Регламент Общественного Совета города Москвы

«Утверждено»

на Конференции

Общественного Совета

города Москвы

«18 марта 2009 года

РЕГЛАМЕНТ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ГОРОДА МОСКВЫ

Настоящий Регламент в соответствии с Указом Мэра Москвы «О создании Общественного Совета города Москвы» от 01.01.01 года №41-УМ, устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественного Совета города Москвы (далее – Общественный Совет) по осуществлению своих полномочий.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа деятельности Общественного Совета

Общественный Совет при осуществлении возложенных на него функций руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, «Положением об Общественном Совете города Москвы», утвержденным Указом Мэра Москвы «О создании Общественного Совета города Москвы» от 01.01.01 года №41-УМ (далее – Указ), настоящим Регламентом и иными правовыми актами города Москвы.

Статья 2. Органы Общественного Совета

К органам Общественного Совета относятся:

– Конференция;

– Президиум;

– Председатель;

– Ответственный секретарь;

– комиссии Общественного Совета;

– рабочие группы Общественного Совета.

Статья 3. Издания и реквизиты Общественного Совета

1. Общественный Совет имеет сайт в международной компьютерной сети «Интернет» (далее – сайт Общественного Совета), а также издает бюллетень Общественного Совета.

2. Общественный Совет имеет свои официальные реквизиты, эмблему, бланк, печать. Членам Общественного Совета выдают удостоверения установленного образца.

Статья 4. Общее число членов Общественного Совета

Число членов Общественного Совета установлено статьей 5 «Положения об Общественном Совете города Москвы» – 80 членов Общественного Совета.

ГЛАВА II. ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 5. Основные формы работы Общественного Совета

1. Основными формами работы Общественного Совета являются:

– Московский гражданский форум

– проведение Конференций;

– заседания Президиума;

– принятие решений методом опроса;

– работа комиссий;

– работа рабочих групп;

– форумы;

– общественные слушания;

– работа общественной приемной;

– индивидуальная работа каждого из членов Общественного Совета.

2. Иные формы работы и различные мероприятия Общественного Совета города Москвы организуются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Комиссии Общественного Совета могут привлекать к своей работе общественные объединения и иные неправительственные некоммерческие организации, действующие в городе Москве, органы территориального общественного самоуправления города Москвы, а также их представителей.

4. Общественные и иные неправительственные некоммерческие организации, органы территориального самоуправления в городе Москве, представители которых не вошли в состав Общественного Совета могут принимать участие в работе Общественного Совета как путем включения их представителей в состав рабочих групп, так и (или) путем направления в Общественный Совет обращений.

5. Уполномоченные представители общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций, органов территориального самоуправления города Москвы вправе принимать участие в Конференции Общественного Совета, заседаниях его комиссий и рабочих групп – с правом совещательного голоса в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Порядок участия в работе Общественного Совета общественных и иных неправительственных некоммерческих организаций, органов территориального самоуправления в городе Москве, представители которых не вошли в состав Общественного Совета, определяется Президиумом Общественного Совета.

Статья 6. Принципы и условия деятельности членов Общественного Совета

1. Члены Общественного Совета принимают личное участие в его работе.

2. При исполнении своих полномочий члены Общественного Совета:

1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественного Совета;

2) имеют право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественного Совета;

3) осуществляют свою деятельность в Общественном Совете на общественных началах.

Статья 7. Права и обязанности членов Общественного Совета

1. Член Общественного Совета вправе:

1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп Общественного Совета, высказывать свое мнение на мероприятиях, организуемых Общественным Советом;

2) участвовать в прениях в ходе Конференций Общественного Совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным Советом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Общественного Совета «Положением об Общественном Совете города Москвы», в порядке, установленном настоящим Регламентом;

3) обращаться с вопросами и предложениями к членам и представителям Правительства города Москвы, депутатам Московской Городской Думы, иным лицам, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Общественного Совета и по порядку голосования;

4) принимать участие в работе комиссий и рабочих групп Общественного Совета, членом которых он не является, с правом совещательного голоса;

5) знакомиться со стенограммами пленарных заседаний Общественного Совета, протоколами и материалами заседаний комиссий и рабочих групп, иными документами Общественного Совета;

6) осуществлять иные действия, предусмотренные Положением об Общественном Совете города Москвы и настоящим Регламентом.

2. Член Общественного Совета обязан:

1) принимать личное участие в Конференциях Общественного Совета, в работе комиссий, рабочих групп, членом которых он является;

2) информировать о своем отсутствии на Конференции Общественного Совета, заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он является, соответственно Председателя Общественного Совета, председателя комиссии, руководителя рабочей группы до начала заседания;

3) выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов Общественного Совета;

4) состоять в комиссиях Общественного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом;

5) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы, Законами города Москвы, «Положением об Общественном Совете города Москвы», и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Регламентом и Кодексом этики Общественного Совета.

3. Предложения и инициативы граждан и организаций, поступающие в адрес Общественного Совета и его членов, направляются в соответствующие комиссии Общественного Совета для обобщения и использования в работе.

4. Член Общественного Совета при ответе на письменные обращения граждан и организаций, направленные в его адрес, вправе использовать бланки Общественного Совета.

5. Член Общественного Совета вправе иметь помощников на общественных началах, которые вправе:

- по согласованию с председателем комиссии присутствовать на заседаниях комиссии, в которую входит член Общественного Совета, помогать в подготовке материалов к заседанию;

- участвовать в работе рабочих групп;

- участвовать в подготовке проектов документов в Общественном Совете, в том числе ответов на обращения граждан, поступающие в адрес члена Общественного Совета.

ГЛАВА III. СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЙ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 8. Периодичность и сроки проведения Конференций Общественного Совета

1. Конференции Общественного Совета организуются и проводятся в период действия полномочий его членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2. Конференции Общественного Совета проводятся не реже двух раз в год.

3. Могут проводиться внеочередные Конференции Общественного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 9. Порядок проведения первой Конференции нового состава

Общественного Совета

1. В соответствии с «Положением об Общественном Совете города Москвы», Общественный Совет собирается на первую Конференцию нового состава не позднее чем через 30 дней со дня формирования правомочного состава Общественного Совета. Конференция Общественного Совета является правомочной, если в ней принимает участие более двух третей от общего числа членов Общественного Совета, утвержденного Указом Мэра Москвы от 01.01.01 года №41-УМ.

2. Первую Конференцию нового состава Общественного Совета открывает старейший член Общественного Совета. Он сообщает Совету фамилии избранных членов Общественного Совета согласно списку, составленному на день открытия первой Конференции Общественного Совета, и ведет заседание до избрания Председателя Общественного Совета.

Член Общественного Совета считается избранным в качестве Председателя Общественного Совета, если за него проголосовало более половины членов Общественного Совета.

3. Общественный Совет на первой Конференции открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Общественного Совета избирает Счетную комиссию Общественного Совета.

4. В повестку дня первой Конференции Общественного Совета включаются следующие вопросы:

– об избрании Председателя Общественного Совета, его заместителей и Ответственного секретаря;

– об образовании комиссий Общественного Совета;

– о формировании Счетной комиссии;

Члены Общественного Совета могут предложить и другие вопросы для включения в повестку дня первого пленарного заседания.

Статья 10. Порядок проведения очередных Конференций Общественного Совета

1. Члены Общественного Совета уведомляются Президиумом Общественного Совета о дате и повестке дня очередной Конференции Общественного Совета не позднее чем за 15 дней до его проведения. Проекты решений Общественного Совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня Конференции Общественного Совета, направляются членам Общественного Совета не позднее чем за 5 дней до их рассмотрения на Конференции Общественного Совета.

Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами или комиссиями Общественного Совета, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания при условии их надлежащего оформления (протоколы, решения совета, комиссии; подпись (подписи) члена (членов) Общественного Совета, инициирующего (инициирующих) распространение данных документов или материалов).

2. Повестка дня Конференции Общественного Совета формируется Президиумом Общественного Совета по предложениям комиссий Общественного Совета, членов Общественного Совета, поступившим в Президиум Общественного Совета не позднее чем за 15 дней до начала Конференции, и утверждается Конференцией Общественного Совета в день ее проведения после обсуждения, за исключением внеочередных Конференций.

3. Конференция Общественного Совета начинается с регистрации присутствующих на ней членов Общественного Совета. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Общественного Совета осуществляется после каждого перерыва в Конференции Общественного Совета.

4. Конференция Общественного Совета правомочна, если в ее работе принимают участие более двух третей от общего числа членов Общественного Совета.

5. Конференцию Общественного Совета открывает и ведет Председатель Общественного Совета или по его поручению один из его заместителей.

6. Во время проведения очередной Конференции Общественного Совета членам Общественного Совета выдаются материалы и иная информация об основных вопросах, рассмотренных Президиумом Общественного Совета в период, прошедший после предыдущей Конференции Общественного Совета.

Статья 11. Внеочередные Конференции Общественного Совета

1. Внеочередная Конференция Общественного Совета может быть проведена по решению Президиума Общественного Совета, по предложению Мэра Москвы, а также по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественного Совета.

Инициатор внеочередной Конференции Общественного Совета вносит на рассмотрение Президиума Общественного Совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

2. Президиум Общественного Совета определяет порядок работы внеочередной Конференции Общественного Совета, повестку дня заседания и назначает его дату.

Статья 12. Порядок формирования плана работы Общественного Совета

1. Работа Общественного Совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного Совета (далее – План работы).

2. Президиум Общественного Совета по предложениям комиссий Общественного Совета формирует календарный план и утверждает его на Конференции Общественного Совета.

3. План работы Общественного Совета формируется на каждый календарный год периода полномочий очередного созыва Общественного Совета, исходя из планов работы комиссий Общественного Совета.

4. Президиум Общественного Совета по предложениям комиссий Общественного Совета вносит в План работы необходимые изменения. Предложения о внесении изменений в План работы представляются в письменной форме.

5. План работы Общественного Совета утверждается Конференцией Общественного Совета большинством голосов от общего числа членов Общественного Совета.

Статья 13. Полномочия, права и обязанности Председательствующего на

Конференции Общественного Совета

1. Председательствующий на Конференции Общественного Совета:

1) руководит общим ходом Конференции в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания;

2) предоставляет слово по мере поступления и регистрации заявок в соответствии с порядком работы Конференции Общественного Совета и требованиями настоящего Регламента;

3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественного Совета только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания;

4) ставит на голосование каждое предложение членов Общественного Совета в порядке поступления;

5) проводит голосование и оглашает его результаты;

6) контролирует ведение протоколов и стенограмм Конференций Общественного Совета и подписывает указанные протоколы.

2. Председательствующий на заседании Общественного Совета вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики членов Общественного Совета предупреждать члена Общественного Совета, а при повторном нарушении лишать его слова;

2) предупреждать члена Общественного Совета, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении;

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.

3. Председательствующий на заседании Общественного Совета не вправе давать характеристику выступающим.

4. Если Председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается для выступления в общем порядке и до принятия решения по данному вопросу передает функции Председательствующего заместителю Председателя Общественного Совета или одному из членов Президиума Общественного Совета.

Статья 14. Порядок участия в Конференциях Общественного Совета

приглашенных и иных лиц

1. По решению Конференции Общественного Совета либо Президиума Общественного Совета на Конференцию Общественного Совета могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественным Советом вопросам.

Приглашение за подписью Председателя Общественного Совета направляются приглашенному должностному лицу не позднее чем за 10 дней до Конференции Общественного Совета, на которое приглашено должностное лицо. Президиум Общественного Совета включает указанный вопрос в проект повесктки дня Конференции Общественного Совета.

2. Мэр Москвы, Председатель Московской городской Думы, руководители московских органов исполнительной власти, Прокурор Москвы, Секретарь московской городской избирательной комиссии, руководители департаментов и комитетов города Москвы, вправе присутствовать на любой Конференции Общественного Совета или его Президиума без предварительного уведомления.

3. Рассмотрение вопроса с участием должностных лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется в следующем порядке:

-  приглашенному должностному лицу для основной информации по рассматриваемому вопросу предоставляется время установленное регламентом данной Конференции;

-  члены Общественного Совета вправе задать вопросы приглашенному должностному лицу по рассматриваемому вопросу. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту; прения не проводятся;

-  должностное лицо вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более 5 минут.

Статья 15. Работа Конференции Общественного Совета

1. Конференция Общественного Совета проводится в течение периода времени (часы, дни), утвержденного на Конференции, до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При этом продолжительность Конференции не должна превышать продолжительности рабочего времени (8 часов с учетом 2-х перерывов).

2. Председательствующий на заседании Общественного Совета вправе без голосования продлевать заседание Общественного Совета до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

Статья 16. Порядок выступления на Конференциях Общественного Совета

1. Член Общественного Совета выступает на Конференции в зале заседания в порядке, определенном Председательствующим в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Регламент работы Конференции устанавливается самой Конференцией.

3. Каждый член Общественного Совета должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, Председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, Председательствующий может прервать выступление.

4. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня Конференции; время, отводимое на вопросы и ответы; продлить время выступления на основании голосования. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного Совета.

5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Общественным Советом, либо по решению Общественного Совета, принимаемому большинством голосов от числа членов, участвовавших в голосовании.

Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Общественного Совета о числе записавшихся и выступивших; выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий настаивает на выступлении; с одобрения членов Общественного Совета предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

6. Никто не вправе выступать на Конференции Общественного Совета без разрешения Председательствующего.

7. Члены Общественного Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к стенограмме заседания Общественного Совета.

Статья 17. Порядок проведения голосований

1. Решения Общественного Совета на его Конференциях принимаются открытым голосованием.

Тайное голосование проводится по решению Общественного Совета, принимаемому большинством голосов от общего числа его членов, участвующих в голосовании.

2. Голосование может быть альтернативным или рейтинговым.

Альтернативное голосование представляет собой выбор варианта ответа из трех предложенных: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие член Общественного Совета. При рейтинговом голосовании член Общественного Совета голосует только «за» и не голосует «против» и «воздержался», при этом каждый член Общественного Совета вправе голосовать «за» по нескольким вопросам, поставленным на голосование.

Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший (набравших) наибольшее число голосов.

Статья 18. Порядок принятия решений Конференции Общественного Совета

1. Решения Конференции Общественного Совета принимаются большинством голосов от общего числа его членов, присутствующих на пленарном заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

2. Решения Конференции Общественного Совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа его членов, участвующих в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в работе Конференции или переносе Конференции;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;

4) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Общественного Совета;

5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;

7) о голосовании без обсуждения;

8) о приглашении на пленарное заседание лиц, указанных в части первой, второй и третьей статьи 16 настоящего Регламента;

9) об изменении способа проведения голосования;

10) об изменении очередности выступлений;

11) о проведении дополнительной регистрации;

12) о пересчете голосов;

13) о проведении поименного голосования;

14) иные вопросы, возникшие в ходе Конференции, не предусмотренные настоящим Регламентом.

Статья 19. Порядок принятия решений Общественного Совета методом

опроса членов Общественного Совета

1. По предложению комиссии Общественного Совета по вопросам, относящимся к его компетенции, в период между Конференциями Общественного Совета его Президиум вправе осуществлять процедуру принятия решения Общественного Совета методом опроса его членов.

2. Члены Общественного Совета в течение установленного Президиумом Общественного Совета срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы Председателю Общественного Совета. Если в течение установленного срока член Общественного Совета получил, но не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

3. Председатель Общественного Совета совместно со Счетной комиссией Общественного Совета в течение 3-х дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, установленного настоящим Регламентом, подсчитывает число поданных голосов и оформляет проект решения Общественного Совета по каждому вопросу опросного листа.

4. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Общественного Совета по истечении установленного Президиумом Общественного Совета срока высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественного Совета опросному листу невозможно установить его волеизъявление, Счетная комиссия признает опросный лист недействительным.

Копии решений по каждому вопросу, включенному в список для голосования методом опроса заседания, в течение 3-х дней со дня оформления решения направляются членам Общественного Совета.

6. Методом опроса не могут приниматься решения по следующим вопросам:

1) утверждение экспертных заключений по проектам федеральных законов, законов города Москвы о поправках к Уставу города Москвы, иных правовых актов города Москвы;

2) утверждение ежегодного доклада Общественного Совета о состоянии и развитии общественных отношений и институтов гражданского общества в городе Москве;

3) решения по вопросам, персонально касающимся членов Общественного Совета.

Статья 20. Виды и порядок оформления решений Общественного Совета

1. Во время работы Конференции Общественного Совета ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается Председательствующим на Конференции и Ответственным секретарем Общественного Совета. Протоколы Конференций Общественного Совета подлежат официальному опубликованию на сайте Общественного Совета. Стенограмма пленарного заседания Общественного Совета передается на архивное хранение.

Члены Общественного Совета вправе ознакомиться со стенограммой Конференции в любое время.

2. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня Конференции Общественного Совета могут быть приняты решения Общественного Совета в виде постановлений, заключений, предложений, обращений и заявлений. Решения Общественного Совета заносятся в протокол и направляются для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протокола, которые подписываются Председателем Общественного Совета.

3. Материалы Конференций Общественного Совета в недельный срок после их проведения рассылаются Аппаратом Общественного Совета его членам и размещаются на официальном сайте Общественного Совета, а в случаях, предусмотренных п. 14.1. статьи 14 «Положения об Общественном Совете города Москвы», направляются соответственно Мэру Москвы, в Московскую городскую Думу, в иные органы исполнительной власти города Москвы и органы местного самоуправления.

4. Стенограммы Конференций Общественного Совета, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп в подлинниках хранятся в архиве Общественного Совета.

Статья 21. Поручение Общественного Совета

1. Для подготовки вопроса к рассмотрению в ходе его заседания Общественный Совет вправе дать поручение Председателю Общественного Совета, комиссиям, рабочим группам, руководителю Аппарата Общественного Совета, членам Общественного Совета. Такие поручения даются по предложению Председательствующего на Конференции Общественного Совета, а также по предложениям комиссий, рабочих групп, группы членов Общественного Совета или отдельных его членов в целях предоставления дополнительной информации по интересующему их вопросу.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором поручения, оглашается на Конференции Общественного Совета Председательствующим.

3. При наличии возражений предложение дать поручение ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Общественного Совета, участвовавших в голосовании.

4. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3-х рабочих дней направляется Аппаратом Общественного Совета исполнителю, который не позднее чем через 30 дней или в иной установленный Общественным Советом срок со дня получения поручения информирует Председателя Общественного Совета о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Общественного Совета.

Статья 22. Встречи Общественного Совета с должностными лицами и представителями органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве

1. Время для ответов должностных лиц органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве на вопросы членов Общественного Совета определяются действующим порядком работы органов государственной власти города Москвы по обращениям граждан и организаций.

2. Встречи Общественного Совета с представителями органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления проводятся на Конференциях Общественного Совета. Встречи с руководителями и сотрудниками соответствующих подразделений органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления могут проводиться в ходе работы Президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп Общественного Совета, на других мероприятиях, организуемых Общественным Советом в соответствии с установленными правилами и по согласованию с приглашаемым лицом, а также по согласованию с соответствующими органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления в указанных органах или на мероприятиях, организуемых упомянутыми органами.

3. Проект плана проведения встречи на Конференции Общественного Совета, подготовленный Комиссией Общественного Совета по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета, рассматривается и утверждается Президиумом Общественного Совета.

4. Председатель Общественного Совета заблаговременно согласовывает и приглашает на Конференцию не позднее, чем за 10 дней до ее проведения руководителя органа государственной власти, местного самоуправления и/или иных должностных лиц в соответствии с рассматриваемым вопросом. В случае необходимости в обсуждении вопроса могут принять участие должностные лица, определяемые приглашенным лицом с учетом предложений членов Общественного Совета.

5. Письменные вопросы и предложения по вопросу, предлагаемому к рассмотрению направляются членами Общественного Совета в Президиум Общественного Совета не позднее чем за 15 дней до проведения указанной Конференции Общественного Совета.

6. Президиум Общественного Совета рассматривает вопросы и предложения членов Общественного Совета и направляет их руководителям органов государственной власти, местного самоуправления, иным приглашенным должностным лицам не позднее чем за 10 дней до проведения Конференции.

7. Если руководитель органа государственной власти, органа местного самоуправления или иное приглашенное должностное лицо не может присутствовать на Конференции, то они, как правило, не позднее чем за 5 дней до ее проведения, уведомляют об этом Председателя Общественного Совета с объяснением причины своего отсутствия и указывают должностных лиц, которые вместо них примут участие в Конференции. В таком случае при необходимости Президиум Общественного Совета может перенести Конференцию на другое время.

8. По результатам обсуждения вопроса Общественный Совет может дать профильной комиссии поручение подготовить проект постановления Общественного Совета, который принимается голосованием на Конференции Общественного Совета.

ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 23. Порядок избрания Председателя Общественного Совета

1. Председатель Общественного Совета избирается из числа членов Общественного Совета открытым голосованием на первой Конференции Общественного Совета.

2. Кандидатов на должность Председателя Общественного Совета выдвигают члены Общественного Совета. Каждый член Общественного Совета вправе предложить не более одной кандидатуры.

3. Член Общественного Совета, выдвинутый для избрания на должность Председателя Общественного Совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Общественного Совета, кандидаты выступают на заседании Общественного Совета и отвечают на вопросы его членов. Члены Общественного Совета имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Общественного Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.

6. Председатель Общественного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного Совета.

7. В случае, если на должность Председателя Общественного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый член Общественного Совета может голосовать только за одного кандидата.

8. Избранным на должность Председателя Общественного Совета по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от общего числа членов Общественного Совета.

9. Решение об избрании Председателя Общественного Совета оформляется постановлением.

10. Председатель Общественного Совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного Совета.

11.Вопрос о досрочном освобождении Председателя Общественного Совета от должности рассматривается Общественным Советом на Конференции по его личному заявлению, по предложению более одной пятой от общего числа членов Общественного Совета или по представлению Президиума Общественного Совета. Решение об освобождении Председателя Общественного Совета от должности принимается, если за такое решение проголосовало более половины от общего числа членов Общественного Совета.

Статья 24. Полномочия Председателя Общественного Совета

1. Председатель Общественного Совета:

1) ведает вопросами внутреннего распорядка деятельности Общественного Совета в соответствии с «Положением об Общественном Совете города Москвы» и настоящим Регламентом;

2) организует работу Президиума Общественного Совета и председательствует на его заседаниях;

3) председательствует на Конференциях Общественного Совета или поручает председательствовать одному из своих заместителей;

4) в соответствии с «Положением об Общественном Совете города Москвы», взаимодействует с Комитетом общественных связей города Москвы по вопросам обеспечения деятельности Общественного Совета;

5) на основании решений Президиума и предложений членов Общественного Совета формирует проект повестки дня заседания Общественного Совета, вносит его на рассмотрение Президиума Общественного Совета, направляет членам Общественного Совета одобренный Президиумом проект повестки дня заседания Общественного Совета;

6) подписывает решения, принятые Общественным Советом, Президиумом Общественного Совета, а также запросы, обращения, приглашения и иные документы в связи с осуществлением полномочий Общественного Совета и Президиума Общественного Совета;

7) готовит к рассмотрению на заседании Президиума Общественного Совета поступившие законопроекты, проекты нормативно-правовых актов и иные документы;

8) направляет поступившие в Общественный Совет законопроекты, проекты нормативно-правовых актов и иные документы в комиссии Общественного Совета (далее – комиссии Общественного Совета, комиссии) в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию;

9) представляет Общественный Совет в отношениях с органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления в городе Москве, с органами государственной власти Российской Федерации, Общественной Палатой РФ и региональными Общественными Палатами, средствами массовой информации, общественными объединениями, международными и иностранными организациями;

10) направляет заключения Общественного Совета по результатам экспертизы проектов законов Москвы, нормативных правовых актов органов государственной власти Москвы, проектов правовых актов органов местного самоуправления, соответственно, Мэру Москвы, в Московскую городскую Думу, органы государственной власти Москвы и органы местного самоуправления в городе;

11) направляет заключения Общественного Совета о нарушениях законодательства Российской Федерации, города Москвы органами государственной власти и органами местного самоуправления в компетентные государственные органы или должностным лицам;

12) подписывает распорядительные документы, документы, направляемые от имени Общественного Совета на имя руководителей органов государственной власти города Москвы, на имя руководителей других органов, учреждений и организаций;

13) по предложению комиссий Общественного Совета обращается в Комитет общественных связей города Москвы по вопросам заключения договоров на проведение экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов с гражданами и юридическими лицами, а также договоры на подготовку экспертных записок, обзоров, докладов и прочих аналитических материалов для общественных слушаний, гражданских форумов, пленарных заседаний, заседаний Президиума и комиссий Общественного Совета.

2. Председатель Общественного Совета или, по поручению Президиума Общественного Совета, член Президиума Общественного Совета представляет Общественному Совету доклад о деятельности Общественного Совета за истекший период со дня предыдущего заседания Общественного Совета и о проекте примерной программы работы Общественного Совета на предстоящий период.

3. Председатель Общественного Совета имеет двух заместителей.

Статья 25. Заместители Председателя Общественного Совета

1. Заместители Председателя Общественного Совета утверждаются решением Конференции Общественного Совета, принятым большинством голосов от общего числа его членов.

Кандидатов на должности заместителей Председателя Общественного Совета предлагает Председатель Общественного Совета.

2. Председатель Общественного Совета определяет и распределяет функции и полномочия заместителей Председателя Общественного Совета по согласованию с Президиумом Общественного Совета.

3. Заместители Председателя Общественного Совета исполняют обязанности Председателя Общественного Совета по его поручению в период его отсутствия.

ГЛАВА V. СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕЗИДИУМА, КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И

ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ

ГРУПП

Статья 26. Состав Президиума Общественного Совета

Президиум Общественного Совета формируется по решению Общественного Совета из Председателя Общественного Совета, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий Общественного Совета. Президиум осуществляет свою деятельность на основании настоящего Регламента.

Статья 27. Полномочия Президиума Общественного Совета

1. Президиум Общественного Совета в пределах своей компетенции осуществляет следующие действия:

1) проводит свои заседания по рассмотрению вопросов, касающихся деятельности Общественного Совета;

2) принимает решения о создании рабочих групп Общественного Совета, о проведении в случае необходимости консультаций и экспертиз;

2) вносит на рассмотрение Общественного Совета вопросы об изменении количества и наименования его комиссий;

3) вносит на рассмотрение Общественного Совета представления о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета, а также о прекращении действия ранее принятых на основании таких представлений решений;

4) организует проведение форумов, конференций, общественных слушаний, «круглых столов» и других мероприятий, направленных на информирование заинтересованной общественности, изучение фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, входящих в компетенцию Общественного Совета; Президиум вправе также поручить организацию и проведение таких мероприятий соответствующим комиссиям Общественного Совета либо подразделениям Аппарата Общественного Совета;

5) определяет даты рассмотрения проекта ежегодного доклада Общественного Совета и вынесение его на Конференцию Общественного Совета.

6) Формирует и утверждает повестку дня Конференции Общественного Совета и изменений к ней;

7) уведомляет членов Общественного Совета о дате и повестке дня очередной Конференции Общественного Совета;

8) принимает решения о проведении внеочередной Конференции Общественного Совета, утверждает перечень вопросов для обсуждения; определяет порядок работы внеочередной Конференции Общественного Совета, повестку дня Конференции, назначает ее дату;

9) принимает решение о проведении голосования методом опроса членов Общественного Совета и осуществляет соответствующую процедуру принятия решения Общественным Советом;

10) формирует проект плана работы Общественного Совета, по предложениям комиссий Общественного Совета вносит изменения в план работы Общественного Совета;

11) вносит на рассмотрение Конференции Общественного Совета вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя Общественного Совета.

2. Президиум Общественного Совета осуществляет также следующие полномочия:

1) на основе материалов комиссий принимает решения, в том числе, о вынесении вопросов на рассмотрение Конференции Общественного Совета;

2) принимает решения о проведении общественной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, а также проектов муниципальных нормативных актов. Определяет соответствующую комиссию Общественного Совета в качестве ответственной за проведение общественной экспертизы;

3) рассматривает экспертные заключения и принимает решения по ним;

4) разрабатывает и вносит на рассмотрение Общественного Совета проект Кодекса этики и проекты поправок к нему;

5) утверждает Положение об общественной экспертизе;

6) утверждает планы взаимодействия с общественными палатами, созданными в субъектах Российской Федерации, территориальными и профильными общественными советами, созданными при органах исполнительной власти города Москвы;

7) участвует в формировании проекта сметы расходов на организацию и проведение мероприятий Общественного Совета и комиссий, рабочих групп Общественного Совета, рассматривает отчет об исполнении сметы расходов за истекший финансовый год;

8) утверждает Положение о порядке и способах осуществления форм общественного контроля, установленных Общественным Советом;

9) дает поручения Ответственному секретарю Общественного Совета, комиссиям, председателям комиссий, руководителям рабочих групп Общественного Совета, решает иные вопросы работы Общественного Совета в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Во взаимодействии с заинтересованными органами и организациями Президиум Общественного Совета осуществляет следующие действия:

1) утверждает и направляет запросы Президиума Общественного Совета в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления города Москвы;

2) рассматривает вопросы и предложения членов Общественного Совета, осуществляет направление их руководителям органов государственной власти, местного самоуправления;

3) направляет представителей Общественного Совета для участия в работе комитетов и комиссий Московской городской Думы, на заседания Правительства Москвы, коллегий органов исполнительной власти города Москвы;

4) принимает решения о приглашении представителей государственных органов, общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественным Советом вопросам;

5) принимает решения о привлечении к участию в работе комиссий и рабочих групп Общественного Совета граждан, общественные объединения и иные неправительственные некоммерческие организации, а также их представителей, которые не вошли в состав Общественного Совета;

6) принимает решения о порядке участия представителей средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций и граждан в мероприятиях Общественного Совета и его Президиума;

7) вносит на рассмотрение Правительства Москвы вопросы финансирования форумов и общественных слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов;

8) принимает решения о награждении общественными наградами, учреждёнными Общественным Советом, представляет кандидатов для награждения государственными и иными общественными наградами;

9) определяет порядок участия в работе Общественного Совета представителей органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций.

Статья 28. Комиссии Общественного Совета

1. Общественный Совет на своей первой Конференции образует комиссии Общественного Совета из числа его членов.

2. Наименование комиссий, их персональный состав утверждаются на Конференции Общественного Совета.

3. Комиссии Общественного Совета работают в соответствии с Положением о Комиссиях Общественного Совета, утвержденного Конференцией Общественного Совета в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 29. Рабочие группы Общественного Совета

1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Общественного Совета.

Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется комиссией Общественного Совета, ответственной за проведение общественной экспертизы. Состав такой рабочей группы утверждается Президиумом Общественного Совета.

Решение об образовании рабочих групп для иных целей принимает Президиум Общественного Совета по предложению комиссии. Руководители таких рабочих групп утверждаются Президиумом Общественного Совета.

2. Рабочая группа вправе:

1) привлекать экспертов;

2) запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций, в порядке, определенном для комиссий Общественного Совета;

3) привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения и иные неправительственные некоммерческие организации, их представителей и граждан Российской Федерации;

4) вносить на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественном Совете;

5) решать вопросы организации своей деятельности;

6) участвовать в проведении экспертизы проектов законов города Москвы, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления города Москвы, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам органов государственной власти и органов местного самоуправления города Москвы на заседаниях соответствующих комиссий Общественного Совета.

Статья 30. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп Общественного Совета

1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественного Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие члены Общественного Совета, не входящие в их состав. Секретарь комиссии или руководитель рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественного Совета, желающих принять участие в заседании комиссии или рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления.

2. На заседании комиссии и рабочей группы вправе присутствовать представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы.

3. На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных и муниципальных органов, учреждений и организаций, общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций, средств массовой информации.

4. Комиссии и рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 31. Общие положения

Полномочия члена Общественного Совета прекращаются или приостанавливаются в случаях, предусмотренных «Положением об Общественном Совете города Москвы», и прекращаются в случаях грубого нарушения Кодекса этики членов Общественного Совета, в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 32. Порядок и процедура прекращения или приостановления полномочий члена Общественного Совета

1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета рассматривается на Конференции Общественного Совета по представлению Президиума Общественного Совета. О внесенном представлении Председатель Общественного Совета извещает его членов.

Подготовку материалов для рассмотрения осуществляет Комиссия по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета.

2. По решению Президиума Общественного Совета от органов государственной власти города Москвы могут быть запрошены необходимые для принятия решения материалы.

3. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета рассматривается на Конференции Общественного Совета с участием члена Общественного Совета, в отношении которого внесено представление. Данный вопрос может быть рассмотрен в отсутствие члена Общественного Совета, в отношении которого внесено представление, на заседании Общественного Совета без уважительной причины, если за указанное рассмотрение проголосует более половины членов Общественного Совета, участвующих в Конференции.

4. Представление на Конференции Общественного Совета зачитывает Председатель Общественного Совета.

5. Члену Общественного Совета, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественного Совета в течение установленного времени.

7. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественного Совета.

Статья 33. Порядок принятия решения о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета

1. Решение Общественного Совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета принимается на Конференции Общественного Совета тайным голосованием.

2. Решение Общественного Совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов Общественного Совета.

3. Решение Общественного Совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного Совета оформляется постановлением.

4. В случае поступления в Общественный Совет сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена Общественного Совета, в отношении которого было вынесено решение о приостановлении полномочий, если упомянутое дело послужило основанием для прекращения полномочий члена Общественного Совета, Общественный Совет на своей ближайшей Конференции принимает по представлению Президиума Общественного Совета постановление о признании ранее принятого постановления Общественного Совета утратившим силу.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОДЕКСА ЭТИКИ

ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Статья 34. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественного Совета

1. Кодекс этики членов Общественного Совета (далее – Кодекс этики) устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Общественного Совета при осуществлении своих полномочий.

2. Проект Кодекса этики и проект изменений и дополнений к Кодексу этики разрабатывает Комиссия Общественного Совета по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета и направляет его Президиуму Общественного Совета, который после рассмотрения и одобрения указанного проекта представляет его на утверждение Общественного Совета.

3. Общественный Совет на своей Конференции рассматривает и принимает Кодекс этики. Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественного Совета. Принятие Кодекса этики методом опроса членов Общественного Совета не допускается.

4. Проект Кодекса этики должен быть представлен членам Общественного Совета не менее чем за 7 дней до Конференции Общественного Совета, на которой предполагается рассматривать Кодекс этики.

5. Изменения и дополнения в Кодекс этики вносятся в соответствии с процедурой, установленной частями 2-4 настоящего Регламента.

Статья 35. Ответственность членов Общественного Совета за нарушение

Кодекса этики

1. В случае нарушения требований Кодекса этики членами Общественного Совета Председательствующий на пленарном заседании Общественного Совета, заседании комиссии, рабочей группы Общественного Совета предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения может лишить его права выступления в течение всего дня заседания.

2. В случае грубого или неоднократного нарушения членом Общественного Совета Кодекса этики полномочия указанного члена Общественного Совета могут быть приостановлены или прекращены в соответствии с «Положением об Общественном Совете города Москвы», утвержденным Указом Мэра Москвы от 01.01.01 года №41-УМ, и в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА VIII. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ГОРОДА МОСКВЫ,

ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ И

ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Статья 36. Порядок проведения экспертизы

1. Рассмотрению в Общественном Совете подлежат проекты правовых актов, которые официально внесены в соответствующий орган публичной власти, либо находятся на стадии проработки и согласования в органе публичной власти.

2. Общественная экспертиза осуществляется на основании Положения об общественной экспертизе. Проект Положения об общественной экспертизе рассматривается и утверждается Президиумом Общественного Совета.

3. Проект правового акта, в отношении которого Президиумом Общественного Совета не принято решение о проведении общественной экспертизы, может быть самостоятельно рассмотрен комиссией Общественного Совета. О принятом решении руководитель комиссии вправе проинформировать соответствующий орган государственной власти, орган местного сакмоуправления.

4. Общественная экспертиза может проводиться также в отношении действующего нормативного правового акта и по итогам анализа и обобщения правоприменительной практики.

ГЛАВА IX. ФОРУМЫ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ И

ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ

СОВЕТОМ

Статья 37. Полномочия по проведению форумов,

общественных слушаний и иных мероприятий

1. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий Общественного Совета, Президиум Общественного Совета и комиссии Общественного Совета могут организовывать и проводить форумы, общественные слушания и другие мероприятия.

2. Совещания, конференции, круглые столы, семинары и иные мероприятия Общественного Совета проводятся в соответствие с планом или решением Президиума Общественного Совета.

3. Информация о теме форумов, общественных слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения размещается на сайте Общественного Совета, а также передается в средства массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты их проведения.

Вопрос о порядке участия представителей средств массовой информации, общественных объединений и иных организаций и граждан в указанных мероприятиях решает соответственно Президиум Общественного Совета либо организующие их комиссии.

4. Вопрос о проведении указанных мероприятий, требующих дополнительных финансовых средств, решается Президиумом Общественного Совета по представлению соответствующей комиссии или рабочей группы.

Статья 38. Порядок организации форумов и общественных

слушаний

1. Форумы и общественные слушания проводятся Общественным Советом по инициативе Президиума Общественного Совета.

2. Вопрос о проведении форума, общественных слушаний вносится для рассмотрения комиссией Общественного Совета или одним из членов Президиума на заседание Президиума Общественного Совета, который определяет дату проведения форума, общественных слушаний.

3. Организация и проведение форумов и общественных слушаний возлагается Президиумом Общественного Совета на соответствующую комиссию. Комиссии Общественного Совета могут совместно организовывать общественные слушания и форумы.

4. Состав лиц, приглашенных на форум и общественные слушания, определяется комиссиями Общественного Совета.

5. Форумы и общественные слушания могут заканчиваться принятием резолюций и рекомендаций по обсуждаемому кругу вопросов. Резолюции форумов и рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством участвовавших в них членов Общественного Совета, публикуются в средствах массовой информации и коммуникации.

6. Копии стенограмм, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам проведенных мероприятий, в десятидневный срок со дня их проведения передаются в Аппарат Общественного Совета для хранения и ознакомления с ними его членов.

Статья 39. Порядок организации ежегодного Московского гражданского

форума

1. Московский гражданский форум проводится Общественным Советом во взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы.

2. Президиум Общественного Совета определяет дату проведения очередного ежегодного Московского гражданского форума, формат его проведения, утверждает план подготовки и регламент его проведения.

3. Организация и проведение Московского гражданского форума возлагается Президиумом Общественного Совета на комиссии и Аппарат Общественного Совета.

4. Московский гражданский форум заканчиваться принятием резолюции и рекомендаций по обсуждаемому кругу вопросов. Резолюция Московского гражданского форума принимается путем одобрения большинством участников Форума и является основополагающим документом для формирования плана работы Общественного Совета на очередной год.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО

ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА О СОСТОЯНИИ И

РАЗВИТИИ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ИХ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ И БИЗНЕС СООБЩЕСТВОМ

Статья 40. Ежегодный доклад Общественного Совета

Общественный Совет ежегодно готовит и публикует в периодическом издании Общественного Совета доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества, их взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы и бизнес сообществом.

Статья 41. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественного Совета 

Проекты разделов доклада готовятся профильными комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются в Президиум для обобщения и составления ежегодного доклада Общественного Совета.

Статья 42. Порядок рассмотрения и утверждения ежегодного доклада

Общественного Совета 

1. Президиум Общественного Совета определяет дату проведения Конференции для рассмотрения проекта ежегодного доклада Общественного Совета. Ежегодный доклад Общественного Совета принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного Совета. Результат голосования оформляется постановлением Общественного Совета.

2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Общественного Совета, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественного Совета на пленарном заседании, передаются в Президиум Общественного Совета. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада с внесенными изменениями и дополнениями определяется Президиумом Общественного Совета.

3. Доклад должен быть принят Общественным Советом на Конференции в конце года, за который делается доклад, или при необходимости существенной доработки в начале года, следующего за годом представления доклада.

Статья 43. Публикация ежегодного доклада Общественного Совета

Принятый Общественным Советом ежегодный доклад о состоянии и развитии институтов гражданского общества, их взаимодействия с властью и бизнесом публикуется в течение 5 дней в периодическом издании правительства Москвы и размещается на сайте Общественного Совета.

ГЛАВА XI. АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА. ИНЫЕ ВОПРОСЫ

ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 44. Обеспечение деятельности Общественного Совета.

1. Функциональные обязанности Аппарата Общественного Совета, в соответствии с Указом Мэра Москвы, осуществляет созданный для указанных целей в структуре ГУ Москвы «Дом общественных организаций (Центр по связям с общественностью)» Центр по организационно-техническому обеспечению деятельности Общественного Совета города Москвы (далее – Аппарат Общественного Совета).

2. Аппарат Общественного Совета осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного Совета и его органов.

3. Аппарат Общественного Совета:

-  обеспечивает организационно-техническую подготовку и проведение ежегодного Московского гражданского форума, Конференции Общественного Совета, заседаний комиссий и рабочих групп, а также иных мероприятий в рамках работы Общественного Совета: приглашение и регистрация участников, ведение протокола Конференции и заседаний комиссий и рабочих групп, подготовку и рассылку материалов в ходе работы Общественного Совета;

-  оперативно взаимодействует с членами Общественного Совета, его руководством, информирует их о мероприятиях, проводимых Общественным Советом, осуществляет документирование деятельности Общественного Совета, ведет делопроизводство;

-  взаимодействует со средствами массовой информации с целью полного и объективного освещения деятельности Общественного Совета;

-  координирует работы по поддержанию сайта Общественного Совета в сети Интернет;

-  выполняет иные функции по организационно-техническому и информационному обеспечению работы Общественного Совета.

4. Для работы комиссий и Аппарата Общественного Совета на период их деятельности в ГУ Москвы «Доме общественных организаций (Центр по связям с общественными организациями)» предоставляется служебное помещение, средства связи, расходные материалы, копировальная техника и другое необходимое оборудование.

Статья 45. Порядок деятельности Аппарата Общественного Совета

1. Порядок деятельности Аппарата Общественного Совета, права, обязанности и ответственность его работников определяются настоящим Регламентом и Положением, утвержденным Президиумом Общественного Совета и согласованным с Руководством ГУ Москвы «Дом общественных организаций (Центр по связям с общественностью)».

2. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Общественного Совета, а также расходы на его содержание определяются в соответствии с Указом Мэра Москвы от 01.01.01 года №41-УМ.

3. Проекты документов, в отношении которых не было принято решение Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссии или рабочей группы, являются внутренней информацией Общественного Совета, Президиума Общественного Совета, комиссии или рабочей группы и не подлежат распространению.

Статья 46. Порядок принятия Регламента Общественного Совета и внесения в него изменений и дополнений

1. Регламент Общественного Совета, а также изменения и дополнения к нему утверждаются на Конференции Общественного Совета большинством голосов от общего числа членов Общественного Совета.

2. Регламент, а также решения Общественного Совета о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их утверждения, если Общественный Совет не примет иное решение.

3. Предложения об изменении и дополнении Регламента Общественного Совета, внесенные комиссиями Общественного Совета, представляется Председателю Общественного Совета, который направляет их в Комиссию Общественного Совета по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета. Предложения об изменении и дополнении Регламента Общественного Совета, внесенные комиссиями Общественного Совета, вместе с заключением указанной Комиссии рассматриваются Президиумом Общественного Совета, включаются в повестку дня и рассматриваются на очередной Конференции Общественного Совета.

Статья 47. Порядок разъяснения Регламента

Разъяснение положений Регламента во время Конференции Общественного Совета может осуществляться присутствующим на Конференции Общественного Совета председателем Комиссии Общественного Совета по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета, в его отсутствие заместителем председателя указанной Комиссии или в отсутствие председателя упомянутой Комиссии и его заместителя специально уполномоченным представителем (представителями) Комиссии Общественного Совета по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета, который избирается большинством голосов от общего числа членов данной комиссии. При наличии у членов Общественного Совета либо у Председательствующего возражений против приведенных разъяснений, данный вопрос рассматривается на специальном заседании Комиссии Общественного Совета по этике, регламенту и совершенствованию деятельности Общественного Совета с обязательным приглашением на заседание членов Общественного Совета, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комиссии по указанному вопросу должно быть доведено до сведения членов Общественного Совета.

Статья 48. О проектах решений, не рассмотренных предыдущим составом

Общественного Совета

Решения, не рассмотренные предыдущим составом Общественного Совета до окончания срока полномочий, рассматриваются Общественным Советом следующего состава в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, начиная с той стадии, на которой было прервано их рассмотрение, если иное решение не будет принято Общественным Советом нового состава.

Статья 49. Финансовое обеспечение деятельности Общественного Совета 

1. В соответствии с Указом Мэра Москвы, финансовое обеспечение мероприятий, реализуемых Общественным Советом, осуществляется за счет средств, выделяемых Комитету общественных связей города Москвы на содержание подведомственных учреждений на очередной финансовый год на основании сметы расходов, представленной Председателем Общественного Совета.

2. Отчет об исполнении сметы расходов на обеспечение мероприятий, реализуемых Общественным Советом за истекший финансовый год рассматривается Президиумом Общественного Совета.