Коммуна

Коммуна

№1 06.01.2009 г.

Человек выше государства

Високосный 2008-й год стал годом рождения мирового экономического кризиса. Поэтому новогодние праздники каждый из нас встречал в тревожном настроении, в поиске ответов на вопросы: что будет со страной, с моей семьей, сможет ли власть удержать ситуацию под контролем, когда кончатся тяжелые времена и каковы рецепты исцеления мировой экономики?

Игорь Суровцев, ректор Воронежского архитектурно-строительного университета, заместитель секретаря регионального политсовета партии «Единая Россия».

Мне довелось быть участником про­граммы «Разговор с Владимиром Пути­ным». В этом диалоге премьер-министра, председателя партии «Единая Россия» с многомиллионной аудиторией все было построено на такой парадигме: Россия - социальное государство, и человек должен быть на вершине пирамиды интересов любых чиновников. Даже прозвучала фраза: «С точки зрения интересов общества человек выше госу­дарства». Из уст национального лидера я услышал об этом впервые. И думаю, для России именно в этом главный вектор преодоления всех трудностей.

Маркс снова актуален

В своих лекциях студентам я рас­сказываю, что в этом кризисе никаких чудес нет. Можно подумать, он свалился как снег на голову! Напротив, как сол­нечное затмение, он был вполне пред­сказуем, ведь это обычный десятилетний цикл, знакомый всем экономистам. Эту теорию подробно разработал еще Карл Маркс в своем «Капитале». Кстати, в Германии первый том этой настольной книги русских революционеров XX века сейчас срочно допечатывается огром­ными тиражами и пользуется большой популярностью.

Россия уже многократно сталкива­лась с этим явлением. Например, в 1998 году мы с вами тоже переживали кризис, но его отличие было в том, что он имел внутренние причины, а у государства не оказалось достаточных собственных резервов и пришлось влезать во внешние долги. Почему мы обижаемся на этот кризис? Потому что не мы его выдумали! Мы сидели на кухнях, пили чай и раз­мышляли: «Кудрин, наверное, нет - точ­но, враг народа. Ведь все наши денежки стабфонда в Америку запузырил. Вот эта «Фанни Мэй» - кто это такая? Фанни Каплан знаю, а «Фанни Мэй» не знаю. И этот «Фредди Мак». МакДональдс знаю, а «Фредди Мак» нет. А вернут они нам наши денежки или нет?» Слава Богу, во­время вернули деньги назад, иначе точно к стенке, народ бы его растерзал.

Но теперь именно эта «подушка безопасности», которую Кудрин скопил, как старуха-процентщица, позволяет государству смягчить наиболее острые последствия кризиса: уберечь от краха банки, любим мы их или не любим, но это - кровеносные сосуды государства, сохранить социальные обязательства, поддержать стратегические отрасли экономики, ряд градообразующих пред­приятий.

Сейчас Россия - третья страна в мире по объемам золотовалютных ре­зервов. Мы и копили эти средства для того, чтобы использовать их в случае возникновения в мировой экономике и, как следствие, в российской - кри­зисных явлений. Но нужно делать это аккуратно. Если проводить взвешенную, осмысленную, адресную и ответствен­ную экономическую политику, нам этих средств будет достаточно.

Не бомжи, не олигархи

Кого государство должно защитить в первую очередь? Конечно, тех, кто явля­ется основой российского общества, его становым хребтом, тех, кто производит, работает на селе, учит, лечит. Средний класс. Ведь государство опирается не на бомжей и не на олигархов.

Да, на некоторых предприятиях идут сокращения. Что предпринимает власть? Первое - повышено пособие по безработице - до 4900 рублей в месяц. Второе - сами предприятия, муниципалитеты и региональные власти разрабатывают целый комплекс мероприятий, связан­ных со спасением рабочих мест, там, где это можно сделать. Когда этого сделать нельзя - будут проводиться программы по переквалификации и организации трудовой миграции с выплатой необхо­димых подъемных. Третье - реализация масштабных общественных работ.

Вот если порассуждать, то одна из наших бед в том, что мы очень общинный народ и страшно привязаны к своей малой родине. А сейчас нужна мобильность. В штатах я это наблюдал повсеместно. В другом штате человеку на 50 долларов собираются больше пла­тить, или соцпакет лучше, или климат теплее... Он дом выставляет на продажу, берет кредит и покупает жилье на новом месте, весь скарб ему грузят в фуру, он сам садится в свою машину, берет жену, ребенка, собачку и - поехал в другой штат работать. И никаких проблем и переживаний. Это нация мигрантов.

Мы же привязаны к могилкам пред­ков: тут у меня папа-мама упокоились, тут я вырос, тут у меня школьные дру­зья... А это может помешать, потому что сейчас рынок труда должен быть очень мобилен. Условно говоря, нет в Вороне­же работы, а я рукастый мужик - почему бы мне не поехать в Ямало-Ненецкий автономный округ и буровым мастером не поработать?

И давайте отдавать себе отчет в том, что работы в стране меньше не стало. По-прежнему остро нужны врачи, учи­теля, инженеры, квалифицированные рабочие. Да, возможно, это приносит меньше денег, чем какой-нибудь «инвестиционный банкинг, фьючерсы и франчайзинги», но эти профессии дей­ствительно нужны обществу и стране. Сегодня в России есть реальные вакан­сии и требуются тысячи людей. Пусть и на не очень престижную и денежную ра­боту Необходимо понять, что и великие мира сего порой работали дворниками, санитарами и грузчиками. Когда надо продержаться - нет «грязной» работы.

Ведь как Рузвельт спас страну во времена «великой депрессии» 1930 го­дов? Он более трех миллионов человек послал строить дороги по всей террито­рии штатов.

Чувствовать нерв общества

В ситуации кризиса главная задача партии - это донесение проблем людей до правительств: федерального и регионального ­правительства. Тем более что руковод­ство партии сейчас дает регионам воз­можность дойти хоть до министра, если есть очаг напряжения.

Общественные приемные уже показа­ли свою эффективность, люди туда идут. Мне сначала боязливо было: уж больно много заявлений. И когда начинаешь их анализировать, то понимаешь: уровни исполнительной власти в конкретных точках не всегда срабатывают. И многих заявлений могло бы и не появиться, если б людям грамотно объясняли, давали полную информацию по их проблемам.

Наша задача сейчас - максимальное информирование. Надо гражданам грамотно рассказывать, как и где они могут получить субсидию, оформить социальное пособие, как защитить себя от произвола работодателя. Сколько я в свое время «наелся» недовольства наших стариков из-за монетизации льгот. Я говорил: «Считаю, что 121-й Закон - правильный». Они меня «убить» были готовы. Почему? Да потому что мы им не рассказали, что они вольны сами выбирать. Тебе отдают свою долю день­гами, а ты сам распоряжайся: хочешь льготно - транспортом пользуйся или дополнительные лекарства покупай. Это правильно - человек должен сам решать.

В качестве одного из механизмов сво­евременной и объективной оценки ситу­ации сейчас мы создаем антикризисные группы. Они будут искать пути решения проблем, попробуют нащупать их источ­ники. На уровне нашего политсовета с помощью антикризисных групп мы смо­жем понять, где находится главный нерв общественных настроений, где наиболее болезненно проявляется кризис. Тогда можно собрать информацию воедино в штабе и выйти либо на уровень генсовета «Единой России», либо попытаться понудить власть предержащих решить проблемы через свои ресурсы.

Последовательность жестких мер

Для партии этот кризис - экзамен на прочность. Дело в том, что люди спросят с нас, даже не с министров, не с Президента. Мы ближе, мы чаще с ними встречаемся, мы себя объявили главной политической силой. Иногда даже употребляем термин «правящая партия», поскольку у «Единой России» большинство в Госдуме, региональных парламентах.

Поэтому надо идти методом последо­вательных шагов. Увидели, что ипотека рухнула, а для многих молодых семей - это просто катастрофа, приняли реше­ние: заморозить ставки в банках. Уже внесен от фракции «Единая Россия» законопроект в Госдуму, запрещающий банкам повышать кредитную ставку по­сле заключения договора. Надеюсь, он быстро будет принят. Это весьма полез­ный закон для успокоения общества.

Поскольку я вхожу в состав совета Союза строителей Воронежской обла­сти, мы долго разъясняли населению, что ипотека - это благо. Кризис ипо­течных американских гигантов резко изменил ситуацию. И сейчас вообще понятие ипотека опошлено. Это очень вредно: ипотечная программа многим молодым семьям может помочь.

Я не завидую тем, кто перешел на неполную рабочую неделю, и ждет: а что же дальше будет? Совсем меня уволят, и на что я тогда колбасу куплю своим детям? А кому-то история с кризисом может быть и выгодна. Ведь для увольнения людей должны быть очень веские причины. Но они у работодателя далеко не всегда. И кто-то может просто воспользоваться ситуацией, чтобы уволить неугодных. В таких случаях надо четко реагировать. Если понадобится - прокуратуру привлекать.

Раньше мы все время говорили, что наша идеология - это последовательность добрых дел. А сейчас должна быть последовательность не добрых дел, а жестких мер. И партия может только инициировать этот процесс, подменяя собой правительство, исполнительную власть.

Консолидировать все силы

Одна партия справиться с кризисом не может, нужна консолидация всех сил общества. Здравых крикунов-шалопаев, не маргиналов, которым сегодня лишь бы на бутылку деньги добыть, не олигархов, которые себе яхты покупают даже в условиях кризиса... И чтобы общество было способно консолидироваться - это ключевая задача партии.

Пока у нас налицо неразвитость гражданских институтов, пока мы не умеем объединиться вокруг какой проблемы, чтобы решать ее coo6ща. Пока мы устроены как мышка-сеноставка: вот я еще травиночку в свою норку занесу... Поэтому не уверен, что мы готовы встать плечом к плечу и ровным рядами шагать в светлое будущее. Наше общество, как известно, умеет действительно объединяться в трагические минуты. А кризис - это не трагедия. Это больно, но это не трагедия.

Зато у нашего государства есть запас прочности - никто еще нас не согнул во всей нашей тысячелетней истории. И совершенно точно, что русский мужик умеет собраться и страшно изворотлив бывает, когда бьется за то, чтобы семью свою прокормить. Ему надо только помочь.

Еще вот что очень важно – нельзя лгать людям. Наш народ добросердечный, он может и вникнуть в ситуацию, и понять многие вещи, но если тебя поймают на лжи - все, больше никогда не поверят, какие бы ты песни не пел. Помните: «Единожды солгавший, кто тебе поверит?» Поэтому надо откровенно говорить: да, будет тяжело. А вот тогда-то мы ожидаем улучшения за счет того-то и того-то. По поему непросвёщённому мнению, на Западе кризис достигнет пика к апрелю, у нас как всегда, это будет август. «Любимый» месяц в России. И если мы предпримем весь комплекс разумных мер, то это будет дно водоворота, откуда неизбежно начнется подъем.

Не допустить ада

Один из моих любимых русских философов Николай Бердяев говорил так: «Государства создаются не для того, чтобы устроить рай на земле, но для того, чтобы не допустить на земле ада».

Государство - это репрессивный аппарат, армия, органы власти уровней. И никому не обещали, что завтра манна небесная будет сыпаться нам на голову, ее надо зарабатывать. Обещали создать условия, выработать правила игры. И сейчас надо активно помогать людям выкарабкиваться из ямы, разъяснять, встречаться, откровенно говорить, что мы можем, а что не можем и почему. Ну не можем мы рай на земле устроить. А вот не допустить ада - обязаны.