Как мы можем закупить оборудование, материалы и услуги, используя средства гранта

Вопрос	Как мы можем закупить оборудование, материалы и услуги, используя средства гранта?
Ответ	Существует несколько механизмов, с помощью которых можно приобрести материалы, оборудование и услуги по проектам CRDF и проектам, управляемым CRDF: CRDF может закупить материалы, оборудование и/или услуги от имени организации-исполнителя непосредственно у местных или зарубежных поставщиков. Это основной механизм, который используется СRDF для закупки. Участники проекта могут закупать расходные материалы и определенные услуги (например, расходы на телефонные разговоры, почтовые расходы, канцелярские принадлежности и аналогичные материалы) и направлять в CRDF заявки на возмещение расходов. В отдельных случаях участники проекта могут запрашивать выплату средств в авансовой форме на покупку ограниченного количества расходных материалов и услуг. CRDF не может выделять средства индивидуальным участникам проекта на приобретение капитального оборудования. Авансовые выплаты не могут превышать 1.000 долларов США по одной заявке и не предусматривается более двух таких выплат одновременно за конкретный период срока действия соглашения по проекту.
Вопрос	Какие требования предъявляются к заполнению заявки на закупку оборудования?
Ответ	Соответствующая форма заявки на закупку оборудования должна быть заполнена на английском языке и подписана Руководителем проекта. Вместе с заявкой необходимо представить счет от поставщика. На каждый заказ оформляется отдельная Форма 300.
Вопрос	Когда получатель гранта может подавать заявку на закупку оборудования, расходных материалов и услуг?
Ответ	Получатели грантов могут начинать подавать заявки на закупки после подписания соглашения о проекте CRDF и получения уведомления от CRDF о том, что грант был активирован. Мы настоятельно рекомендуем получателям грантов подавать заявки на закупку всего основного оборудования в течение 90 дней после даты активизации гранта.
Вопрос	Что такое "действительный счет "?
Ответ	Для того чтобы CRDF принял счет к оплате, он должен содержать следующую информацию: Название и полный адрес CRDF как "плательщика"; Название и полный адрес организации-исполнителя как "грузополучателя"; Счет должен быть датирован и иметь конкретный номер; Полный адрес, наименование организации, контактная информация и банковские реквизиты продавца; В счете должен быть указан представитель продавца, с которым можно связаться, чтобы подтвердить действительность счета; Подробное описание товаров/услуг с указанием стоимости за единицу. Счета, в которых указаны номера каталога или другая справочная информация, но не дано четкого описания товаров или услуг, не принимаются. Для закупок у российских поставщиков см. Инструкцию по рублевым платежам
Вопрос	Мне хотелось бы внести изменения в технические характеристики, количество и другие параметры, указанные в моей заявки. Как это можно сделать?
Ответ	Информацию о внесении изменений в уже поданную в CRDF заявку необходимо представить CRDF в максимально кратчайшие сроки. Если заказ на закупку уже направлен поставщику и оформлен, может возникнуть ситуация, когда внесение изменений или аннулирование заказа невозможны без выплаты денежного штрафа. Если внесение изменений возможно, все уплаченные штрафы в денежной форме покрываются за счет средств, предусмотренных бюджетом гранта. Обращаем ваше внимание на то, что внесение изменений в оформленные заказы, ожидающие решения о получении удостоверений о налоговых или таможенных льготах, может привести к задержке оформления об освобождении от уплаты таможенных пошлин и к последующей задержке поставки товаров.
Вопрос	Как мне подать в CRDF заявку на возмещение затрат на материалы и услуги?
Ответ	Вам необходимо заполнить и направить в местное представительство СRDF Форму 300, лист Individual Supplies & Services Payment Request. Все заявки на возмещение затрат на материалы и услуги подаются вместе с оригиналами чеков (кассовый+товарный) и другими подтверждающими документами. Чеки должны включать следующую информацию: описание товара или услуги, дата покупки, сумма сделки, валюта сделки, обменный курс (курс Центрального банка на дату сделки). До оплаты завки получатели грантов обязаны заранее выяснить в CRDF, относиться ли данная сделка к категории разрешенных расходов. CRDF сохраняет за собой право отклонить заявку на возмещение затрат, если они не связаны с выполнением проекта, не подтверждены необходимыми документами или не предусмотрены утвержденным бюджетом или правилами CRDF. Все заявки на возмещение затрат должны быть подписаны Руководителем проекта.
Вопрос	Как индивидуальный участник моего проекта может получить авансовый платеж на закупку некоторых необходимых расходных материалов?
Ответ	Индивидуальный участник проекта должен заполнить и направить в местное представительство СRDF Форму 300, лист Individual Supplies & Services Payment Request (за подписью Руководителя проекта). К заявке следует приложить подробный перечень предметов, которые будут закуплены на средства авансового платежа, с указанием их предполагаемой стоимости. Отсканированные копии заявок на авансовые платежи следует направлять в местное представительство CRDF. Обратите внимание на следующие инструкции: (1)  Сумма авансового платежа индивидуальным участникам проекта не может превышать 1.000 долларов США. (2)  Средства авансового платежа можно использовать только на закупку предметов, указанных в заявке. (3)  В течение 30 дней после получения авансового платежа получатель авансового платежа должен представить отчет, в котором содержится подробная информация о расходовании средств авансового платежа, приложив к нему оригиналы счетов. (4)  В любое время в рамках реализации конкретного проекта одновременно можно подавать не более двух заявок на индивидуальные авансовые платежи. (5)  Предметы, закупленные на средства авансового платежа, должны использоваться непосредственно на цели мероприятий, предусмотренных проектом. (6)  В случае непредставления требуемого отчета о расходовании средств авансового платежа, все дальнейшие заявки на авансовые платежи будут отклонены. (7)  Средства авансовых платежей не могут использоваться на закупки оборудования.
Вопрос	Я получил авансовый платеж на закупку расходных материалов в размере 700 долларов США, но фактическая стоимость материалов составила 800 долларов США. Могу ли я получить компенсацию в связи с разницей затрат?
Ответ	При наличии средств в бюджете проекта и после получения одобрения Руководителя проекта участник проекта может получить компенсацию за разницу между понесенными фактическими расходами и суммой авансового платежа, предоставленного на закупку расходных материалов и услуг. Участник должен заполнить установленную CRDF Форму 300, лист Individual Supplies & Services Advance Payment Expense Report (за подписью Руководителя проекта), указав сумму, подлежащую компенсации, и приложив ОРИГИНАЛЫ чеков (кассовый+товарный). Представление оригиналов чеков является обязательным. Кроме того, участник должен заполнить лист Individual Supplies & Services Payment Request Формы 300 на сумму, составляющую разницу между фактическими расходами и суммой авансового платежа и подать ее в местное представительство CRDF.
Вопрос	Я получил авансовый платеж на закупку расходных материалов в размере 700 долларов США, но фактическая стоимость материалов составила 500 долларов США. Могу ли использовать оставшиеся средства на закупку дополнительных материалов?
Ответ	Участник проекта может использовать неизрасходованные средства авансового платежа только на закупку дополнительных расходных материалов и услуг, связанных с реализацией проекта, получив одобрение уполномоченного Менеджера грантов CRDF. Заявки на получение разрешения на использование неизрасходованных средств авансового платежа следует подавать незамедлительно. Если средства не расходуются в течение 30 дней, от индивидуального участника проекта могут потребовать вернуть неизрасходованные средства CRDF.
Вопрос	Какие требования предъявляются к отчетам о расходовании авансовых выплат на материалы и услуги?
Ответ	Вам необходимо заполнить и направить в местное представительство СRDF Форму 300, лист Individual Supplies & Services Advance Payment Expense Report. Выплаты авансов производятся только для оплаты расходных материалов и некоторых услуг. Отчеты о расходовании авансов подаются в CRDF в течение 90 дней после его получения. Отчет должен быть составлен участником проекта, получившим аванс, и подан Руководителем проекта. Отчет должен быть представлен в письменной форме за подписью получателя и Руководителя проекта вместе с оригиналами чеков (товарный+кассовый) и другой необходимой подтверждающей документацией. Чеки должны включать следующую информацию: описание товара или услуги, дата покупки, сумма сделки, валюта сделки, обменный курс (курс Центрального банка на дату сделки). Использование авансовых средств на цели, не указанные в оригинале утвержденной заявки, является нарушением условий соглашения по проекту и недопустимо. Участники проекта, которые не могут представить подтверждающие документы или использовали средства на неразрешенные расходы, обязаны возместить сумму, выплаченную CRDF в авансовой форме, и могут быть лишены права на получение авансовых выплат. При задержке с предоставлением вышеуказанных отчетных документов без имеющихся на то оснований, CRDF оставляет за собой право остановить все платежи по гранту.
Вопрос	Почему была отклонена моя заявка на закупку?
Ответ	CRDF сохраняет за собой право отклонять заявки на любые закупки и по любой причине. Как правило, основанием для отклонения заявки могут служить следующие факторы: отсутствие в бюджете проекта необходимых средств на оплату предлагаемой сделки, товары или услуги, указанные в заявке, не предусмотрены утвержденным бюджетом и не связаны с целями/задачами проекта, не представлена полная документация или полная информация (прайс-лист, счет-фактура и т. п.), CRDF не утвердил предложенного поставщика.
Вопрос	Какими правилами CRDF регламентируется выбор продавца на конкурсной основе?
Ответ	Все получатели грантов обязаны выбирать наиболее подходящего поставщика для всех необходимых товаров и/или услуг, закупаемых на средства грантов CRDF независимо от стоимости закупки. В CRDF действуют установленные обязательные процедуры конкурсных торгов для всех закупок, совокупная стоимость которых составляет не менее 5.000 долларов США. Если сумма заявки превышает 10.000 долларов США необходимо провести тендер и выбрать компанию отвечающую Вашим требованиям. Необходимо представить минимум три счета от разных компаний и объяснение выбора одной из них. Если сумма счета превышает 5.000 долларов США, то необходимо провести тендер и выбрать компанию, отвечающую Вашим требованиям. НО присылать в местное представительство CRDF документы по тендеру НЕ НУЖНО. В CRDF необходимо представить только счет и заявку по выбранному поставщику. Однако обязательно предоставлять эти документы в случае проведения аудиторской проверки по гранту. Получатель гранта должен выбрать предложение, которое максимально отвечает техническим требованиям и включает максимально приемлемую цену и представить отобранное предложение CRDF, приложив к нему соответствующую Форму 300, лист Request for Equipment, Supplies and Services. Получатель гранта обязан хранить документацию по процедурам отбора по таким сделкам в папке проекта как часть своего архива по данному гранту. Эти документы подлежат проверке и аудиту со стороны CRDF.
Вопрос	Что такое «Продавцы, которым отдается предпочтение»?
Ответ	CRDF указал ряд местных продавцов в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, России и Украине, с которыми у CRDF накоплен богатый опыт в области поставок оборудования и расходных материалов получателям грантов CRDF. Многие из этих продавцов предоставляют получателям грантов CRDF освобождение от НДС, скидки и другие льготные условия. Списки этих продавцов представлены на вэб-сайте CRDF в разделе «Информация для грантополучателей».
Вопрос	Обязан ли я использовать пользующегося предпочтением продавца для закупки оборудования и расходных материалов?
Ответ	Использование пользующихся предпочтением продавцов не является обязательным для получателей грантов, тем не менее их использование настоятельно рекомендуется. CRDF сохраняет за собой право потребовать использования предпочтительного продавца в том случае, если отобранный получателем гранта продавец не отвечает требованиям CRDF.
Вопрос	Что будет, если мне не удастся найти трех потенциальных поставщиков?
Ответ	Получатели грантов обязаны приложить максимально возможные и разумные усилия для того, чтобы найти не менее 3 потенциальных поставщиков. Если можно найти только двух потенциальных поставщиков, то двух счетов (или коммерческих предложений) будет достаточно для документального подтверждения выполнения инструкций CRDF о выборе поставщиков на конкурсной основе. Если удается найти только один источник, получатель гранта должен представить отдельный письменный документ «Обоснование наличия единственного источника поставок» с описанием процедур, которые использовались для поиска потенциальных поставщиков и обоснованием того, почему был указан единственный источник поставок. Вот некоторые приемлемые примеры обоснований: только один поставщик откликнулся на объявление о приеме предложения; только один поставщик способен удовлетворить технические требования; или товары/услуги являются уникальными, и другие известные поставщики отсутствуют. Просим вас проконсультироваться с вашим Представителем Грантового департамента CRDF для получения дополнительных инструкций при использовании единственного поставщика.
Вопрос	Обязан ли CRDF использовать поставщика, которого я выбрал?
Ответ	Нет. CRDF сохраняет за собой право отклонить рассмотрение заявки на закупки у любого продавца в любое время и по любой причине. Вот некоторые причины, по которым CRDF может отклонить заявку на использование конкретного поставщика: §  У CRDF есть альтернативный предпочтительный продавец, который может предоставить товары или услуги по более низкой цене или на более выгодных условиях. §  На продавца, на которого подана заявка, наложен запрет или другие ограничения со стороны правительства США, запрещающие CRDF вести с ним дела. §  CRDF не в состоянии проверить надежность или юридический статус продавца. §  Продавец отказывается подчиняться условиям и правилам закупок CRDF. Этот перечень ни в коей мере не является окончательным, но иллюстрирует наиболее распространенные причины отклонения заявок на услуги конкретных продавцов.
Вопрос	Я направил заявку на закупки у местного российского поставщика с оплатой в рублях, и мне сообщили, что моя организация должна подать заявку на получения Удостоверения технической помощи для того, что произвести эту закупку. Зачем это требуется?
Ответ	Удостоверения технической помощи необходимы для закупок в России, чтобы получить освобождение от уплаты НДС. По финансируемым CRDF грантам получатели грантов должны получить Удостоверение технической помощи для каждой закупки, стоимость которой превышает 10.000 долларов США и включает НДС. По грантам в рамках Программы BRHE получение Удостоверения технической помощи для закупок у местных поставщиков получение освобождении от уплаты НДС не является обязательным, тем не менее, CRDF сохраняет за собой право потребовать получения Удостоверения технической помощи для отдельных случаев закупок. По проектам по Программе GAP-DOE (IPP) получение Удостоверения технической помощи для закупок у местных поставщиков и получение освобождении от уплаты НДС является обязательным. По проектам по Программе GAP получение Удостоверения технической помощи для закупок у местных поставщиков получение освобождении от уплаты НДС не является обязательным, тем не менее, CRDF сохраняет за собой право потребовать получения Удостоверения технической помощи для отдельных случаев закупок.
Вопрос	Нужно ли получить сертификат Комиссии по вопросам технической помощи в России для того, чтобы поставить приобретенное оборудование на баланс института?
Ответ	Если Вы собираетесь приобретать оборудование или материалы на средства гранта, Вам необходимо подать заявку и получить сертификат (на всю сумму гранта) Комиссии по вопросам технической помощи в России. Все оборудование и материалы, закупленные на средства CRDF, считаются технической помощью и освобождаются от уплаты большинства российских налогов. Бухгалтерия института может зарегистрировать оборудование и материалы как техническую помощь только после получения официального удостоверения (на всю сумму гранта) Комиссии по вопросам технической помощи.
Вопрос	Как получить удостоверение Комиссии по вопросам технической помощи в России?
Ответ	Подробную инструкцию по процедуре подачи заявки см. в разделе Информация для грантополучателей/ Налоговый статус и удостоверение о признании средств, товаров и услуг технической помощью (в Российской Федерации)/ Удостоверение о признании средств, товаров и услуг технической помощью – пункт 3 - Удостоверение на ввоз оборудования и материалов из-за рубежа. Персонал CRDF оказывает содействие институтам в получении необходимых документов для освобождения от уплаты налогов, но в обязанность организации-исполнителя входит своевременная подача всех необходимых документов в Комиссию. Все институты, получающие оборудование, приобретенное на средства грантов CRDF, обязаны поставить имущество на баланс института и представить CRDF соответствующие документы в течение 30 дней после получения оборудования. Аналогичные требования существуют и на Украине. Для получения подробной информации, свяжитесь с Киевским представительством.
Вопрос	Как быстро можно получить удостоверение Комиссии по вопросам технической помощи в России?
Ответ	Необходимо, чтобы институт подал необходимые документы как можно скорее. Процесс оформления технической помощи занимает 60-90 дней с момента подачи документов. Организации-исполнители должны составлять план закупок с учетом этих сроков.
Вопрос	Я хотел бы провести закупки у местного продавца. Может ли CRDF осуществлять платежи продавцу в местной валюте?
Ответ	Через свои представительства CRDF может осуществлять платежи непосредственно отечественным продавцам в местной валюте в России и Армении. Чтобы подать такую заявку, получатель гранта должен представить Форму 300, лист Request for Equipment, Supplies and Services уполномоченному представительству CRDF. Обращаем ваше внимание на то, что ВСЕ заявки подлежат рассмотрению и утверждению в головном офисе CRDF. Местные представительства не вправе инициировать какие-либо сделки по закупкам без конкретного одобрения головного офиса CRDF. В Грузии, Молдове и Азербайджане оплата непосредственно отечественным продавцам в местной валюте невозможна. В этих странах возможны лишь прямые платежи на валютные счета поставщиков.
Вопрос	Если оборудование закупается у иностранного поставщика, кто занимается координированием этого процесса?
Ответ	Организация-исполнитель должна связаться с иностранным поставщиком, обсудить техническую спецификацию заказа и получить прайс-лист, предварительный счет (pro-forma invoice) или счет компании-поставщика. См. выше требования к счету. Организация-исполнитель обязана заполнить и направить в местное представительство CRDF Форму 300, лист Request for Equipment, Supplies and Services вместе со счетом поставщика на английском языке. Представители головного офиса СRDF рассмотрят заявку и в случае ее утверждения свяжутся с компанией-поставщиком для проведения переговоров об оформлении Заказа на покупку и условиях оплаты, сроках доставки и т. п. CRDF дает разрешение на доставку только после получения удостоверения Комиссии по вопросам технической помощи. Организации-исполнители не вправе вести переговоры о заключении контрактов с поставщиками и использовать средства CRDF для оплаты сделок. Переговоры о заключении контракта с отобранными поставщиками может вести только уполномоченный представитель Грантового департамента головного офиса CRDF.
Вопрос	Что такое «Дополнение к грантовому соглашению/Annex» на поставку оборудования из-за рубежа и когда оно требуется?
Ответ	«Дополнение к грантовому соглашению/Annex», по сути, официальная модификация к соглашению о гранте CRDF, которая составляется для каждой обоснованной закупки оборудования/расходных материалов, которые необходимо импортировать в Российскую Федерацию. Это дополнение должно быть подписано CRDF и Головной организацией-исполнителем и является частью заявки в Комиссию по технической помощи на получение Удостоверения о беспошлинном ввозе и освобождении от налогов. Дополнительную информацию можно найти по адресу: www. *****
Вопрос	Мой грант включает оборудование, которое должно быть закуплено для организации-соисполнителя. Как я должен действовать, чтобы закупить оборудование?
Ответ	Процедуры аналогичны процедурам закупок для Головной организации. Эти заявки должна подавать Головная организация-исполнитель от имени организации-соисполнителя. Для того чтобы организация-соисполнитель могла получить какое-либо оборудование, она должна быть указана в грантовом соглашении CRDF. Головная организация-исполнитель несет ответственность за выполнение организацией-соисполнителем всех инструкций CRDF и положений соглашения о проекте CRDF, касающихся оборудования и имущества, полученного за счет средств гранта CRDF.
Вопрос	Кто является владельцем оборудования, закупленного на средства CRDF?
Ответ	Оборудование и имущество, приобретенные с использованием средств, предоставленных CRDF, становятся собственностью Головной организации, если иное не предусмотрено грантовым соглашением. Все организации, получившие оборудование за счет средств грантов CRDF, должны поставить имущество на баланс организации и представить CRDF соответствующую документацию в течение 30 дней после получения оборудования. -В Российской Федерации необходимо представить следующие документы: подтверждение о постановке оборудования на баланс института (справка, образец которой оформляется менеджером грантового Департамента по факту оплаты и высылается грузополучателю для дальнейшего оформления), накладная и счет-фактура, а также оригинал счета. В других странах – просьба связаться с вашим местным представительством.
Вопрос	Может ли оборудование находится у меня дома?
Ответ	Все оборудование становится собственностью организации-исполнителя, если иное не оговорено грантовым соглашением, и должно находиться в помещении организации-исполнителя. Организация-исполнитель отвечает за надлежащее обслуживание, хранение и учет всего оборудования, приобретенного на средства грантов, и все оборудование и имущество, приобретенное на средства CRDF, должно быть открыто для доступа CRDF и/или его уполномоченных представителей для проведения проверки и/или аудита.
Вопрос	Могу ли я попросить, чтобы оборудование/расходные материалы были доставлены не Головной организации-исполнителю, а другой организации?
Ответ	Да, но к заявке на оборудование, расходные материалы и услуги должно прилагаться официальное письмо от организации с разрешением на поставку и обоснованием того, почему эти материалы/оборудование необходимо доставить не в Головную организацию, а в другую организацию. Такой вариант применяется только в отношении организаций, указанных в грантовом соглашении. Это не является стандартной процедурой CRDF, но в принципе может использоваться в случае необходимости.
Вопрос	Можно ли приобрести оборудование, которое не указано в первоначальном бюджете?
Ответ	Закупка оборудования на средства CRDF, которое не указано в бюджете, должна быть рассмотрена и одобрена CRDF в индивидуальном порядке. Для этого необходимо представить письменное обоснование закупки данного оборудования.
Вопрос	Нужен ли мне таможенный брокер?
Ответ	Процедуры таможенной очистки требуют определенного опыта и знаний. Если среди персонала института нет лиц, отвечающих за таможенную очистку импортируемого оборудования и непосредственную работу с таможенными органами, он может воспользоваться услугами таможенного брокера, чтобы ускорить процедуры таможенной очистки. Персонал CRDF может давать рекомендации по организации этого процесса, но не вправе осуществлять процедуры таможенной очистки от имени организации-исполнителя.
Вопрос	Может ли местное представительство CRDF получать грузы и затем передавать их Головной организации-получателю гранта?
Ответ	За получение и таможенную очистку грузов отвечают сами организации. CRDF и в том числе его местные представительства не могут нести ответственность за получение грузов. Единственным исключением являются закупки, импортируемые в Армению по грантам CRDF. В Армении местный подрядчик будет получать груз и передавать его организации-получателю гранта.
Вопрос	Сколько времени обычно уходит на обработку заявки на закупку?
Ответ	Заявки на закупку материалов и услуг должны рассматриваться и утверждаться CRDF в течение 2-4 недель после получения заявки местным представительством CRDF, если нет необходимости в получении одобрения спонсорской организации для проектов GAP. Фактическая оплата утвержденной заявки может зависеть от процедур закупки и переговоров с поставщиком.
Вопрос	Могут ли организации-исполнители вести переговоры о заключении контрактов с поставщиками?
Ответ	Организации-исполнители могут вести переговоры с поставщиками о технической спецификации и первоначальной стоимости товаров и услуг, но они не уполномочены вести переговоры о заключении контрактов с использованием средств CRDF. Организация-исполнитель несет полную ответственность за все риски, связанные с взятыми на себя договорными обязательствами.
Вопрос	Я планирую провести закупки, используя средства CRDF и средства из других источников, помимо СRDF. Действуют ли в данном случае правила закупок CRDF?
Ответ	Да. Правила CRDF применяются во всех случаях закупок с полным или частичным использованием средств CRDF.
Вопрос	Могу ли я купить оборудование не у американского поставщика?
Ответ	Да. Тем не менее, CRDF отдает предпочтение американским поставщикам и, где это возможно, американские поставщики должны участвовать в процессе выбора поставщика.
Вопрос	Могу ли я направлять в CRDF счета на мелкие покупки?
Ответ	Для любой оплаты вместе со счетами необходимо направить заполненную форму заявки на оплату (Форма 300). Все счета поставщиков, присланные без оформленной заявки, не оплачиваются и возвращаются поставщику.
Вопрос	Если я нахожусь в США, могу ли я приобрести оборудование и привезти его с собой в страну СНГ?
Ответ	Такие покупки не поощряются, но при наличии особых обстоятельств могут быть рассмотрены в индивидуальном порядке. В случае одобрения закупки, получатель гранта несет личную ответственность за легальную доставку оборудования в свою страну и за уплату всех налогов и сборов, которые могут потребоваться. Ни при каких обстоятельствах средства CRDF не могут быть использованы для уплаты налогов и таможенных пошлин.
Вопрос	Могу ли я использовать средства Институтской поддержки для закупки материалов и услуг?
Ответ	Да. Форма 300 имеет опцию закупки из средств институтской поддержки. Для этих целей необходимо заполнить лист Request for Equipment, Supplies and Services Utilizing Institutional Support Funds. Эта форма должна быть подписана Руководителем проекта, а также уполномоченным представителем института, заверена печатью института и подана вместе со счетом поставщика.
Вопрос	Существуют какие-либо специальные инструкции по закупке лабораторных животных в связи с грантами CRDF?
Ответ	Менеджер гранта будет уделять особое внимание всем заявкам на закупку подопытных животных на средства гранта CRDF. Ко всем проектам CRDF, связанным с проведением исследований с использованием животных, должен прилагаться заполненный Сертификат о защите и использовании животных, подтверждающий, что было получено одобрение Институционального комитета по защите и использованию животных (IACUC) вашей организации с указанием даты одобрения, а также с приложением копии официального одобрения или, в отсутствии одобрения IACUC, с приложением официального заявления организации, подтверждающего, что работы будут проводиться в соответствии со всеми применимыми законами иностранного государства и положениями Международных руководящих принципов биомедицинских исследований, связанных с использованием животных (см. http://www. cioms. ch/). Кроме того, особое внимание следует уделять проведению должной проверки предлагаемого продавца. В качестве продавца должен выступать известный поставщик подопытных животных, который должен соблюдать применимые законы в отношении защиты и использования подопытных животных.
Вопрос	Мне необходимо закупить лабораторных крыс для работы, связанной с моим проектом. Существуют ли в связи с этим какие-либо конкретные требования?
Ответ	Использование позвоночных животных в связи с реализацией грантов CRDF регулируется условиями Соглашения о проекте CRDF. До одобрения любой заявки на закупку подопытных животных ваш грант должен включать подписанный Сертификат о защите и использовании животных.
Вопрос	Могу ли я закупить биологически активные вещества, опасные химические вещества, токсины, радиоактивные материалы или оружие?
Ответ	Закупки на средства грантов CRDF товаров, которые находятся под контролем или являются опасными, регулируются нормативными актами принимающей страны и законами и нормативными актами США в области экспортного контроля. Заявки на закупки таких изделий должны быть технически обоснованы в одобренной заявке и, если это необходимо, должны осуществляться в соответствии с требованиями экспортного лицензирования правительства США. Ни при каких обстоятельствах на средства грантов CRDF НЕ разрешается приобретать какое-либо оружие.
Вопрос	Существует ли ограничения на использование оборудования?
Ответ	Ни при каких обстоятельствах оборудование или имущество, предоставленные CRDF, не могут использоваться юридическим или физическим лицом, на которое распространяется запрет правительства США. Нарушение действующих правил, включенных в соглашение по проекту CRDF, будет являться фактическим нарушением условий грантового соглашения и может привести к прекращению действия соглашения.
Вопрос	Что такое Журнал учета использования оборудования/Equipment Usage Log и когда он требуется?
Ответ	Установленная CRDF Форма 300 включает лист Equipment Usage Log. Головные организации-исполнители должны вести учет каждой единицы оборудования, предоставленной на средства гранта CRDF, стоимость которой составляет не менее 25.000 долларов США. Копии этого журнала учета следует представлять по запросу CRDF и во время проведения проверок или аудитов.
Вопрос	Что происходит с оборудованием, приобретенным на средства CRDF после окончания срока действия соглашения по проекту?
Ответ	Оборудование и имущество, приобретенные на средства гранта CRDF, остается в собственности организации-исполнителя или другого уполномоченного представителя и может использоваться для проведения гражданских исследований в соответствии с требованиями, изложенными в соглашении по проекту. Ни при каких условиях оборудование и имущество, приобретенное на средства гранта CRDF, не может использоваться в военных целях или оборонными организациями. Предполагается, что организация-исполнитель будет использовать оборудование и имущество, приобретенные на средства CRDF, для проведения будущих проектов, финансируемых CRDF в данном институте. После окончания срока действия проекта, Головная организация должна представить CRDF вместе с заключительным отчетом по проекту Заключительный отчет об инвентарном учете имущества (форма 300, лист Final Property Inventory Report).
Вопрос	Наступил последний квартал действия нашего грантового соглашения, и мы не израсходовали все средства, предусмотренные в бюджете на Материалы и услуги. Можем ли мы использовать эти средства для дополнительных выплат в счет Индивидуальной финансовой поддержки участникам проекта?
Ответ	Как правило, СRDF не принимает заявки на перераспределение средств в течение последних 90 дней срока действия проекта. Кроме того, оставшиеся средства по другим статьям бюджета (например, материалы и услуги, командировки), которые не были использованы в период действия проекта, не могут быть автоматически перераспределены для выплаты Индивидуальной Финансовой Поддержки. Использование средств в качестве «премиальных» или дополнительных выплат Индивидуальной Финансовой Поддержки сверх разрешенных ставок или представленного объема работ не разрешается.
Вопрос	Утвержденный бюджет нашего проекта предусматривает закупку единицы крупного оборудования, но нам удалось завершить работу без этого оборудования. Сейчас срок действия нашего гранта близится к концу, и мы хотели бы закупить это оборудование для общего использования в нашей лаборатории. Можем ли мы это сделать?
Ответ	Средства гранта CRDF предоставляются на финансирование расходов, необходимых для осуществления конкретного одобренного проекта исследований. Если вам не понадобилось оборудование, закупка которого была первоначально одобрена в целях успешной реализации проекта, то эти средства вычитаются из гранта и возвращаются CRDF. Оборудование не может быть закуплено в последний квартал действия гранта.
Вопрос	Какие виды услуг являются разрешенными в связи с грантами CRDF?
Ответ	Услуги – включают профессиональные, юридические, научные, консалтинговые и другие услуги, предоставленные в качестве помощи при производстве конкретного продукта, в том числе: Юридические услуги – Юридические услуги в интересах целей проекта, чаще всего связанные с соглашениями об интеллектуальной собственности, патентах или других юридических вопросов, возникающих непосредственно в связи с деятельностью, предусмотренной грантами CRDF. Услуги консультанта – Тот, что дает экспертный или профессиональный совет. Услуги в научной области – Примеры включают проведение испытаний образцов в профессиональных лабораториях, установку или обслуживание/ремонт оборудования для исследований, проведение профессиональной подготовки или оказание других оплачиваемых услуг, связанных с профессиональной деятельностью. Другие профессиональные услуги – Примерами могут служить устный/письменный перевод, услуги таможенных брокеров, строительные работы и т. п. Консультативные услуги, необходимые в ходе реализации проекта, должны быть указаны в заявке на проект и включены в утвержденный бюджет проекта.
Вопрос	Можно ли включить в бюджет гранта расходы на консультантов? Считать ли их расходами на Индивидуальную финансовую поддержку или расходами на Оборудование, расходные материалы и услуги?
Ответ	Расходы на консультантов могут считаться разрешенными, если они четко предусмотрены в утвержденном бюджете и заявке на получение гранта. Отбор консультантов следует проводить в соответствии с общими инструкциями CRDF по отбору поставщиков с последующим получением одобрения CRDF. Консультанты считаются поставщиками услуг/продавцами, а не участниками проекта, поэтому они не могут получать оплату за свои услуги в форме освобожденной от уплаты налогов Индивидуальной финансовой поддержки.