«Теория государства и права» (стр. 2 )

РАЗДЕЛ I. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Теория государства и права как общественная наука и учеб­ная дисциплина. Место теории государства и права в системе общественных и юри­дических наук

Предмет теории государства и права: общие закономерности возникновения и функционирования государственно-правовой действительности. Категории и понятия теории государства и права. Философия права. Социология права. Специально-юридическая теория. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Структура курса «Теория государства и права». Функции теории государства и права. Этапы становления и развития теории государства и права. Виды юридических наук, место теории государства и права в системе юридических наук.

Современное состояние теории государства и права.

Методология теории государства и права

Понятие методологии теории государства и права. Методологический плюрализм в изучении теории государства и права. Общенаучные методы в теории государства и права: анализ и синтез, системно-структурный и функциональный подходы, методы прогнозирования, моделирования и эксперимента. Частнонаучные методы: исторические, социологические, математические, методы формальной логики, социальной психологии, политологии и другие. Специальные методы: формально-юридический, конкретно-юридический, юридико-социологический, сравнительно-юридический, интерпретационный.

РАЗДЕЛ II. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

Общественная власть и социальное регулирование в первобытном обще­стве

Понятие и признаки общественной власти, органы общественной власти. Основные элементы социальных норм (мононорм) первобытного об­щества: содержание, способы регулирования (запреты, дозволения, обязывание), формы выражения, санкции.

Происхождение государства и права

Переход от присваивающей к производящей экономике. Неолитичес­кая революция. Причины и формы возникновения государства и права, общее и особенное у различных народов. Закономерности возникнове­ния государства и права, пути формирования правовых норм. Предпосылки возникновения государства. Западный и восточный путь образования государства. Неравномерность развития государственности у различных народов. Причины многообразия теорий происхождения государства, их характеристика. Теологическая теория, патриархальная теория, органическая теория, теория общественного договора, психологическая теория, теория насилия, материалистическая теория, «кризисная» теория. Связь государства и права как предпосылка их взаимной классификации.

Сущность и типы государства

Государственная власть и ее отличие от первобытной демократии. Структура, функции, формы, способы осуществления государственной власти. Соотношение государственной и политической власти. Легитим­ность и легальность государственной власти. Государство: понятие, признаки, сущность. Плюрализм в понимании государства, его вчерашние и сегодняшние трактовки. Эволюция сущно­сти государства и его социального назначения. Классовое, общесоци­альное, религиозное, национальное, расовое в сущности государства.

Типология государств: теоретические основы и значение типологизации. Формационный подход к типологии государств: сущность рабов­ладельческого, феодального, буржуазного, социалистического государ­ства. Переходные типы государства. Цивилизационный подход к типологии государств. Соотношение формационного и цивилизационного подходов. Общая характеристика современных учений о государстве: элитарно-технократические концепции государства, теория конвергенции, теория национального государства, теория государства всеобщего благоденствия, теория благоприятствующего государства, глобалистские теории, теория правового государства.

Функции государства

Функции государства: понятие, объективный характер, соотношение с целями, задачами,

принципами государства. Связь функции государ­ства с его сущностью и социальной ролью.

Классификация функций государства по сфере действия, по време­ни действия, в зависимости от объекта государственного воздействия. Статические и динамические функции государства. Внутренние функции государства: политические, экономические, со­циальные, идеологические. Внешние функции государства: обороны, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами. Характери­стика функций современного Российского государства.

Эволюция функций государства, их взаимосвязь и взаимообуслов­ленность. Границы государственного влияния. Формы и методы осуществления функций государства: правовые и организационные.

Форма государственного устройства

Понятие и элементы формы государства. Взаимосвязь формы, со­держания и сущности государства. Форма правления как способ организации государственной власти и порядок ее образования. Монархическая форма правления, ее разно­видности: абсолютная, теократическая, конституционная, парламентар­ная, дуалистическая. Республиканская форма правления, ее разновидности: парламент­ская, президентская, смешанная. Современные модели президентства. Форма государственного правления современной России. Форма государственного устройства и ее разновидности: унитарная, федеративная, конфедеративная. Федеративное устройство России: про­шлое и современность. Политико-правовой режим различных типов государств. Демократи­ческий, авторитарный, тоталитарный политические (государственные) режимы. Соотношение типа и формы государства. Политико-правовой режим современной России.

Государственный механизм

Государственный механизм: понятие, структура, роль в осуществле­нии государственных функций. Государственный аппарат, государствен­ные учреждения, государственные предприятия, государственные слу­жащие. Государственные ораны: понятие, признаки, классификация. Систе­ма государственных органов. Принцип разделения властей. Законода­тельные органы государства. Государственные органы исполнительно-распорядительной власти. Судебные и правоохранительные государственные органы. Принципы формирования и функционирова­ния государственных органов. Государственная служба. Государственный служащий и должност­ное лицо. Бюрократия. Бюрократизм и номенклатура. Демократический и бю­рократический централизм. Государственный механизм современного Российского государства и проблемы его совершенствования.

Государство в политической системе общества

Политическая система общества: понятие, структура. Политические институты: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения. Политические отношения. Политико-право­вые нормы как регулятивная основа политической системы. Виды поли­тических систем. Место и роль государства в политической системе общества. При­знаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Взаимодействие государства с другими институтами полити­ческой системы: политическими партиями и движениями, общественными организациями, средствами массовой информации. Государство и церковь. Особенности политической системы современной России.

РАЗДЕЛ III. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Сущность, принципы и функции права

Правопонимание. Субъекты, объекты, содержание правопонимания. Методологические подходы к анализу природы права. Виды правопонимания. Психологическая, социологическая, солида-ристская, социальная, светская, историческая, нормативистская, марк­систская концепции. Теория естественного права. Современное понимание права: «широкое» (философское) и узко­нормативное. Признаки права: нормативность, системность, формаль­ная определенность, общеобязательность, интеллектуально-волевой ха­рактер. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права. Принципы права: общие, межотраслевые, отраслевые. Социальное назначение права. Функции права: понятие и виды. Пра­во и экономика. Право и политика.

Типы права и правовые системы (семьи)

Понятие типа права. Различные подходы к типологии права. Форма-ционный подход: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социа­листический типы права. Конкретно-географический, национально-исторический, религиозный, специально-юридический критерии типологизации права. Национально-правовая система общества: понятие, структура. Клас­сификация правовых систем. Правовые семьи народов мира: романо-германская, англо-американская, религиозная, традиционная и их харак­теристика. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем. Право, правовая надстройка и правовая система. Национальная пра­вовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь.

Право в системе нормативного регулирования

Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и не­нормативные регуляторы, индивидуальный и нормативный уровни. Система нормативного регулирования. Норма как мера сущного и должного. Система технических и технико-юридических норм, их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов. Система социальных норм: экономические, политические, корпора­тивные нормы. Нормы обычаев, традиций, обрядов. Религиозные, этни­ческие, моральные нормы. Нормы права. Особое место права в системе социальных норм. Общее и особен­ное в праве и иных социальных нормах. Право и мораль: единство, раз­личие, взаимодействие. Право и религиозные нормы. Право и обычаи. Право и корпоративные нормы.

Система и структура права

Понятие системы права и ее отличие от правовой системы. Основ­ные черты системы права. Предмет и метод правового регулирования как основание структуризации системы права. Отрасли права и их ха­рактеристика. Институты права: понятие, виды. Отраслевые и межотрас­левые институты права. Частное и публичное право: понятие, критерии разграничения. Мате­риальное и процессуальное право. Юридическая процедура: виды юри­дических процессов. Внутригосударственное и международное право и их соотношение. Система права и система законодательства: различия, единство и взаимосвязь. Современное состояние российского законодательства.

Правовые отношения

Правоотношение: понятие и признаки. Виды правоотношений. Состав правоотношения: субъекты, субъективные юридические права и обязан­ности, фактическое правомерное поведение, объекты. Содержание пра­воотношения. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязан­ностей как юридического содержания правоотношения. Субъекты правоотношения: понятие, виды. Государство, физичес­кие и юридические лица. Правосубъектность, правоспособность и деес­пособность. Ограничение дееспособности. Эмансипация. Объекты правоотношения: понятие, виды. Особенности основных объектов в различных видах отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотноше­ния: материальные (общие), юридические (специальные). Юридические факты: понятие, классификация. Фактический состав. Юридические пре­зумпции и юридические фикции.

Реализация права

Понятие реализации права. Формы реализации норм права: Осуще­ствление (использование) норм права; соблюдение обязанностей; ис­полнение обязанностей; применение права. Механизм правореализации. Понятие и сущность применения норм права как особая форма реа­лизации права. Признаки применения норм права. Необходимость пра­воприменения. Виды правопримененительных органов и их компетен­ция. Основные стадии процесса применения норм права: установление фактических обстоятельств дела, выбор и анализ нормы права, квали­фикация, вынесение решения. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды. От­личие правоприменительных актов от нормативных. Механизм право­применения.

Пробелы в праве и пути их устранения. Аналогия закона и аналогия права. Юридические коллизии и способы их разрешения.

Формы (источники) права

Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Внешняя и внут­ренняя форма выражения права. Форма права как способ возведения в закон воли общества. Основные виды форм (источников) права: право­вой обычай, административно-судебный прецедент, нормативно-право­вой акт, нормативный договор. Юридическая доктрина как дополнитель­ный (вспомогательный) источник права. Понятие и виды нормативно-правовых актов. Система нормативно-правовых актов. Конституция — основной закон государства. Законы: по­нятие, признаки, виды, особенности принятия. Верховенство закона. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды. Указы президента, постановления правительства, ведомственные, ре­гиональные, локальные нормативные акты. Особенности соотношения нормативных актов в федеративных го­сударствах. Действие актов во времени, в пространстве, по кругу лиц. Обратная сила и «переживание» закона.

Правотворчество

Понятие правообразования и правотворчества, их соотношение. Субъекты правотворчества, его цели и содержание. Виды правотворче­ства: ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное. Принципы правотворчества. Правотворчество и законотворчество. Стадии законотворческого про­цесса: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, приня­тие и опубликование закона. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, принципы, виды. Инкорпорация, консолидация, кодификация. Юридическая техника в деле правотворчества и систематизации нор­мативных актов. Средства, правила, приемы юридической техники. Язык и стиль нормативно-правовых актов.

Нормы права

Понятие нормы права и ее признаки, отличающиеся от других разно­видностей социальных норм. Общеобязательность, формальная опре­деленность, государственно-властный характер, микросистемность. Логическая структура нормы права. Общая характеристика гипоте­зы, диспозиции, санкции. Позитивные связывания, дозволения и запре­ты в содержании правовых норм. Классификация правовых норм и ее научно-практическая значимость. Виды правовых норм. Способы изложения юридических норм в норма­тивно-правовых актах государства: прямой, отсылочный, бланкетный, абстрактный и казуистический. Нормы права и статьи нормативного акта и их соотношение.

Толкование норм права

Понятие толкования норм права и его необходимость. Уяснение и разъяснение правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане. Виды толкования норм права: официальное и неофициальное, докт-ринальное, нормативное и казуальное, судебное и административное, легальное и авторское.

Основные приемы толкования — уяснения содержания правовых норм: грамматическое, систематическое, историко-политическое, логи­ческое, телеологическое, специально

юридическое, функциональное. Толкование по объему, буквальное (адекватное), распространитель­ное и ограничительное. Акты официального толкования правовых норм: понятие, особенно­сти, виды.

Механизм правового регулирования

Понятие и сущность механизма правового регулирования. Стадии и основные элементы механизма правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов и правоприменения, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей. Методы правового регулирования: децентрализованное и централи­зованное (императивное). Способы правового регулирования: позитив­ное связывание, дозволение, запрещение, поощрение и рекомендации. Типы правового регулирования: общедозволительный и запретительный. Правовые режимы: межотраслевые и отраслевые, материальные и процессуальные, договорные и законные, временные и постоянные. Ре­жим наибольшего благоприятствования. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулиро­вания. Правовые поощрения. Заслуга. Правовые льготы. Соотношения поощрений и наказаний в праве.

Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

Понятие и признаки правомерного поведения. Его структура: субъек­ты, объекты и субъективная и объективная стороны. Воля и мотивы в правомерном поведении. Виды правомерного поведения: социально-необходимое (должное) и социально-допустимое (возможное); конформистское и маргинальное. Уважение к праву и правовая привычка. Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правона­рушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны пра­вонарушений. Виды правонарушений: преступление и проступки. Социальная при­рода и причины правонарушений. Пути, средства их предупреждения и устранения. Понятие и виды социальной ответственности. Юридическая ответ­ственность: понятие, признаки, виды. Цели, функции и принципы юриди­ческой ответственности. Основания освобождения от юридической от­ветственности.

Законность и правопорядок

Понятие, принципы и сущность законности. Ее нормативные и соци­альные основы. Законность и законодательство. Место и роль конститу­ции в обеспечении законности. Законность и целесообразность. Закон­ность и культура. Гарантии законности: понятие и виды. Общие и социально-юриди­ческие меры и средства реализации принципа законности. Методы обес­печения законности. Метод убеждения и метод принуждения. Причины произвола государственной власти и формы контроля за ее деятельнос­тью. Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Субъекты соблюдения правопорядка. Правопорядок и режим чрезвычай­ного положения.

Правовая культура и правосознание

Понятие, основные черты и функции правовой культуры. Структура правовой культуры общества и личности. Виды и уровни правовой куль­туры.

Понятие правосознания и его виды: индивидуальное, групповое, мас­совое, общественное. Обыденное, профессиональное, теоретическое. Структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Функции правосознания в правотворческом и правореализационном про­цессах. Деформации и дефекты правосознания. Правовой идеализм, право­вой релятивизм, правовой субъективизм, правовой инфантилизм, пра­вовой нигилизм. Причины распространения и уровни правового нигилиз­ма. Пути устранения правового нигилизма. Правовое воспитание и правовое образование.

Право и личность

Личность — общественная сущность человека, выраженная в инди­видуальных особенностях мыслящего и действующего индивида Пра­вовой статус личности: понятие, структура, виды (общий, специальный индивидуальный). Права и обязанности личности, их система. Классификация по вре­мени формирования (первого, второго, третьего поколения); по социаль­ному назначению (политические, социально-экономические, личные куль­турные). Гарантии прав и свобод личности: понятие, виды. Соблюдение и за­щита прав и свобод человека и гражданина: теория и реальность.

Правовое государство и гражданское общество

Правовое государство, понятие. Правовой, индивидуально-правовой, организационно-правовой компоненты. История идей правовой государственности и гражданского общества. Учения Платона, Аристотеля, Полибия, Цицерона, Сенеки. Оформление учения Дж. Локком, Ш. Монтескье, И. Кантом. Признаки и принципы правового государства: верховенство закона, реальность прав и свобод граждан, взаимная ответственность государ­ства и личности, разделение властей. Проблемы формирования правового государства, его этапы. Гражданское об­щество как социальная основа правового государства Понятие и признаки гражданского общества. Общество и госу­дарство. Пределы государственного влияния. Правовое государство и социальное государство. Формирование правового государства в России: проблемы и перспективы.

Перечень основных понятий по дисциплине

А

Акты применения права

Аналогия закона

Аналогия права

Аппарат государства

Б

Буквальное толкование

В

Вина

Военная демократия

Вождество

Г

Гарантии законности и правопорядка

Гипотеза правовой нормы

Государственное устройство

Государственно-политический режим

Государство

Государственная власть

Государственная дисциплина

Гражданское общество

д

Дееспособность

Действие закона во времени

Диспозиция правовой нормы

3

Закон

Законность

И

Инкорпорация

Институт права

Исполнение права

Использование права

К

Кодификация

Конституция

М

Метод правового регулирования

Механизм государства

Механизм правового регулирования

Н

Неолитическая революция

Норма права

Нормативный акт

О

Общественная организация

Обратное действие закона во времени

Объект правоотношения

Орган государства

Отрасль права

П

Подзаконный нормативно-правовой акт

Политическая организация общества

Политическая система общества

Право

Правовая культура

Правовая основа государственной и общественной жизни

Правовая семья

Правовая система

Правовое воспитание

Правовое государство

Правовое отношение

Правовое поведение

Правовое регулирование

Правовой идеализм

Правовой менталитет

Правовой нигилизм

Правовой обычай

Правовой прецедент

Правовой статус личности

Правомерное поведение

Правонарушение

Правопонимание

Правосознание

Правопорядок

Правоспособность

Правотворчество

Предмет правового регулирования

Презумпция невиновности

Преступление

Применение правовых норм

Принципы права

Пробелы в праве

Р

Разделение властей

Реализация правовых норм

с

Самоуправление

Санкция правовой нормы

Система законодательства

Система права

Систематизация законодательства

Соблюдение правовых норм

Содержание права

Субъект права

Субъективное юридическое право

Сущность права

Т

Тип государства

Тип права

Толкование правовых норм

Ф

Форма государства

Форма государственного устройства

Форма (источники) права

Форма правления

Функции государства

Функции права

Ю

Юридическая обязанность

Юридическая ответственность

Юридическая практика

Юридическая техника

Юридический факт

Глоссарий

А

Акты применения норм права: юридические документы, выносимые управомоченными органами и лицами по результатам разрешения юридического дела и содержащие властные распоряжения относительно персональных прав и обязанностей.

Аналогия закона: применение к неурегулированному конкретной нормой отношению нормы, которая регулирует сходные по ряду существенных признаков отношения.

Аналогия права: разрешение жизненного случая, исходя и общих начал и смысла законодательства.

Б

Бланкетный способ выражения: предполагает закрепление части нормы права в статье нормативного правового акта, а по отсутствующим частям (части) делается отсылка к статьям другого нормативного правового акта.

Г

Гипотеза нормы права: это такая ее часть, которая указывает на жизненные обстоятельства (юридические факты), с которыми связывается наступление юридических последствий.

Государственная власть: это руководство обществом со стороны государства, целенаправленное на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, преодоление противостояний и конфликтов, поддержания равновесия и правопорядка в обществе. Властеоотношения здесь имеют сложную горизонтально-вертикальную структуру.

Государственный аппарат: система объединенных принципами его организации и деятельности органов, обеспечивающих слоем профессионально подготовленных людей решение главных задач по управлению обществом

Государственный орган: структурно-обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства, располагающее для выполнения государственной работы властными полномочиями

Государство: суверенная политико-территориальная организация власти (социальный институт), осуществляющая функции управления обществом через обеспечение интересов господствующего меньшинства населения либо большей его части, обладающая в этих целях слоем профессионально подготовленных людей (аппаратом), обеспечивающих реализацию задач классовой диктатуры либо приведения общества к компромиссам, равновесию и благополучию.

Д

Дееспособность: способность лица своими действиями осуществлять права и нести бремя юридических обязанностей.

Диспозиция норм права: часть нормы права, в которой содержится само правило поведения, указание на субъективное право и юридическую обязанность.

Договор нормативного содержания: соглашение двух или нескольких уполномоченных субъектов (лиц), ратифицированное или зарегистрированное в установленном порядке, приобретающее в силу этого государственно обязательное значение.

З

Закон: нормативный правовой акт, принимаемый органами законодательной власти (федеральной или субъекта федерации), либо в порядке референдума населением страны, регулирующий наиболее важные общественные отношения, обладающий высшей юридической силой и авторитетом, принимаемый в особом порядке.

Законность: универсальное требование к качеству правовой системы, связанное с реальным выражением Права в законодательстве, соблюдением, точным и единообразным исполнением и применением норм права всеми субъектами правоотношений в целях создания режима урегулированности общественных отношений.

Законодательная инициатива: такое предложение о принятии закона, которое исходит от уполномоченных субъектов и влечет за собой обязанность субъекта законотворчества обсуждать вопрос о внесении его в повестку дня работы законодательного собрания.

И

Инкорпорация: деятельность по упорядочению законодательства без изменения его содержания по хронологическому, либо тематическому основаниям.

Институт права: совокупность норм права, регулирующая обособленные группы общественных отношении внутри отрасли права.

Интеллектуальная сторона правосознания: часть правосознания, характеризующая эмоциональную оценку наличного или ожидаемого права и правовых явлений.

Интерпретационные акты: юридические документы, принимаемые в результате официального толкования нормативных предписаний управомоченными субъектами, имеющими формально обязательное значение.

Исполнение норм права: активная деятельность субъектов права по осуществлению юридических обязываний.

Использование норм права: активная деятельность субъекта по реализации заложенных в праве дозволений.

К

Кодификация: упорядочение законодательства путем коренной переработки действующих нормативных правовых актов, сопровождающейся принятием нового, кодифицированного акта.

Корпоративные нормы: правила поведения, формируемые различными институтами самоорганизации граждан (корпорациями), направленные на регулирование внутриорганизационных отношений, обеспечение целостности и функционирования сообществ людей.

Л

Легальность государственной власти: означает ее юридическое оформление и устроение (конституирование) на основе норм права.

Легитимность государственной власти: определяет качественную сторону соотношения и взаимодействия власти и населения страны, выраженную в признании данной власти как единственно возможной для граждан государства.

М

Метод правового регулирования: совокупность приемов, способов юридического урегулирования общественных отношений.

Методами теории государства и права: следует понимать систему приемов, способов и средств, применение которых обеспечивает получение достоверных знаний о предмете.

Методология: см. Методами теории государства и права

Механизм правового регулирования: совокупность взаимодействующих правовых средств, обеспечивающих перевод нормативности права и законодательства в упорядоченность общественных отношений.

Мораль: совокупность взглядов, суждений и соответствующих норм поведения людей, выражающих оценку деяний по критериям добра и зла, справедливости и несправедливости, чести, совести долга, - тому, что обществом поощряется, а что отвергается.

Н

Нормативный правовой акт:  юридический документ, принимаемый управомоченными субъектами в установленном порядке, содержащий логически увязанные нормативные предписания

Нравственность: см. Мораль

О

Общесоциальное право: признанные международным сообществом формально определенные возможности и притязания создавать и пользоваться социальными благами в условиях осуществления общечеловеческих ценностей – свободы, равенства, справедливости.

Общество:  исторически обусловленное в результате совместной деятельности людей взаимодействие институтов, норм и отношений, обеспечивающее в определенной культурной сфере самоорганизацию жизни.

Объекты правоотношений: материальные или нематериальные блага, по поводу получения, охраны и использования, которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

Обязывание: способ правового регулирования социальных связей, выраженный в предписании совершить какое-то действие, либо воздержаться от его совершения.

Отрасль права: обособленная совокупность институтов и норм, обеспечивающих целостное урегулирование области (сферы) качественно однородных общественных отношений специфическим методом.

Отсылочный способ выражения: характеризуется закреплением в статье части нормы при отсылке к другим статьям того же нормативного акта.

Официальное толкование: разъяснение смысла нормы права управомоченными субъектами, формально обязательное для правоприменяющих органов и лиц.

П