@ЗАГОЛОВОК = Германия стремится повысить авторитет своей системы высшего образования - часть-3
Первый в истории высшего образования ФРГ взнос за обучение студенты внесли в январе 2007 года. Право федеральных земель вводить плату за обучение было одобрено германскими конституционными судьями, которые таким образом надеются повысить качество образования. "Аудитории не будут переполняться, а студенты станут относиться к учебе сознательнее", - обосновали судьи свой вердикт о признании неконституционным запрета федеральных властей взимать плату за обучение в вузах. Введение новых условий образования, однако, не должно сопровождаться нарушением принципа социальной справедливости и лишать граждан с невысокими доходами их права на образование, отметил Конституционный суд ФРГ.
Социального расслоения в Германии надеются избежать за счет кредитов и стипендий для наиболее одаренных. До 25 проц. студенческих взносов за учебу через специальные фонды уходят в земельные бюджеты. Они будут использоваться для погашения потенциальной задолженности студента, который по окончании вуза не сможет выплатить заемную сумму для финансирования своей учебы. Подобные займы предоставляются земельными банками под шесть процентов годовых. Они введены для того, чтобы платное обучение не стало препятствием для одаренных, но несостоятельных молодых людей.
Председатель Объединения торгово-промышленных палат полагает, что 10 проц. взносов за учебу вузы должны направлять в собственные стипендиальные фонды. Он также ввел понятие "корпоративный студент", то есть сотрудник фирмы, который направляется на учебу в вуз и обязуется по окончании "отработать" на фирме деньги, уплаченные за его обучение. Этот опыт успешно осваивает немецкий автомобильный концерн "Фольксваген". В рамках корпоративной программы подготовки кадров компания взяла на себя оплату семестровых взносов для студентов, проходящих обучение по направлению от автогиганта. Параллельно с занятиями в университетах эти студенты получают дополнительное образование на производстве. Сейчас такие контракты с крупнейшим европейским автомобильным производителем заключили 500 молодых людей, в текущем году их число увеличится еще на 250 человек.
Высшее образование в Германии стало наследственным. К этому выводу пришло Общество взаимопомощи студентов. По мнению этой организации, основанной министерством образования и научных исследований Германии в
1952 году, учеба в вузе доступна лишь определенным слоям общества.
Правительство не пытается этому препятствовать. В отчете Общества, составленном на основании проводимого раз в три года опроса 17 тыс.
студентов из 258 университетов, отмечается ухудшение финансового положении молодежи. Согласно представленным данным, к учебе в вузе приступают лишь подростки с определенным социальным статусом. В частности, родииз 100 студентов имеют высшее образование. Шанс получить диплом имеют лишь 20 проц. выходцев из рабочей среды. "Такое положение недостойно демократии",
- полагает председатель Общества взаимопомощи студентов Рольф Добишат.
Лишь 25 проц. студентов сегодня получают на время учебы в вузе государственное пособие в форме беспроцентного кредита БАФЕГ. 80 проц. из них без этого пособия не в состоянии продолжить обучение.
Около 90 проц. немецких студентов получают от родителей 450 евро в месяц. 20 проц. студентов не могут позволить себе потратить более 585 евро в месяц. 34 проц. имеющихся у студентов денег уходит на коммунальные расходы. На питание остается 147 евро в месяц. В этой связи партии "Союз- 90/"зеленые", СДПГ и Левая партия критикуют решение ввести плату за учебу в вузах.
После того, как высшее образование в ФРГ стало платным, число студентов постоянно сокращается. Все больше немцев выбирают заочную форму обучения. Сегодня по этой системе обучаются 250 тыс. молодых граждан Германии. А вот в вузах, где введена плата за обучение, идет отток студентов. Большинство из них устремляются в те регионы, где обучение пока бесплатное. В 2006 году в Германии отмечено снижение числа студентов университетов на 3,5 проц.
Как сообщает Немецкая студенческая организация ДСВ, в Германии после введения платы за обучение в вузах выросло число студентов, страдающих "синдромом истощения". Каждый седьмой студент обращается за помощью в консультационные бюро психологической помощи при университетах. Признаками "синдрома истощения" являются депрессия, чувство страха, нарушение сна, а также боли в желудке. Среди причин названы острая нехватка денег, свободного времени ввиду плотного графика учебы и рост нагрузок.
Многим студентам в условиях кризиса не приходится рассчитывать на помощь родителей. Материальную поддержку от пап и мам получает лишь каждый второй студент. Остальным приходится выкручиваться. В этой связи более 70 проц. вынуждены в свободное от учебы время подрабатывать. Для немецких студентов и выходцев из других стран ЕС ограничений в этой сфере нет. А вот для студентов из стран, не входящих в Евросоюз, возможность подработки законодательно лимитирована: им не разрешается работать более 90 полных рабочих дней в году. Излюбленный вид подработки - профессии официанта, бармена, продавца, кассира, репетитора, лаборанта, программиста. Таковы результаты опроса 1 тыс. студентов 23 немецких вузов, проведенного социологической фирмой "Унисенсус". Многие подрабатывают в офисах. 54 проц. респондентов работают от 5 до 20 часов в неделю.
В последние годы в ФРГ отмечается снижение интереса немецкой молодежи к высшему и среднему специальному образованию. Желания приобретать знания у немецких юношей и девушек значительно меньше, чем у их сверстников в других стран Организации экономического сотрудничества и развития /ОЭСР/.
К этому выводу пришли эксперты берлинского института Образования и социальной экономии. Показатели Германии оказались ниже средних по ОЭСР.
Сравнение проводилось на основе количества дипломов, полученных после окончания университетов и других вузов, а также профессионально - технических училищ. В группе 25-34-летних ФРГ оказалась на 11 месте среди 20 стран-членов Организации. Главной причиной эксперты считают негибкость немецкой образовательной системы. В итоге Германия отстает в подготовке высококвалифицированных специалистов в области естественных и технических наук. По сравнению с другими промышленно развитыми странами, где на 100 тыс. работников в возрастелет приходится 1649 дипломированных специалистов. В Германии таких специалистов всего 1423. Одна из причин заключается в том, что ФРГ отстает от других стран по уровню инвестиций в образование. Если страны ОЭСР в среднем расходуют на образование 6 - 6,5 проц. от ВВП, то в ФРГ на образовательные цели выделяется не более 5 проц ВВП.
В Германии стало модно быть пенсионером-студентом. После выхода на пенсию многие немцы начинают задумываться о повышении своего образовательного уровня и устремляются на студенческую скамью. В ФРГ среди тех, кому за 60, растет популярность свободного посещения лекций в качестве вольнослушателей, число которых в Германии увеличивается из года в год. Если в зимнем семестре годов число вольных студентов в немецких вузах было 39 тыс. человек, то зимой годов на студенческих скамья в аудиториях места заняли уже 42 тыс вольнослушателей.
Более половины из них старше 60 лет, утверждает германское федеральное ведомство статистики.
На лекции ходят пожилые люди, которые с возрастом не только не утратили интерес к наукам, но и стремятся приобрести новые знания, наверстать упущенное. Излюбленным предметом пенсионеров является история.
Лекции по этому предмету за последний семестр прослушали 5,6 тыс. пожилых вольнослушателей. На лекциях по литературе побывали 4,8 тыс. пенсионеров.
4,3 тыс. пожилых улучшили свои знания в экономике, 3,2 тыс. - в юриспруденции.
Вольнослушатели не обладают правами студентов. Они могут лишь посещать лекции, но не допускаются к семинарам и занятиям в лабораториях. У них нет права сдавать экзамены. Вольные студенты не могут претендовать на получение научной степени. У них нет социальных льгот, которыми пользуются обычные учащиеся. Например, они не могут быть застрахованы как студенты, им не выдают студенческий проездной билет, они не могут подать заявку на комнату в студенческом общежитии.
Вольнослушателем может быть в том числе и студент другого вуза, в котором не преподаются интересующие его дисциплины. Быть одновременно вольнослушателем и студентом одного и того же вуза в ФРГ запрещено.
Если раньше вольнослушатели ходили на лекции по предварительной регистрации бесплатно, то после введения в Германии платы за обучение в вузах им приходится платить от 100 евро за семестр в зависимости от выбранного учебного заведения, числа предметов и от количества посещаемых лекций. Срок посещения лекций вольнослушателями ограничен одним семестром.
Для Германии по-прежнему актуальна проблема оттока из страны талантливых студентов и аспирантов, которые едут за рубеж получать образование и часто остаются там работать. В иностранных вузах обучается 80 тыс. студентов из ФРГ. После введения платы за обучение этот показатель возрастет - прогнозирует Федеральное статистическое ведомство.
Большинство немецких студентов традиционно ехали на учебу в Великобританию /16 проц./, США /12,5 проц./ и Нидерланды /11,8 проц./. В прошлом году самой популярной страной среди немцев, желающих учиться за границей, стали Нидерланды. Чаще всего туда отправляются будущие юристы и экономисты. Об этом сообщило Федеральное статистическое ведомство в Висбадене. В целом, число немецких студентов в иностранных университетах за год увеличилось на 14 проц.
Если уж платить за высшее образование, тогда уж лучше платить за обучение в престижных вузах, а не на родине, полагают немецкие студенты. А те, кто платить не в состоянии, едут учиться в восточноевропейские страны.
Например, 70 проц. немецких студентов-медиков обучаются в Венгрии. "Число студентов в ФРГ начнет возрастать не ранее 2012 года", - считает министр образования и научных исследований Германии Аннетте Шаван. В коалиционном договоре, заключенном еще участниками "большой" коалиции - СДПГ и блоком ХДС/ХСС - отмечается необходимость обеспечить 40 проц. молодых немцев возможность поступать в вузы. Сегодня этот показатель составляет 36 проц.
Между тем, ОЭСР отмечает, что германский диплом из года в год "теряет в весе". По мнению экспертов этой организации, за минувшие десять лет уровень образования в ФРГ, по сравнению с другими промышленно развитыми странами, заметно снизился. С учетом стремительного старения населения, сегодняшнее состояние системы образования не отвечает потребностям Германии в квалифицированных работниках с высшим образованием, полагают эксперты ОЭСР.
Комментируя ситуацию в немецком высшем образовании, немецкая еженедельная газета "Рейнише меркур" в статье "Нам грозит коллапс" пишет:
"К 2014 году в ФРГ будет 2 млн 700 тыс. студентов, в три раза больше, чем сегодня. С учетом этого обстоятельства университетам крайне необходимы дополнительные финансовые средства. Сейчас на одно место в вузе приходятся два студента. Имеющееся число профессоров, помещений и оборудования рассчитано ровно на половину реального числа студентов. Рост числа служащих с высшим образованием в Германии необходим с экономической и важен с политической точки зрения. Именно для этого нам нужно больше мест для студентов, больше профессоров, больше оборудования и больше аудиторий".
/следует/
