О мерах социальной поддержки многодетных семей Тульской области.
В своём Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в ноябре 2010 года Президент Российской Федерации отметил необходимость создания режима наибольшего благоприятствования для многодетных граждан.
В Тёпло-Огарёвском районе проживают по состоянию на 01.01.2013 г. 70 многодетных семей. Многодетной признается семья, имеющая трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а совершеннолетних детей - учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, и проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является удостоверение многодетной семьи, которое выдается одному из родителей по месту жительства многодетной семьи.
1. О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность многодетным семьям.
В целях реализации поручения , приняты Закон Тульской области от 01.01.2001 г. № 000 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трёх и более детей" и постановление Правительства Тульской области от 01.01.2001 года № 9.
Многодетные семьи, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей и постоянно проживающие на территории Тульской области, с 1 ноября 2011 года имеют право на предоставление бесплатного земельного участка для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома). Земельные участки предоставляются в границах муниципального района, городского округа по месту постоянного проживания многодетного гражданина. При отсутствии земельных участков на территории городского округа, земельные участки предоставляются в границах муниципального района, граничащего с городским округом.
Закон расширил круг лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность. Он включает в себя граждан Р. Ф., имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей - учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения или проходящих срочную военную службу по призыву не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и постоянно проживающих с ними на территории Тульской области.
Минимальные размеры предоставляемых земельных участков - 0,12 га, максимальные - 0,15 га. Статьей 6 Закона установлено, что в собственность бесплатно могут быть предоставлены земельные участки, арендуемые многодетными гражданами, но только из предоставленных в аренду до 1 ноября 2011 года.
Земельные участки предоставляются в первоочередном порядке многодетным гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Необходимо учесть следующее: в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предоставлении им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Вместе с тем, в случае получения многодетным гражданином бесплатно земельного участка для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома), снятие гражданина с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении не производится. Данный вопрос разъясняется гражданам при приеме заявлений о постановке на учет.
В управление социальной защиты населения обратилось 32 многодетные семьи с заявлениями о бесплатном предоставлении им земельных участков, из них 19 написали заявления на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а 13 - для личного подсобного хозяйства.
Администрацией района утвержден «Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным гражданам». В нём 4 участка, предназначенные для индивидуального жилищного строительства и 12 - для личного подсобного хозяйства. Они предложены многодетным гражданам в порядке очерёдности. В настоящее время получены согласия многодетных граждан на их приобретения. Остальным земельные участки будут предлагаться по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным гражданам.
Учёт многодетных граждан, обратившихся с заявлением о бесплатном предоставлении земельных участков, ведётся министерством здравоохранения и социального развития Тульской области.
Непосредственный прием документов от заявителей проводится государственными учреждениями Тульской области, осуществляющими функции в сфере социальной защиты населения, - управлениями социальной защиты населения по месту регистрации многодетного гражданина.
К заявлению установленной формы прилагаются:
Копия паспорта многодетного гражданина. Копия паспорта супруга (супруги) многодетного гражданина. Копия свидетельства о заключении брака (при наличии). Копии свидетельств о рождении детей. Копия судебного решения об усыновлении (удочерении) (при наличии). Копии паспортов детей, достигших 14-летнего возраста. Копия судебного решения о признании членом семьи (при наличии). Выданные не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из домовой книги и выписка из лицевого счета, полученные по месту жительства в управляющей организации, иной документ уполномоченного органа о регистрации места жительства многодетного гражданина и его детей на территории Тульской области. Копия брачного договора (при наличии). Справка об обучении совершеннолетнего в учебных заведениях всех форм обучения любых организационно-правовых форм. Документ, подтверждающий прохождение совершеннолетним срочной военной службы по призыву. Справка о том, что многодетный гражданин признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Заявление многодетного гражданина о согласии на проверку сведений, содержащихся в представленных документах, и на использование персональных данных многодетного гражданина и его несовершеннолетних детей установленной формы. Заявление супруга (супруги) многодетного гражданина о согласии на проверку сведений, содержащихся в представленных документах, и на использование персональных данных установленной формы.Основаниями для отказа в принятии многодетного гражданина на учет являются:
- представление документов, не соответствующих по составу и содержанию требованиям, установленным Положением; непредставление документов, подтверждающих право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка; подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий; реализация многодетным гражданином на день подачи заявления права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность
2. Об областном материнском (семейном) капитале.
18.10.2011 г. принят Закон Тульской области № 1650-ЗТО, в соответствии с которым с 1.01.2012 г. у граждан, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, возникает право на получение областного материнского (семейного) капитала. Обязательным условием является наличие у них гражданства РФ и проживание на территории Тульской области не менее одного года до дня рождения (усыновления) указанного ребенка.
Лица, имеющие право на получение областного материнского (семейного) капитала, их законные представители вправе обратиться в территориальные органы социальной защиты населения по месту регистрации за получением справки на получение областного материнского (семейного) капитала в любое время после возникновения права на получение областного материнского (семейного) капитала путём подачи заявления о выдаче справки.
Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 50000 рублей и ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Распоряжаться средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала могут лица, имеющие справку о праве на получение областного материнского (семейного) капитала путем подачи в территориальные органы социальной защиты населения по месту регистрации заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.
Средства областного материнского (семейного) капитала направляются:
- на улучшение жилищных условий, причём жилое помещение, на приобретение, строительство или реконструкцию которого используются средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала должно находиться на территории Тульской области.
- на получение образования ребёнком или лицом, получившим справку о праве на получение областного материнского (семейного) капитала, в любом образовательном учреждении на территории РФ.
- на компенсацию санаторно-курортного лечения несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации.
- С 2013 г. (согласно Закону Тульской области -ЗТО) предусматривается возможность использования средств также на проведение ремонта, мероприятий по газификации, электрификации и водоснабжению в жилых домах (помещениях), расположенных на территории Тульской области, принадлежащих лицам, имеющим справку о праве на получение областного материнского (семейного) капитала.
В нашем районе справки на получение областного материнского (семейного) капитала выданы 3(трём) многодетным семьям.
3. Ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание ребенка в размере 1500 рублей.
15.12.2011 г. принят Закон Тульской области № 1686-ЗТО "О внесении изменений в ст. 3 и 4 Закона Тульской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области". Действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи, постоянно проживающие на территории Тульской области. Законом установлена ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание ребёнка в многодетной семье в размере 1500 рублей. ЕДВ производится только на несовершеннолетних детей (до 18 лет), начиная со дня признания семьи многодетной (но не ранее 1.01.2012 г.) если обращение последовало не позднее шести месяцев с даты признания семьи многодетной. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечение шести месяцев с даты признания семьи многодетной выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении этой выплаты со всеми необходимыми документами.
Для получения ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям необходимо предоставить:
1. Заявление в письменной форме о назначении ежемесячной денежной выплаты.
2. Паспорт.
3. Свидетельства о рождении детей.
4. Справка с места жительства о составе семьи.
5. Справка об обучении в учебном заведении, справку о прохождении военной службы по призыву (для совершеннолетних детей) - при условии если в семье воспитывается менее трех несовершеннолетних детей.
Заявление заполняется в соответствии с документом, удостоверяющим личность, с указанием лицевого счета, открытого в кредитной организации.
По состоянию на 01.01.2013 г. 70 многодетных семей, состоящих на учёте в Управлении, оформили и получают ЕДВ на содержание и воспитание детей.
4. Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей в Тульской области в размере установленного в Тульской области прожиточного минимума для детей в возрасте до 7 лет.
Законом Тульской области -ЗТО внесены изменения в Закон Тульской области -ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области» в размере установленного в Тульской области прожиточного минимума для детей в возрасте до 7 лет. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребёнка, рождённого после 31.12.2012 г., имеет один из родителей, с которым проживает ребёнок. Среднедушевой доход семьи при этом не должен превышать трёхкратный размер величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения в области, установленной на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой.
Дети, рождённые в многодетной семье до 01.01.2013 г, имеют право только на получение ЕДВ на содержание и воспитание ребёнка в соответствии с ЗТО № 000 от 01.01.2001 г в размере 1500 рублей.
Для получения ежемесячной денежной выплаты необходимо предоставить:
1. Заявление в письменной форме о назначении ежемесячной денежной выплаты.
2. Паспорт.
3. Свидетельства о рождении ребёнка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата.
4. Свидетельства о рождении предыдущих детей.
5. Справка с места жительства о составе семьи.
6. Справка на каждого члена семьи о заработной плате ( доходах) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой.
Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны за месяц до истечения одного года с месяца её назначения предоставлять документы о доходах семьи, подтверждающие право на дальнейшую выплату.
5. Единовременная денежная выплата малоимущим многодетным семьям, признанным органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение жилья.
6 марта 2012 года вступил в силу Закон Тульской области от 2 марта 2012 года «О внесении изменения в статью 4 Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области», в соответствии с которым введена дополнительная мера социальной поддержки многодетных семей в нашем регионе – единовременная денежная выплата малоимущим многодетным семьям, признанным органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, на приобретение жилья.
Размер выплаты рассчитывается как произведение разницы значений между социальной нормой общей площади жилья – 18 квадратных метров на каждого члена семьи и общей площадью жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
С заявлением о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья следует обращаться в управление социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению необходимо приложить справку, выданную органом местного самоуправления, о том, что многодетный гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении. На основании данного заявления многодетный гражданин будет включен в областной Сводный реестр многодетных семей, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, изъявивших желание получить денежную выплату.
6. Единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств бюджета Тульской области при рождении трех и более детей одновременно (многоплодное рождение), размер которой определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья - 18 квадратных метров на каждого члена семьи и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Тульской области, определяемой в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области с учетом индекса-дефлятора на соответствующий период;
Многодетная семья имеет право на получение денежной выплаты только один раз.
Директор ГУ ТО «Управление социальной защиты
населения Тёпло-Огарёвского района»


