Словарь

З

ЗАВИСИМОСТЬ (в обществе) - общественное отношение, особенностью которого является существенное и притом внешнее для субъекта ограничение свободы, вынужденное принятие тех или иных условий жизнедеятельности, общественного или (для стран) геополитического поведения.

Несвобода, вынужденность проистекают либо из ситуации, либо из устойчивой системы общественных отношений, в основе которой лежит неравенство общественного положения (См. Положение социальное).

История породила и продолжает порождать многообразные типы и формы зависимости в обществе. Завершённые, воспроизводящиеся типы и формы общественной зависимости являются компонентой отношений господства и подчинения (См. Господство и подчинение). Некоторые из типов зависимости стали доминирующими в устойчивых общественных системах (общественно экономических формациях) или в кризисных общественных состояниях (деформациях), а также в полосах исторического развития или сферах отношений. По доминирующим типам зависимости даются наименования конкретно - историческим состояниям общества. ( См.: Рабовладение; Крепостничество; Феодализм; Колониализм; Империализм; Неоколониализм; Фашизм; Тоталитаризм; Казарменный “социализм” и др.).

На отношениях зависимости основываются любая система эксплуатации (См. Эксплуатация).

Любая гуманистическая идеология осуждает и отрицает историческую перспективу тех или иных отношений зависимости в обществе. Отрицание зависимости облекается при этом в формулу свободы от того или иного конкретного вида зависимости в обществе. При этом может звучать лозунг свободы вообще ( См. “Свобода! Равенство! Братство!”). Но так как общий лозунг свободы, призыв к свободе выдвигается и приобретает общественное звучание в конкретно-исторической обстановке борьбы с конкретным типом зависимости, этот лозунг свободы не остаётся абстрактным (отвлечённым от реальности), а наполнен конкретным содержанием - свободы от конкретной зависимости.

Только социалистическая (и коммунистическая) идеология отрицает все без исключения виды общественной зависимости как проявления социально-группового (и классового) неравенства. Социалистическая идеология выдвигает лозунг свободы от любых форм зависимости в обществе. Свобода всех строится, согласно социалистической идеологии, на основе свободы каждого и гарантируется свободой каждого. (См. “Свободное развитие каждого является условием свободного развития всех”).

ЗАКОН (законы) - государственный нормативный акт, конкретизирующий конституцию в целях её практического осуществления или (если государство не имеет конституции) волю высшего уровня государственной власти. В силу такого своего предназначения закон, во-первых, не может (не должен) противоречить конституции и, во-вторых, наделён свойством верховенства во всей системе властных государственных регуляторов. Закон сам может выступать источником права для конкретизирующих его и не противоречащих ему нормативных актов.

ЗАКОН СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ - нормативный акт, принятый субъектом федерации и действующий на его территории на основаниях, определённых Конституцией федерации. В Российской Федерации такие основания определяются статьями 71, 72 и 73 её Конституции, устанавливающими пределы и предметы ведения федерации и субъектов федерации. Трудовое законодательство отнесено к предметам совместного ведения федерации и её субъектов.

ЗАКОН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ - закон, изданный (принятый) федеральным государством и действующий на всей территории федерального государства.

“ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ” - часто употребляемое стереотипное выражение, от которого лучше отказаться как от неблагоприятно расплывчатого.

Трудящиеся и организации, представляющие или отстаивающие их интересы (партии, профсоюзы, правозащитные организации и др.), употребляют выражение “законные интересы”, как правило, в одном из двух смыслов. Либо в более или менее юридическом смысле, давая понять, что законы содержат нормы, признающие интересы трудящихся и направленные на защиту этих интересов. Либо в более широком, нежели юридический, смысле: речь, дескать, идёт о неотъемлемых интересах, сомневаться в справедливости и правильности (“ес-тественности”) которых - не приходится, недопустимо.

Выражение “законные интересы” подспудно допускает некие незаконные интересы. Но это абсурдно, ибо интересы первичны в сравнении с их отражением в законах. Например, забастовку можно в законе определить как незаконную, но интересы, которые бастующие отстаивали в ходе незаконной забастовки, - это их реальные интересы, независимо от того, как к ним относится законодатель. А потому в законах и нет понятия “незаконные интересы”.

Целесообразно говорить не о “законных интересах”, а просто об интересах, не уступая права первородства (первичности) интересов в сравнении с законами.

В то же время нельзя не считаться с фактом, что в российском законодательстве стереотипное понятие “законные интересы” применяется, содержится в текстах законов, договоров и соглашений. Поэтому, когда тема интересов затрагивается в юридической плоскости, то при толковании правовых норм не следует соглашаться ни на какие иные смыслы, кроме как: “интересы, защищаемые законом” или “защищаемые законом интересы”. Смысловая неточность выражений, употребляемых в обстановке классовой борьбы, оказывается своего рода бумерангом. Она понижает сопротивляемость сознания трудящихся изворотам и “технологиям” буржуазной пропаганды и буржуазной юриспруденции.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - 1) система (совокупность) всех правовых норм, действующих в данном государстве; 2) сама деятельность органов, наделённых государством полномочиями принимать (устанавливать, издавать) законы.

ЗАНЯТИЕ - общественно полезное дело, выделившееся в ходе общественного разделения труда и ставшее содержанием специального вида труда (профессии). Важный признак занятия - то, что в нём сформировалась и устойчиво воспроизводится общественная нужда. Занятие можно определить и как типичный относительно самостоятельный участок общей работы (род трудовой деятельности). Примеры занятий: обработка металлов резанием; научное исследование; обучение; врачевание; вождение транспортного средства; конструирование; руководство производственным процессом; охрана персоны или имущества и т. п.

Состав занятий в данное время в данном обществе - представительная характеристика степени развитости хозяйства и общества и даже тенденций их дальнейшего развития. Состав занятий при нормальном развитии усложняется и возвышается (облагораживается). В кризисных ситуациях состав занятий может быть временно деформирован (например, в период большой войны). В периоды застоя и регрессии состав занятий деградирует. Так, в 1990-е годы в России в обстановке шоковых глобализационных реформ происходила массовая деградация занятий, появились массовые криминальные, теневые занятия, стали массовыми относительно примитивные занятия, снизилась доля занятий, требующих высоких знаний и высокой культуры.

В России имеется государственная статистика численности занятых по полу и занятиям. Она ведётся в соответствии с Общероссийским классификатором занятий.

ЗАНЯТОСТЬ - благоприятное социально-экономи-ческое состояние людей и граждан, связанное с их обеспеченностью реальной экономической активностью как фактором (основанием) благосостояния. (См. Состояния общественные). Принятое в Законе РФ “О занятости населения в Российской Федерации” понятие занятости - более узкое:

“Статья 1. Занятость граждан.

1. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок)”.

Понятие “занятость”, применённое в Законе РФ, не учитывает занятость неграждан, не исключает из занятости формально занятых и скрыто безработных, отсекает от занятости общественно не полезную деятельность, а также скрытые формы занятости (См. Занятые).

Формы занятости разнообразны. Основных причин разнообразия две:

- 1) множественность конкретных занятий, проистекающая из разделения труда и специализации конкретных трудовых действий;

- 2) множественность общественных типов занятости (См. Типы занятости).

В России в 2006 г. было 69,2 миллиона занятых (52,2% от численности населения). Уровень занятости (процент занятых) среди части населения в возрасте от 15 до 72 лет - 66,2%, а среди части населения в трудоспособном возрасте - 76,8% (среди мужчин 78,9%; среди женщин - 74,3%).

Из этих цифр видно, что занятость - такое общественное состояние, которое охватывает большинство населения от подросткового возраста до старости. Занятость - характеристика общественного положения большинства народа. (См. также Экономически активное население).

Литература: Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации”; Ракитский и безработица. - М.: Институт перспектив и проблем страны. 2001.

ЗАНЯТЫЕ - обладающие состоянием занятости (См. Занятость). Статья 2. Закона РФ “О занятости в Российской Федерации” так определяет граждан, официально признаваемых занятыми:

“Занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);

занимающиеся предпринимательской деятельностью;

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы. привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе. исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций”.

Помимо указанных в законе разновидностей (категорий, групп) занятых в обществе имеются занятые неграждане, скрыто занятые, криминально занятые и некоторые др.

ЗАПАД (страны Запада) - условное понятие, применяемое при рассмотрении и обсуждении геополитических и мирохозяйственных проблем и означающее группу стран, которые господствуют в современном мире и мировом капиталистическом хозяйстве (См. Глобализация капитализма; Силы геополитические). Понятие “Запад (страны Запада)” лишь исторически (до 19 - первой половины 20 века) связано с экономической и политической географией (Западная Европа, а ещё западнее США). С конца 20 века понятие “Запад (страны Запада)” утратило связь с географией, когда в состав господствующих в мировом хозяйстве стран вошла Япония, расположенная по сравнению с Западной Европой и США явно не на западе, а на востоке.

Применяя понятие “Запад (страны Запада)” не в географическом, а в геополитическом, мирохозяйственном, отчасти в социокультурном смысле, к “западным” странам относят более 20 промышленно развитых стран (государств) Европы, Северной Америки, Азии, а также Австралию и Новую Зеландию.

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА НАТУРАЛЬНАЯ - См. Натуральная заработная плата.

ЗАЩИЩЁННОСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ - одна из важнейших ценностей, форм причастности субъекта (гражданина, общности, социальной группы) к обществу как к среде, благоприятной для обеспечения его (субъекта) положения и достижения его (субъекта) интересов. Социальная защищённость есть необходимая и достаточная мера устойчивости общественного положения, обеспеченная общественным порядком, в котором субъекты могут реально опираться на общественный строй (власти, институты, взаимодействие субъектов гражданского общества) при выдвижении и отстаивании своих интересов, при формировании, отстаивании и улучшении своего положения в обществе.

Общество является средой жизни для человека, его семьи, для любой социальной группы и общности. Они непременно оценивают благоприятность или неблагоприятность условий своей жизни в данном конкретном обществе. То, чем люди дорожат в обществе как в среде своей жизни, называется ценностями. А то в обществе, что осо-знаётся людьми как неблагоприятное для жизни, образует причины (факторы) отчуждённости человека (семьи, социальной группы) от общества. Для ценностей (а социальная защищённость - одна из них) характерно непосредственное (прямое) оценочное отношение субъекта к обществу в целом. Социальная защищённость выступает поэтому как положительная социально-психологическая оценка социальными субъектами данного конкретно-исторического общества как жизненной среды.

Регулярная деятельность (функция) общества (включая государство и иные субъекты общества) по обеспечению необходимой и достаточной (общественно нормальной) социальной защищённости называется социальной защитой (см. Защита социальная). Поддержание социальной защищённости на необходимом и достаточном уровне является критерием эффективности социальной защиты.

Социальная защищённость - объективная социально-психологическая категория, поскольку, во-первых, представляет собою массово распространённую оценку общественных условий жизни и, во-вторых, формируется на базе конкретно-исторической социокультуры (то есть отражает тот уровень цивилизованности, развитости, который достигнут обществом и устойчиво им воспроизводится на собственной основе). Понимаемая в этом смысле объективность социальной защищённости определяет, что именно необходимо и достаточно в данном обществе и для данной социальной группы, чтобы социальная защищённость была в пределах общественно нормальных характеристик (См. Нормальное). Она же позволяет определить и меру нарушения этих пределов, а тем самым - и меру разрушения социальной защищённости как ценности.

Учёт социокультурных факторов (и ценностей) является непременным условием программирования, планирования и осуществления социально эффективных преобразований в обществе и экономике. Любые преобразования, а особенно радикальные (коренные) изменяют состав и интенсивность социальных рисков (см. Риски социальные). Появляются новые социальные риски. Это требует своевременных и достаточных корректировок в системе социальной защиты, в противном случае нарушается социальная защищённость и новые обстоятельства жизни в обществе воспринимаются как неблагоприятные, порождают отчуждение от общества людей, их общностей и социальных групп.

Примером разрушения социальной защищённости многих социальных групп могут быть последствия шоковых реформ в России в 1990-е годы (см. Непопулярные меры). Социальные риски обвально возросли, а социальная защита не только не укрепилась соответственно, но и в значительной мере была разрушена. В итоге произошла массовая деградация населения (оценённая Государственной Думой ФС РФ в мае 1999 как геноцид населения). Не случайно поэтому проблема ценностей была названа приоритетной и задающей для разработки стратегии социально-экономического развития на длительную перспективу, призванной нормализовать положение и возродить экономическое и социальное развитие страны.

Разрушительные последствия шоковых реформ заставляют извлечь ряд уроков относительно трансформации социальной защищённости:

1. Неверно довольно распространённое представление, будто всякое крупное преобразование неизбежно понижает или разрушает (хотя бы временно) социальную защищённость большинства населения. Это неверное представление отливается в формулу “Социальный прогресс требует жертв”.

Разрушает не само по себе прогрессивное преобразование, а антигуманные способы его осуществления.

2. При переходе от тоталитаризма к демократии (даже к наименее выгодной для большинства буржуазной демократии и капитализму) в принципе возможно немедленное повышение уровня социальной защищённости. Свойственный капитализму тип социальной защищённости имеет свои ограниченности, но обладает в сравнении с тоталитарным её типом несомненными преимуществами. Преимущества могут быть реализованы лишь при высокой социально-политической активизации народных масс в борьбе с тоталитаризмом, при совершении демократической революции и проведении переходных реформ. Шоковая модель реформ погасила в России активность масс.

3. Опыт шоковых реформ в России продемонстрировал бесплодность (и даже вредность) того легковесного подхода к оценке тоталитарной модели социальной защищённости и к возможным способам её замены, который свойствен буржуазному радикализму (радикальному либерализму).

Тоталитарная модель очень привычна и очень удобна для широких слоёв населения, жестоко эксплуатировавшегося номенклатурой и её тоталитарным режимом. Это не парадокс, а закономерность, обнаруживаемая в переходных состояниях. Уходящий эксплуататорский строй за время своего существования так формирует эксплуатируемые классы (касты, социальные группы), что по крайней мере значительная часть эксплуатируемой массы усваивает и воспринимает свое социальное положение как естественное, справедливое, а отдельные привычные параметры своего угнетённого положения воспринимает как ценности. Сознание эксплуатируемых социальных групп обычно лишено собственной идеологии, оно кашеобразно и отрывочно, беззащитно перед демагогией эксплуататоров. Поэтому-то часть рабов сознательно защищала рабство, часть крепостных страшилась отмены крепостного права, а часть советских людей дорожила уходящей тоталитарной системой (если и не в целом, то многими её житейски привычными и житейски полезными элементами).

Толковое и эффективное создание новой системы социальной защищённости предполагает, что центр внимания и главное направление практических усилий - не разрушение старой тоталитарной системы социальной защищённости, а создание новой жизнеспособной системы, под напором которой отступала бы и становилась ненужной старая, тоталитарная система.

Корень жизнеспособности новой системы, дающий ей в перспективе полную победу над старой, - многосубъектность социальной защиты и правовая государственная форма защиты социального положения (см. Защита социальная).

ЗЕМСКОЕ ДВИЖЕНИЕ — составная часть либерализма в царской России, общественная и политическая деятельность либерально-оппозиционно настроенных земских гласных и земской интеллигенции в последней трети XIX в. — начале ХХ в. (См. Либерализм в царской России; Земство; «Третий элемент»).

Особенности формирования, программ и деятельности земского движения связаны с особенностями запоздалого и весьма консервативного «реформирования сверху» самодержавно-феодального общественно-политического строя России. В составе так называемых Великих реформ, главной из которых была отмена крепостного права (1861), была и земская реформа (1864). Были образованы губернские и уездные всесословные учреждения — земские собрания и земские управы. Земства с самого начала были «нелюбимым дитя» царской власти, особенно коронной бюрократии. Бюрократия крайне деформировала земские учреждения уже на стадии их проектирования. Тем не менее, земства стали всё-таки учреждениями местного самоуправления. Именно поэтому они воспринимались царской бюрократией как явление, чуждое последовательному осуществлению принципов самодержавия, абсолютизма (См. Абсолютизм, Самодержавие, Самоуправление).

С появлением земских учреждений на местах сложился новый социальный слой — выборные земские гласные (члены земских собраний) и наёмные земские служащие, исполнявшие полномочия земств (земская интеллигенция). В гг. было выбрано 11915 уездных и 2055 губернских земских гласных. В 1897 г. земских гласных было: 10136 уездных и 1291 губернский. Все они не имели статуса профессиональных чиновников и не получали денег за свою работу. Не были чиновниками (государственными служащими) и наёмные служащие (аппарат) земств, хотя они и получали жалование от правительства. В 1912 г. было 85 тыс. земских служащих. Кроме них было ещё примерно 65 тыс. наёмных специалистов (врачи, учителя, агрономы, инженеры и техники, статистики, ветеринары, страховые агенты и т. п.), оплачиваемых земствами, По своему социальному положению они принадлежали к образовавшемуся в конце XIX в. 300-тысячному слою российской интеллигенции (См. Интеллигенция).

Земцы считали своим общественным противником не царя, а царскую бюрократию. Сопротивляясь этой бюрократии, земцы надеялись и пытались добиться осуществления «плодотворного служения Родине посредством открытого доступа к престолу голоса земства как выразителя местных и общественных нужд и общих интересов» (из адреса земства царю, 1894). Кадет (конституционный демократ) писал в своих воспоминаниях: «При всех своих несовершенствах, местные учреждения были у нас зачатками народовластия, а потому шагом к будущему конституционному строю. Сама власть правильно их считала более опасными для самодержавия, чем революционные партии».

Программными задачами земского движения были: расширение прав земства и распространение принципов земского самоуправления на организацию высшей государственной власти. Практическая деятельность земств в семи её важнейших направлениях (агрономия, народное образование, медицина и др.) наглядно демонстрировала полезность земств и придавала земскому движению уверенность в прогрессивности его инициатив, ходатайств и требований.

Начальными формами земского движения были подача адресов и ходатайств на имя императора (См. Земские адреса и ходатайства), проведение собраний и съездов. Позднее, с конца XIX в., либерально-оппозиционно настроенные земцы стали активно участвовать в неземских общественных организациях и акциях. В силу этого произошла политизация земского движения, вплоть до форм нелегальной работы, выдвижения существенных политических требований (например, требование созыва Учредительного собрания, 1879), проведения съездов, выдвижения программ общедемократических реформ, кампаний поддержки требований проведения политических реформ (См. Банкетная кампания).

Мировоззренчески (идеологически) основная масса земцев была настроена оппозиционно к правительственной бюрократии и либерально (то есть были сторонниками общедемократических антифеодальных преобразований). Обстоятельства (особенно помыкательства со стороны имперских властей), казалось бы, подталкивали добросовестных земцев к незаконным формам организации и более активным оппозиционным действиям. Но земцы в основном безропотно терпели притеснения царизма, чурались народников и революционеров. Более того, многие земства направили царю адреса с выражением готовности «сражаться с общим врагом — революционерами». Позже, в обстановке революции гг. земцы в большинстве были на стороне царской власти.

В начале ХХ в. в земском движении выделились два основных политических направления — умеренное большинство и левое меньшинство. В ходе революции гг. умеренные земцы объединились в «Союзе 17 октября»; они были удовлетворены положениями царского Манифеста 17 октября 1905 г. (См. Манифест Николая II 17 октября 1905 года). Левые земцы вошли в Конституционно-демократическую партию.

Литература: , Пирумова движение. – Статья в энциклопедии «Отечественная история. История России с древнейших времён до 1917 года». Том 2. – М.: НИ «Большая российская энциклопедия. 1996; Земское самоуправление в России, . В 2-х книгах. – М.: «Наука». 2005; Герасименко самоуправление в России. – М.: «Наука». 1990.

ЗЛЕНКО Владимир Иванович – видный профсоюзный деятель Украины, основатель и директор Школы трудовой демократии Украины, с октября 2003 г. член независимого общественного Комитета “Содействие” (См. Комитет содействия рабочему движению и самоуправлению трудящихся).

Родился 3 января 1939 г. в г. Драбово (ныне Черкасской области Украины) в семье молодых учителей. Родной язык – русский. Владеет украинским языком.

Отец с января 1940 г. по 1947 г. служил в Красной (затем Советской) Армии. Воевал, был подпольщиком, партизаном.

с детства мечтатель и патриот. Мечтал стать капитаном дальнего плавания или быть биологом-охотоведом. В 1956 г. пытался поступить учиться на штурмана дальнего плавания, но не был принят по состоянию здоровья.

В городе Нижний Тагил Свердловской области полтора года учился в техническом училище и стал квалифицированным слесарем по ремонту оборудования. Работал слесарем-ремонтником на Уралвагонзаводе. Стал рационализатором.

В гг. учился на вечернем отделении Уральского политехнического института (с перерывом на службу в армии в гг.). После окончания УПИ работал зам. начальника цеха по подготовке производства, а до того – мастером планово-предупредительного ремонта, технологом и старшим технологом.

С 1961г. – кандидат в члены, с июня 1962г. – член Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). Вышел из КПСС после мятежа ГКЧП в августе 1991 г.

С июня 1969 г. – зам. главного технолога строящегося завода автозапчастей в г. Чернигове. По общественной работе – пропагандист экономического просвещения в технических отделах. В гг. учился в Университете марксизма-ленинизма при Черниговском горкоме КПУ на отделении хозяйственных руководителей факультета партийно-хозяйственного актива.

С января 1973 г. по рекомендации парткома стал председателем профкома Черниговского завода автозапчастей. В этой выборной должности испытывал большой неуют из-за грубого бюрократического вмешательства партии в деятельность профсоюзов и партийных установок слепо следовать заведённым порядкам профработы, тогда как здравому смыслу и живым людям эти порядки чужды. В трудовых конфликтах иной раз становился на сторону рабочих против администрации и парткома. В таком положении в советское время зачастую оказывались честные, убеждённые коммунисты, выдвинутые на общественную работу. Они оказывались вне административно-партийной команды и в то же время без поддержки большинства рядовых рабочих и служащих.

С сентября 1978 г. по январь 1991 г. – председатель Черниговского областного совета профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения (АСМ). В январе 1991 г. на 1-ом Учредительном съезде профсоюза работников АСМ Украины на альтернативной основе избран председателем этого профсоюза. На центральном уровне отрыв профсоюзного руководства от профсоюзной массы в старых советских профсоюзах вдвое заметнее, так как областные советы профсоюзов и профкомы предприятий не хотят финансировать из собранных профвзносов какие-либо серьёзные общепрофсоюзные мероприятия. Кроме того, Федерация профсоюзов Украины, куда входил профсоюз работников АСМ Украины, давно и прочно забюрократизирована и не заинтересована в демократизации профсоюзов. При значительном сопротивлении низовых профсоюзных органов, в 1994 г. начал издавать первую в Украине профсоюзную отраслевую газету для связи профорганов с рядовыми членами профсоюза, а в 1998 г. добился решения о недопустимости вхождения работодателей в профсоюзные выборные органы и участия работодателей в переговорах на стороне (от имени) наёмных работников. Такие решения до сих пор непопулярны в старых (корпоративных) профсоюзах Украины. В ноябре 1999 г. не стал баллотироваться на должность председателя профсоюза на новый срок, вышел на пенсию.

В 2000 г. стал одним из учредителей и возглавил Школу трудовой демократии Украины. В октябре 2003 г. получил и принял приглашение Комитета “Содействие” войти в его состав.

Государственные награды СССР: орден “Знак Почёта”; медали “Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне гг.”, “За трудовую доблесть”, “За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина”, “Ветеран труда”

Свои идейные взгляды и жизненную позицию В И. Зленко определяет так: “Политические взгляды - марксизм. Возможно, для отделения от лжемарксистов или догматических марксистов надо сказать - творческий марксизм. Главное направление деятельности - активизация и помощь в организации трудящимся. Не может быть демократии, гражданского общества, народного правительства, если трудящиеся будут вести себя пассивно, не организуются в действующие организации, если не будут действовать сами, то есть на основе классовой независимости и классового самосознания. Необходимо пробуждение классового массового самосознания”