|
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ
от 01.01.01 года /1
г. Анадырь
О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих виды деятельности, регулируемые Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 000 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» и на основании Положения о Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 июня 2007 года № 75, Правление Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить прилагаемые Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих виды деятельности, регулируемые Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.
2. Организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляет Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, учитывать Требования при разработке и реализации программ в области энергосбережения.
3. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленные настоящим постановлением, действуют с 1 апреля 2013 года до 1 апреля 2016 года.
Председатель Правления
Установлены постановлением правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 01.01.01 года /1 |
Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих виды деятельности, регулируемые Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа
I. Общие положения
1. Настоящие Требования разработаны в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 01.01.01 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлениями Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», от 01.01.01 г. № 000 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности», приказом Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и распространяются исключительно на программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе организаций с государственным (муниципальным) участием, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее – Комитет).
2. Организации, осуществляющие виды деятельности, регулируемые Комитетом, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее – программы) на срок действия не менее 3 лет, содержащие:
а) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее – целевые показатели), достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программ.
б) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения (далее – обязательные мероприятия).
в) значения целевых показателей и иные показатели (при необходимости).
3. Требования к программам устанавливаются Комитетом с учетом:
а) поступивших от регулируемой организации не позднее 1 февраля года, в котором требования к программе должны быть скорректированы, предложений в части:
целевых показателей и их значений, достижение которых обеспечивается организацией при реализации программы;
перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление которых будет способствовать достижению предложенных организацией значений показателей, возможных сроков их проведения с оценкой расходов на их проведение;
показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности;
б) поступивших от организации в Комитет не позднее 1 февраля ежегодных отчетов о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме, в соответствии с приложением 1 к настоящим Требованиям;
в) прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары (услуги) организаций в результате учета в программе установленных требований.
4. Требования к программам устанавливаются постановлением Правления Комитета до 1 апреля года, в котором истекает срок ранее установленных требований.
II. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программ организаций
6. Целевые показатели формируются организациями отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности и должны отражать:
6.1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
увеличение доли объемов электрической и тепловой энергии, воды, расчеты за которую осуществляются регулируемой организацией с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемой электрической и тепловой энергии, воды;
указание объема бюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации.
6.2. Целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов, (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):
экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;
экономия холодной и горячей воды в натуральном и стоимостном выражении.
6.3. Целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов, используемым в процессе осуществления регулируемого вида деятельности, в т. ч. показатели энергетической эффективности объектов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):
6.3.1. В сфере электроэнергетики:
снижение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями в натуральном выражении;
снижение расхода электрической энергии на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями в натуральном выражении;
снижение потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в натуральном выражении;
снижение расхода электрической энергии на хозяйственные нужды в натуральном выражении.
6.3.2. В сфере теплоснабжения:
снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями в натуральном выражении;
снижение расхода электрической энергии на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями в натуральном выражении;
снижение потребления тепловой энергии на собственные нужды котельных;
снижение фактического объема потерь тепловой энергии и теплоносителя при ее передаче;
снижение объемов электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии.
6.3.3. В сфере водоснабжения и водоотведения:
снижение фактического объема потерь воды при ее передаче;
снижение объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды и стоков;
снижение потребления тепловой энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды и стоков.
6.3.4. В сфере утилизации (захоронения) ТБО:
снижение расхода горюче-смазочных материалов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.
7. Целевые показатели формируются в виде показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации программы, и показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации обязательных мероприятий (отдельных мероприятий или групп мероприятий), предусмотренных настоящими Требованиями.
8. Целевые показатели и показатели энергетической эффективности объектов устанавливаются в программах в виде абсолютных, относительных, удельных, сравнительных показателей или их комбинаций.
9. Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации программ.
10. Целевые показатели, предусматриваемые в программах, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды) рассчитываются в отношении объектов, подключенных к системам централизованного электро-, тепло-, водоснабжения.
При расчете целевых показателей в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе, изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
III. Обязательные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения
11. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
а) проведение энергетического обследования не реже 1 раза в 5 лет;
б) мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО разработанных ими программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
12. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по видам регулируемой деятельности.
12.1. В сфере электроэнергетики:
а) внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии и мощности;
б) рациональная загрузка трансформаторов (своевременная замена, обмен, отключение в летний период и т. д);
в) включение в работу энергетического оборудования с наименьшей мощностью электропривода при сезонном снижении нагрузки;
г) снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;
д) теплоизоляция производственных зданий и сооружений;
е) мероприятия по сокращению потерь электрической энергии при ее передаче по сетям.
12.2. В сфере теплоснабжения:
а) замена оборудования с низкими технико-экономическими показателями;
б) очистка поверхностей нагрева котлоагрегатов;
в) снижение присосов воздуха в топку и конвективные шахты котлоагрегатов через ограждающие конструкции;
г) очистка трубных пучков подогревателей сетевой воды теплофикационных установок;
д) ремонт тепловой изоляции на оборудовании тепловых электростанций;
е) диагностика и мониторинг состояния тепловых сетей;
ж) наладка режимов работы тепловых сетей;
з) установка дроссельных устройств для уменьшения расходов теплоносителя;
и) снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;
к) теплоизоляция производственных зданий и сооружений.
л) снижение потерь теплоносителя, в т. ч. за счет ликвидации несанкционированного водоразбора горячей воды из систем отопления;
12.3. В сфере водоснабжения и водоотведения:
а) диагностика и мониторинг состояния сетей водоснабжения и водоотведения;
б) замена ветхих и наиболее часто повреждаемых участков сетей водоснабжения и водоотведения на основании результатов инженерной диагностики, с использованием современных теплоизоляционных конструкций;
в) использование современного санитарно-технического оборудования и запорной арматуры;
г) установка инверторов на насосном оборудовании для уменьшения потребления электрической энергии в часы наименьшего водопотребления;
д) установка терморегуляторов на спутнике теплового сопровождения сети водоотведения;
е) снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;
ж) теплоизоляция производственных зданий и сооружений;
12.4. В сфере утилизации (захоронения) ТБО:
а) реконструкция и модернизация оборудования, используемого для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия;
13. Обязательные мероприятия включаются в состав программы при условии обязательного определения организацией ожидаемого экономического и технологического эффекта от их реализации и ожидаемых сроков их окупаемости.
Под экономическим эффектом на всех стадиях реализации программы понимается превышение стоимостной оценки полученных результатов от внедрения энергосберегающих и энергоэффективных мероприятий над их стоимостной оценкой за весь срок реализации программы.
14. Сроки проведения обязательных мероприятий формируются с учетом необходимости их соответствия целевым показателям, отражающим результаты, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в ходе реализации таких мероприятий.
15. Настоящие Требования установлены для организаций, осуществляющих виды деятельности, регулируемые Комитетом, в соответствии с приложением 2.
Приложение 1 к Требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих виды деятельности, регулируемые Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа |
Типовые формы
ежегодного отчета о фактическом исполнении установленных требований к программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Форма 1
Отчет по целевым показателям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
№ п/п | Наимено-вание показателя | Ед. изм. | Динамика изменения по годам | ||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
план | факт | план | факт | план | факт | ||||
* - заполняется отдельно по регулируемым видам деятельности
Форма 2
Отчет по исполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
№ п/п | Наиме-нование меро-приятия | Срок реализации | Капитальные вложения, тыс. руб. | Источник финан-сирования | Экономический эффект | Срок окупае-мости | |||||||
В натуральном выражении | тыс. руб. | ||||||||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | ||
*- заполняется отдельно по годам и видам регулируемой деятельности
Приложение 2 к Требованиям к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих виды деятельности, регулируемые Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа |
Перечень организаций,
для которых установлены требования к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
№ пп | Организация | Виды регулируемой деятельности |
1 | Электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение | |
2 | ГП Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» | Электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение |
3 | МП городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство | Теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение |
4 | МП ЖКХ Билибинского муниципального района | Электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение |
5 | Филиал Росэнергоатом» Билибинская атомная станция | Электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение |
6 | Филиал -эксплуатационное управление» «Камчатский» | Теплоснабжение |
7 | -Лаврентия» | Теплоснабжение |
8 | -Уэлен» | Теплоснабжение |
9 | -Инчоун» | Теплоснабжение, водоснабжение |
10 | -Энурмино» | Теплоснабжение, водоснабжение |
11 | Мир» | Утилизация (захоронение) ТБО |
12 | Утилизация (захоронение) ТБО | |
13 | Утилизация (захоронение) ТБО | |
14 | МУП ЖКХ «Иультинское» | Утилизация (захоронение) ТБО |
15 | МП «РКХ» Чаунского муниципального района | Утилизация (захоронение) ТБО |
Разослано: дело, ФСТ РФ, , ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», МП «ГКХ», МП ЖКХ Билибинского МР, Билибинская АЭС, Филиал «Камчатский», -Лаврентия», -Уэлен», -Инчоун», -Энурмино», Мир», , МУП ЖКХ «Иультинское»
