АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2007 № 000
Об основных приоритетах социально-экономического
развития>> города, направлениях <<бюджетной>>
политики и <<бюджетных>> расходов на годы
В соответствии с решением Саратовской городской Думы -60 «О <<Положении>> о <<бюджетном>> процессе в городе Саратове», а также в целях обеспечения эффективного социально-экономического <<развития>> города
постановляю:
1. Утвердить основные приоритеты социально-экономического <<развития>> города, направления <<бюджетной>> политики и <<бюджетных>> расходов на годы (приложение).
2. Структурным подразделениям администрации города учитывать основные приоритеты социально-экономического <<развития>> города, направления <<бюджетной>> политики и <<бюджетных>> расходов на годы при разработке проектов:
- <<бюджета>> города Саратова на 2008 год;
- среднесрочного финансового плана на годы;
- адресной инвестиционной программы города;
- муниципальных целевых программ;
- программ финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике
Глава администрации города
Приложение
к постановлению главы
администрации города
от 01.01.01 года № 000
Основные приоритеты социально-экономического
<<развития>> города, направления <<бюджетной>> политики
и <<бюджетных>> расходов на годы
Основные приоритеты социально-экономического <<развития>> города Саратова, направления <<бюджетной>> политики и <<бюджетных>> расходов на годы сформированы на основе <<положений>> <<Бюджетного>> послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О <<бюджетной>> политике в 2годах», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программы социально-экономического <<развития>> города Саратова на годы.
1. Приоритеты социально-экономического <<развития>>
Основным приоритетом социально-экономического <<развития>> города Саратова является реализация мер по повышению качества жизни населения, увеличению темпов экономического роста, созданию условий для повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города.
В этой связи структурным подразделениям администрации города Саратова в первоочередном порядке предстоит решение следующих задач:
- совершенствование экономической, налоговой и <<бюджетной>> политики, направленной на увеличение доходов в <<бюджет>> города, экономию и эффективное использование <<бюджетных>> средств;
- обеспечение социальных гарантий; повышение эффективности образовательной системы; улучшение демографической ситуации и состояния здоровья населения на основе доступной и качественной высокотехнологичной медицинской помощи;
- обеспечение комплексной застройки территории города, включая инженерно-коммунальную, транспортную и социальную инфраструктуры; повышение качества услуг и совершенствование системы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Направления <<бюджетной>> политики
<<Бюджетная>> политика на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на содействие социальному и экономическому <<развитию>> города Саратова.
В целях обеспечения устойчивости <<бюджетной>> системы города, повышения эффективности <<бюджетных>> расходов и безусловного выполнения расходных обязательств, закрепленных за органами местного самоуправления, структурным подразделениям администрации города необходимо провести мероприятия по следующим направлениям:
- обеспечение сбалансированности <<бюджета>> ;
- удлинение горизонта <<бюджетного>> планирования. Постепенный переход к долгосрочному финансовому планированию, формированию и утверждению <<бюджета>> на трехлетний период;
- выявление собственников земельных участков, другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению;
- проведение анализа налоговых поступлений и, в случае необходимости, изменение действующих ставок по местным налогам;
- обеспечение исполнения расходных обязательств (принципиальные решения об их отмене, прекращении или реструктуризации должны вырабатываться до завершения формирования проекта <<бюджета>> );
- повышение качества финансового менеджмента в <<бюджетном>> секторе, создание системы аудита результативности <<бюджетных>> расходов;
- разработка и внедрение механизмов, стимулирующих <<бюджетные>> учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности <<бюджетных>> расходов;
- обеспечение системного планирования капитальных вложений, исключение влияния субъективных факторов при выборе объектов капитального строительства.
3. Основные приоритеты <<бюджетных>> расходов
Структурным подразделениям администрации города при формировании проекта <<бюджета>> города на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу следует исходить из необходимости финансового обеспечения ранее принятых решений по реализации муниципальных целевых программ и вопросов, имеющих общегородское значение, в приоритетном порядке обеспечивая распределение финансовых средств по следующим направлениям:
3.1. Образование
Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов.
Софинансирование мероприятий приоритетного национального проекта «Образование».
Обеспечение финансирования муниципальных целевых и ведомственных программ, принятых и разрабатываемых в сфере образования.
Повышение заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
3.2. Здравоохранение
Совершенствование и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города: капитальный ремонт зданий для оснащения диагностическим и лечебным оборудованием в рамках приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение».
Софинансирование мероприятий приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение».
<<Развитие>> всех видов первичной медико-санитарной помощи, помощи на дому, скорой медицинской помощи, дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях.
Повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений здравоохранения.
3.3. Культура
Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия местного значения.
<<Развитие>> и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, комплектование библиотечных фондов.
Повышение заработной платы работникам учреждений культуры.
3.4. Физическая культура и спорт
<<Развитие>> детско-юношеского спорта, расширение сети спортивных школ и коллективов физической культуры.
Обустройство внутридворовых спортивных площадок, пришкольных стадионов.
Ремонт и реконструкция существующих объектов физической культуры и спорта, окончание незавершенного строительства.
Повышение заработной платы работникам учреждений физической культуры и спорта.
3.5. Социальная поддержка
Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан посредством реализации муниципальной целевой программы социальной поддержки населения города Саратова и иных правовых актов органов местного самоуправления.
3.6. Городское хозяйство
Реализация программ благоустройства территории города.
Ремонт и содержание дорожной уличной сети, объектов инженерной инфраструктуры.
Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты города.
<<Развитие>> и модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация муниципальных целевых программ «Восстановление «Золотых огней» магистральных улиц города Саратова на период гг.», « <<Развитие>> пассажирского транспорта в городе Саратове на 2годы».
Подготовка и оформление землеустроительной документации под объектами муниципальной собственности.
Изготовление технических паспортов, проведение оценки и регистрация права собственности на объекты жилищного и нежилого фонда, коммунального назначения, инженерные сети и коммуникации.
Строительство и реконструкция объектов, включенных в Базовый перечень строительства (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры города Саратова на годы.
Разработка проектно-сметной документации на объекты социально - инженерной инфраструктуры для участия в областных и федеральных целевых программах.
3.7. <<Развитие информатизации
Обеспечение современной вычислительной техникой, лицензионными программными средствами структурных подразделений администрации города, учреждений социальной сферы.
3.8. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, проведение мероприятий по гражданской обороне.
И. о. председателя комитета по экономике
администрации города
