Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики
от 6 июня 1995 года «О валютном регулировании и валютном контроле» (СЗМР 95-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 июня 1998 года (СЗМР 98-2); от 7 июля 1999 года (СЗМР 99-3); от 15 июля
1999 года (СЗМР 99-3); от 01.01.01 года -III
(САЗ 02-28); от 01.01.01 года -III (САЗ 02-28); от 01.01.01 года -III (САЗ 05-17); от 01.01.01 года -III (САЗ 05-18); от 01.01.01 года -III (САЗ 05-25); от 01.01.01 года -IV (САЗ 06-13); от 1 апреля 2008 года -IV
(САЗ 08-13); от 8 июля 2008 года -IV (САЗ 08-27), следующее дополнение:
Пункт 5 статьи 6 дополнить предложением следующего содержания:
«Денежные средства, полученные резидентами в иностранной валюте от реализации готовой продукции за пределы Приднестровской Молдавской Республики, могут подлежать обязательной продаже в сумме не более 30 процентов валютной выручки».
Статья 2. Настоящий Закон вступает по истечении месяца со дня официального опубликования.
Президент Приднестровской
Молдавской Республики
Сравнительная таблица
к проекту закона ПМР «О внесении дополнения в Закон ПМР «О валютном регулировании и валютном контроле»
Действующая редакция | Редакция законопроекта |
Статья 6. Валютные операции резидентов в Приднестровской Молдавской Республике 5. Порядок формирования государственных валютных резервов устанавливается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Порядок обязательной продажи резидентами поступлений иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Приднестровской Молдавской Республики устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики с последующим представлением информации Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики. | Статья 6. Валютные операции резидентов в Приднестровской Молдавской Республике 5. Порядок формирования государственных валютных резервов устанавливается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Порядок обязательной продажи резидентами поступлений иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Приднестровской Молдавской Республики устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики с последующим представлением информации Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики. Денежные средства, полученные резидентами в иностранной валюте от реализации готовой продукции за пределы Приднестровской Молдавской Республики, могут подлежать обязательной продаже в сумме не более 30 процентов валютной выручки. |
Обоснование
необходимости принятия проекта закона ПМР «О внесении дополнения в Закон ПМР «О валютном регулировании и валютном контроле»
Настоящий проект закона разработан в целях законодательного закрепления максимального предела норматива обязательной продажи валютной выручки.
В данной сфере правового регулирования действуют следующие законодательные акты:
1. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики»;
2. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле».
В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона ПМР «О валютном регулировании и валютном контроле» порядок обязательной продажи резидентами поступлений иностранной валюты на внутреннем валютном рынке устанавливается Президентом ПМР. При этом подпунктом е) пункта 3 статьи 6 Закона ПМР «О центральном банке ПМР» в соответствии с законодательными актами ПМР Президент регулирует объемы обязательной продажи иностранной валюты центральному банку.
В настоящее время в соответствии с Указом Президента ПМР от 01.01.01 года № 000 норматив обязательной продажи части валютной выручки в валютный резерв установлен в размере 25 %. До этого времени норматив обязательно продажи составлял 11 %.
Таким образом, действующими законодательными актами определена компетенция Президента ПМР по установлению порядка и определению объемов обязательной продажи части валютной выручки, но, вместе с тем, законодательными актами не установлен предел норматива обязательной продажи валютной выручки.
Настоящим законопроектом предлагается установить максимальный предел норматива обязательной продажи валютной выручки в размере, не превышающем 30 %.
Следует отметить, что обязательная продажа валютной выручки применяется, как правило, в период экономической нестабильности для увеличения валютных резервов государства, регулирования денежной массы и, как следствие, укрепления курса национальной валюты. Вместе с тем, учитывая, что основные крупные предприятия-экспортеры ПМР для обеспечения своей производственной деятельности импортируют сырье и материалы до 70-80 % от стоимости готовой продукции, установление данного норматива на уровне, превышающем 25-30 %, может привести к дефициту валютных средств у экономических агентов и нарушению своевременных поставок сырья и материалов.
Таким образом, полагаем, что размер обязательной продажи валютной выручки на уровне 30 % является оптимальным.
Институт валютных отчислений широко используют страны - участницы СНГ.
В России валютные отчисления используются с самого начала экономических реформ. В начале 90-х гг. существовал норматив обязательной продажи иностранной валюты, полученной по экспортным контрактам, в размере 25%. В середине 90-х гг. данный норматив, возрос до 50%. После валютно-финансового кризиса 17 августа 1998г. обязательная продажа иностранной валюты увеличилась до 75%. После принятия Федерального закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» (10.12.2003г. N 173-ФЗ), статьей 21 которого определен максимальный предел обязательной продажи – не выше 30 % от суммы валютной выручки, обязательная продажа установлена в размере. В ноябре 2004 года Центральный банк РФ снизил норматив обязательной продажи с 25 до 10 %, а с 1 января 2007 года обязательная продажа части валютной выручки отменена.
В Украине, начиная с 1998 года и по апрель 2004 года, действовала норма об обязательной продаже части валютной выручки в размере 50 %. При этом в условиях макрофинансовой стабильности и высокого роста внутреннего валового продукта в апреле 2004 года этот норматив был отменен.
В Беларуси в настоящее время норматив обязательной продажи валютной выручки составляет 30 %, который устанавливается Президентом Республики Беларусь в соответствии с Законом РБ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Принятие данного проекта закона не потребует принятия отдельного акта о его вступлении.
Данный законопроект не предусматривает материальных и иных затрат.
