@ЗАГОЛОВОК = Конференция в Берлине "Восточная политика расширившегося ЕС:
роль германо-российских отношений", 2 части
@АВТОР = /Владимир Смелов, корр. ИТАР-ТАСС в Берлине/
"Восточная политика расширившегося ЕС: роль германо-российских отношений" - тема ежегодной конференции известной немецкой неправительственной организации "Германо-российский форум" /ГРФ/, прошедшей в Берлине 21 октября. Она проводилась при содействии МИД ФРГ и поддержке Фонда Бертельсмана - крупнейшего в ФРГ частного фонда, занимающегося разработкой важных проектов решения проблем современности, а также Немецкого общества по изучению Восточной Европы /ДГО/. В конференции приняли участие видные политики, эксперты и общественные деятели, представители политических партий, деловых кругов, дипломаты, журналисты из России, Германии, Украины, Польши, Литвы.
Как указывалось в сообщении "Германо-российского форума", в настоящее время Евросоюз ведет с Россией переговоры о новом соглашении, призванном прийти на смену прежнему Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и РФ. Их дополняют переговоры о стратегическом партнерстве, модернизации европейской архитектуры безопасности, сотрудничестве в энергетических вопросах и другие.
Новые страны-члены Евросоюза, отмечает ГРФ, привносят в этот политический процесс совершенно особый, специфический опыт общения с государствами-соседями, расположенными восточнее ЕС. Такие темы, как энергообеспечение, миграция, внутренняя безопасность, требуют поиска совместных европейских ответов на вызовы современности, считает "Германо - российский форум".
"Тема встречи весьма занимает ГРФ, задача которого - содействовать углублению диалога между Германией и Россией", - отметил председатель правления форума Эрнст-Йорг фон Штудниц. Сегодня, указал он, "мы видим, насколько полезно для всех, когда отношения между двумя странами, между РФ и ЕС в целом функционируют, когда развивается сотрудничество". "Наша задача - понять, что все мы в конечном итоге находимся в одной лодке, - сказал бывший посол ФРГ в РФ. Он высказался также за углубление взаимодействия между гражданским обществами двух сторон.
Как отметила президент ДГО Рита Зюсмут, "мы находимся в процессе развития, который отличает необходимость наращивать сотрудничество, причем в глобальном контексте". По ее словам, "политика доверия была важна во все времена, актуальна она и сегодня". Бывший председатель бундестага призвала "не выступать на международной арене со старыми концепциями, а искать новые пути, отказываясь при этом от изживших себя стереотипов и политических клише".
С ней согласился заместитель постоянного представителя РФ при ЕС Николай Кобринец, посетовавший на то, что после почти двух десятилетий, прошедших с распада Советского Союза, Россия все еще воспринимается в отдельных случаях как чуть ли не "преемник советской империи". Любой внимательный наблюдатель, который следит за развитием России, продолжал российский дипломат, поймет, что страна за последние 20 лет проделала огромный путь. "Россия не стремится к сохранению каких-либо сфер влияния, зон интересов, она сейчас сосредоточена больше на своем внутреннем развитии, а роль внешней политики состоит, скорее, в том, чтобы обеспечивать нормальные условия для внутреннего развития. Это и определяет российский подход к отношениям с ближайшими соседями и со всеми ключевыми мировыми игроками, включая ЕС", - указал он.
Когда на Западе, в Брюсселе или в Берлине, говорят о Европе, имеют в виду подспудно Евросоюз, констатировал Николай Кобринец. Россия считает себя естественной частью Европы, хотя расположена в Европе и Азии. Но, тем не менее, - в силу исторического развития, особенностей психологии, наличия гигантского пласта культурных связей - все же основные интересы России лежат на Западе, то есть в отношениях с Евросоюзом.
"В приоритетах российской внешней политики Евросоюз стоит очень
высоко: на первом месте после наших ближайших соседей, объединенных в Содружество Независимых Государств. Выше, кстати, чем отношения России с США. Тому есть вполне понятные и объективные причины, и еще лучше они понятны здесь, в Германии: в наших отношениях присутствует очень солидная экономическая основа и взаимная заинтересованность. Это - та страховочная сетка, которая, несмотря на порой сложное развитие в регионе нашего общего соседства, не дает нашим отношениям скатиться к откровенной конфронтации",
- пояснил Николай Кобринец.
Как подчеркнул на конференции координатор правительства ФРГ по вопросам германо-российских отношений Андреас Шоккенхофф, для нового правительства страны, которое будет сформировано по итогам прошедших 27 сентября выборов в бундестаг, проект Евросоюза под названием "Восточное партнерство" "будет приоритетом новой международной политики" Берлина. По его словам, цель данного проекта - "как можно ближе привязать наших восточных соседей к Европе". "Восточное партнерство" направлено "на осуществление конкретных многосторонних проектов кооперации в целях развития и упрочения общего доверия партнеров в регионе". Этот проект ЕС не направлен против России, он является дополнением к сотрудничеству между ЕС и РФ, заверил он.
Германский политик полагает, что "сейчас нет объективных причин, которые давали бы РФ повод не поддерживать "Восточное партнерство". В его рамках "мы хотим активно сотрудничать с Россией в конкретных проектах, чтобы вместе получать выгоду от этого", - указал координатор. При этом он приветствовал тот факт, что президент РФ Дмитрий Медведев "выразил готовность к участию России в совместных проектах".
"Нашей целью, - продолжил Андреас Шоккенхофф, - являются демократические, правовые и экономически процветающие соседние регионы, которые укрепят стабильность и безопасность во всей Европе и будут позже восприниматься как привлекательная модель будущего для других". "Эта цель
- большой вызов, встающий перед политикой ЕС. Однако такая политика необходима не только для безопасности Евросоюза - она не имеет альтернатив", - указал он, добавив, что "и политика по отношению к России будет тем успешней, чем больше Евросоюз усилит в политическом и экономическом отношении своих соседей, укрепив тем самым региональное экономическое сотрудничество с Россией". Поэтому "мы должны быстро принять конкретные меры по развитию регионального сотрудничества" и "Германия будет играть здесь роль двигателя, внося эффективный вклад", пообещал немецкий политик.
Он отметил, что "Восточное партнерство" нацелено на тесное сближение с Евросоюзом, не исключая в том числе перспективу интеграции в ЕС. Для того, чтобы придать дополнительные импульсы странам-партнерам, Евросоюз согласился развивать межправительственные отношения, социальное сотрудничество, содействовать уменьшению экономических различий в регионе.
"Для этого должны быть заключены дальнейшие соглашения, которые создадут более тесные связи с ЕС и восточными соседями", - сказал Андреас Шоккенхофф.
При этом, продолжал он, речь идет о создании и расширении новых свободных экономических зон, углублении сотрудничества в области энергоснабжения и эффективного использования энергии, а также возобновляемых источников энергии. "Мы говорим также о содействии мобильности граждан партнерских стран путем пошагового упрощения в вопросах предоставления виз до окончательной цели - полной отмены визового режима. Мы говорим о сближении с правовыми стандартами Евросоюза и внедрении европейских стандартов или, иначе выражаясь, о сближении и интеграции в европейское правовое и экономическое пространство. Это очень индивидуальные предложения, и они будут сформулированы индивидуально по интересам и возможностям партнерских стран", - указал координатор.
/следует/
