевки и родительской оплатой будет компенсирована за счет средств областного и районного бюджетов. Областной бюджет составит 2 577 000 рублей, что примерно столько же, сколько было затрачено из областного бюджета в 2011 году, средства из районного бюджета будут увеличены до 1 000 000 рублей, что на 352 300 рублей больше, чем в 2011 году.
Отделом организации социального обслуживания отдельных категорий граждан администрации Новосибирского района организована информационная работа с населением по проведение летней кампании 2012 года. Для руководителей, председателей профкомов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса Новосибирского района, райпотребсоюза, образовательных учреждений, администраций муниципальных образований подготовлены и разосланы информационные письма о летней кампании, о возможности приобретения путевок жителями Новосибирского района. Подготовлена электронная папка с информационными документами для образовательных учреждений района.
Для родителей, руководителей подготовлены статьи в газеты «Приобская правда», «Краснообск», «Родные просторы» об отдыхе и оздоровлении детей. В различных учреждениях до конца апреля 2012 года будут развешаны рекламные объявления о возможности приобретения путевок.
Руководители учреждений образования, культуры, профсоюзные организации представляют коллективные заявки. На 27.03.2012 г. подано уже 192 заявки.
1. ДК в с. Криводановка – 10 путевок.
2. Хокейный клуб «Колос» Краснообск – 63 путевки.
3. Клуб по карате – 11 путевок.
4. От родителей – 108 путевок.
В период с апреля по май 2012 года будет организовано размещение муниципального заказа на поставку путевок и проведены аукционы: в апреле – 8 аукционов, в мае – 7.
Ежегодно родителями нашего района в период летних каникул приобретаются путевки в загородные оздоровительные лагеря через отдел пособий и социальных выплат. В 2011 году 386 детей Новосибирского района отдохнуло в этих лагерях. В 2012 году планируется отдых около 400 детей и подростков. Это бесплатные путевки для малообеспеченных и многодетных семей. Сейчас идет работа по уточнению списков детей из такой категории семей для более детальной работы по наибольшему их охвату для отдыха в оздоровительных лагерях.
Кроме этого, дети нашего района отдыхают в оздоровительных лагерях полностью за счет средств родителей. В 2011 году таких детей было 672 человека, в 2012 году планируют отдохнуть около 800 человек.
67 (92%) воспитанников Барышевского детского дома отдохнули в загородных лагерях на всех 3 сезонах. При этом воспитанники детского дома стали обладателями гран-при фестиваля «Радуга детства» по всем направлениям (хореография, песня, художественное слово, прикладное искусство). В 2012 году планируется отдых 100% детей детского дома в загородных лагерях на 3-х сезонах.
Традиционной формой оздоровления и занятости детей являются лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений района.
В период с июня по август 2011 года на базе образовательных учреждений работало 34 оздоровительных лагеря дневного пребывания, в которых были заняты 1523 ребенка. Из них 970 детей из малообеспеченных семей со 100% оплатой из бюджета и 553 ребенка с частичной оплатой родителей (15 руб. в день).
В 2012 году на базе образовательных учреждений планируется работа 35 оздоровительных лагерей дневного пребывания, в которых будут заняты 1648 детей, что на 125 детей больше, чем 2011 году. Из них 898 детей с частичной оплатой родителей (15 руб. в день). Полностью за счет средств областного бюджета – 750 детей. Это дети из малообеспеченных и многодетных семей. Продолжительность смены в ЛДП в период летних каникул составит 18 рабочих дней. Стоимость набора продуктов для двухразового питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием – 80 рублей. Оплата за питание в ЛДП детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет субсидий из областного бюджета составляет 100% ее стоимости. Для остальной категории детей (не состоящих на учете в соцзащите) предусмотрено частичное предоставление субсидий из областного бюджета в размере – 65 рублей в день и родительской доплаты в размере – 15 рублей в день. Полная стоимость путевки в ЛДП, организованных на базе образовательных учреждений, составит 1440 рублей (для категории детей, проходящих через соцзащиту – бесплатно, для остальной категории – 270 рублей родительская плата).
Управлением образования Новосибирского района подготовлен и утвержден проект «Лето-2012», в котором закреплены ответственные за организацию летней кампании на базе образовательных учреждений района, составлен подробный план действий по подготовке и открытию ЛДП в 2012 году.
В этом году большое внимание предусмотрено уделить не только качественной подготовке школьной инфраструктуры для организации лагерей с дневным пребыванием детей, но системе воспитательной работы в лагерях. Для этого планируется провести семинар-тренинг для руководителей ЛДП с разработкой планов воспитательной работы. Все мероприятия в ЛДП будут объединены общей темой «75 лет Новосибирской области. История Новосибирской области». Будет проведена экспертиза всех планов воспитательной работы в лагере, 5 лучших будут представлены на сайте управления образования. Кроме этого, будут утверждены планы работ с детьми в летний период всех учреждений дополнительного образования детей. Уже стало хорошей традицией организовывать профильные смены в ЛДП: экологическая школа (№1, №22, СЮН), юридическая школа (№1), школа для одаренных детей (№13, №25), спортивная смена («Академия», «Рекорд»).
В 2012 году в рамках летней оздоровительной кампании пройдет большое количество районных спортивных мероприятий. Для этого из районного бюджета выделено 1 267 000 рублей.
Как и в прошлом году в районе в период летних каникул будет действовать служба социально-педагогического патронажа. За каждым ребенком из семей «группы риска» будет на все лето закреплен взрослый человек (педагог, социальный работник, психолог, администратор, классный руководитель), который будет сопровождать ребенка на протяжении 3-х летних месяцев через посещение, встречи, беседы, звонки. Такая детальная работа позволила снизить уровень правонарушений со стороны детей и подростков за летний период 2011 года на 52%.
В районе в 2011 году впервые работала школа вожатых для работы в отрядах лагерей с дневным пребыванием, было аттестовано 38 вожатых из числа членов молодежного парламента района и детских общественных организаций общеобразовательных учреждениях. В этом году планируется аттестовать 50 вожатых для работы в лагерях с дневным пребыванием.
В летний период 2011 года в образовательных учреждениях был организован общественно-оплачиваемый труд для 245 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на базе 24 школ района, из районного бюджета на эти цели было выделено 700 000 рублей. ГБУ Новосибирской области «Центр занятости населения Новосибирского района» были выделены средства на материальную поддержку временно трудоустроенных подростков в размере 1 020 рублей на 1 человека. Охвачены обучающиеся из неработающих семей и несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Дополнительно были трудоустроены самостоятельно - 123 обучающихся. Итого были трудоустроены – 368 обучающихся.
В 2012 году планируется трудоустроить 280 обучающихся 14-18 лет на сумму 800 тыс. руб. из районного бюджета, что на 100 тыс. руб. больше, чем в 2011 году. ГБУ Новосибирской области «Центр занятости населения Новосибирского района» также планирует оказать материальную поддержку временно трудоустроенных подростков на сумму 324 тыс. руб. Дополнительно планируют быть трудоустроены самостоятельно - 130 обучающихся. Итого планируется трудоустройство 410 обучающихся, что на 42 подростка больше, чем в 2011 году. Кроме этого, рассматривается вопрос об увеличении количества трудоустроенных подростков через устройство на половину ставки (в тех школах, где будет большое количество желающих). Это позволит значительно увеличить количество трудоустроенных подростков и удовлетворит данную потребность среди молодежи.
На особом контроле у межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей Новосибирского района стоит вопрос о подготовке загородных оздоровительных лагерей, находящихся на нашей территории. Задача осложняется тем, Новосибирский район не является балансодержателем этих учреждений. Межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Новосибирского района осуществляется приемка и круглогодичный контроль в пределах своей компетенции за работой детских загородных оздоровительных учреждений и лагерей дневного пребывания.
На территории Новосибирского района расположено 19 загородных детских оздоровительных учреждения, из них 5 оздоровительных круглогодичных учреждений: «Березка», «Пионер», «Изумрудный», «им. Б. Богаткова», «Олимпиец».
В летний период на 01.02.2012г. планируют работать 13 детских оздоровительных учреждений: «Березка», «Пионер», «Изумрудный», «им. Б. Богаткова», «Олимпиец», «Калейдоскоп», «Смена», «Солнечный мыс – 2», «Сказка», «Зеленая улица», «Дзержинец», «Чемпион», «Седова заимка» (5 круглогодичных и 8 летних). В 2011 году из 19 лагерей работало 14 лагерей. В этом году лагерь «Морской залив» не будет работать как ДОЛ.
На сегодняшний день на заседаниях межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Новосибирского района заслушаны руководители и балансодержатели всех загородных лагерей об их подготовке к лету, о выполнении заданий по исправлению замечаний надзорных органов. Большинство замечаний уже выполнено, составлен подробный план по исправлению замечаний, который будет исполнен до начала 1 сезона.
Кроме основных мероприятий по подготовке к летней оздоровительной кампании, сегодня перед организаторами стоит несколько важных задач:
1. Утвердить распоряжением главы района распределение денежных средств на образовательные учреждения для организации лагерей с дневным пребыванием.
2. Утвердить распределение денежных средств на подготовку ЛДП в образовательных учреждениях (текущий ремонт, приобретение оборудования и материалов).
3. Утвердить показатели еженедельного мониторинга проведения летней оздоровительной кампании 2012 года, внедрить мониторинг.
4. Принять участие в областном семинаре для специалистов и методистов, участвующих в организации летней оздоровительной кампании.
5. Организовать обучающие семинары для всех категорий руководителей и специалистов, участвующих в организации летней оздоровительной кампании.
6. Организовать и провести аукцион по продаже путевок.
7. Организовать информационную работу по информированию граждан района по приобретению путевок в ДОЛы и СОЛы. В дальнейшем планируется информирование родительской общественности через родительские собрания в школах, индивидуальную работу с отдельными категориями родителей в ОУ района по приобретению путевок. Кроме этого, совещания с заместителями по воспитательной работе, начальниками школьных лагерей.
8. Организовать работу с руководителями предприятий, находящихся на территории района, по приобретению путевок в загородные лагеря для детей своих сотрудников с полной или частичной компенсацией родительской оплаты.
9. Организовать приемку загородных лагерей и ЛДП.
Финансирование оздоровительной кампании в 2012 году будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета – 4 707 700 руб. (в 2011 г. - 4 707,70 тыс. руб.), средств районного бюджета – 1 руб. (в 2011 г. – 647 700 руб.). На трудоустройство 800 000 руб. из районного бюджета (в 2011 г. – 700 000 руб.) и 324 000 рублей будет выделено Центром занятости. На проведение районных спортивных мероприятий будет выделено из средств районного бюджета 1 267 000 рублей. В 2011 году на подготовку лагерей с дневным пребыванием (ремонтные работы, закупка инвентаря и необходимого оборудования) из районного бюджета было выделено 600 000 рублей. В этом году планируется выделить 1 000 000 рублей. Всего из районного бюджета в 2012 году на летнюю кампанию будет выделено 4 рублей.
Всего на организацию оздоровления и отдыха детей в Новосибирском районе в 2012 году будет выделено 9 098 700 рублей (в 2011 году - 6 979 000 рублей), что на 2 рублей больше, чем в 2011 году. Данное увеличение финансирования планируется произвести из районного бюджета.
На приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря и санатории запланировано – 3 руб.: из субсидий - 2 577 000 руб. и 1 руб. из районного бюджета (в 2011 г.: 3 311 200 руб. из них, 2 663 500 руб. - областной бюджет, руб. – районный бюджет). На эти средства будет приобретено 380 путевок (70 – в СОЛы, 310 – в ДОЛы).
На оздоровление детей в лагерях дневного пребывания планируется 2 130 700 руб. (субсидии из областного бюджета), (в 2011 г. – 2 руб. (субсидии). Родительская оплата от общего количества финансирования на ЛДП составит 10%. Запланированная сумма пойдет на финансирование 35 лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений района, в которых отдохнут 1648 детей (750 человек – 100% оплата, 898 человек – за счет частичной оплаты родителей).
Начальник управления образования
