@ЗАГОЛОВОК =Консервативная партия Канады сформировала новое правительство,
2 части
@АВТОР = /Игорь Борисенко, корр. ИТАР-ТАСС в Оттаве/
Церемония приведения к присяге нового правительства Канады состоялась 30 октября в официальной резиденции генерал-губернатора - "Ридо Холл". По итогам всеобщих парламентских выборов 14 октября Консервативная партия завоевала 143 депутатских мандата из 308 в палате общин и смогла сформировать правительство меньшинства. Премьер-министр Канады Стивен Харпер увеличил число членов кабинета с 31 до 38 за счет создания новых постов государственных секретарей /с 4 до 11/. В новом составе кабинета -
11 женщин, один из новых членов кабинета - Джон Флетчер, госсекретарь по вопросам демократических реформ, практически полностью парализован и передвигается по зданию парламента в инвалидном кресле.
Портфель министра иностранных дел получил Лоуренс Кэннон, в прежнем составе кабинета возглавлявший министерство транспорта. Питер Маккей сохранил пост министра обороны, Джим Флаэрти - пост министра финансов, Беверли Ода - министра международного сотрудничества, Грегори Томсон - пост министра по делам ветеранов, Джерри Ритц - портфель министра сельского хозяйства. Вик Тейвс остался на посту президента Совета Казначейства. Министром международной торговли назначен Стоквел Дей, возглавлявший ранее министерство общественной безопасности, а его преемником на этом посту стал Питер Ван Лоан, бывший лидером правительства в палате общин. Вновь созданное министерство - по делам спорта - возглавил Гэри Ланн, а министром здравоохранения стала представитель коренных народов Севера Леона Эглуккэк, курировавшая ранее вопросы здравоохранения в арктической территории Нунавут. Член палаты общин от Торонто Лиза Рэйтт стала министром природных ресурсов, член палаты общин от Острова принца Эдуарда Гейл Шиа получила портфель министра рыболовства и океанских ресурсов. Дайан Финли стала министром людских ресурсов и социального развития. Среди новых членов кабинета - Питер Кент, занявший пост госсекретаря по вопросам внешней политики /по вопросам Северной Америки/, а также Кейт Эшфилд, ставший госсекретарем по делам атлантических провинций Канады.
"Для нынешней ситуации это самый подходящий состав правительства, - подчеркнул Стивен Харпер в распространенном здесь заявлении. - Мы будем укреплять экономические основы с тем, чтобы обеспечить сохранность доходов и сбережений, гарантировать финансовую безопасность для канадцев и добиваться того, чтобы страна вышла из нынешнего периода глобальных экономических потрясений крепче, чем прежде".
Программа действий нового правительства будет изложена в "тронной речи", которую представит генерал-губернатор Канады Микаэль Жан на совместном заседании обеих палат 18 ноября. Однако еще до начала работы парламента премьер-министру и кабинету придется решать ряд серьезных
внутри - и внешнеполитических задач. Первое испытание состоится в понедельник, 10 ноября, когда Стивен Харпер проведет первую после победы на выборах встречу с премьерами правительств провинций и территорий.
Центральная тема определена заранее - воздействие глобального финансового кризиса на экономику Канады. Особое внимание участников, как ожидается, будет привлечено к проблеме роста расходов федерального правительства. И в предвыборной платформе 2006 года, и перед последними выборами консерваторы подчеркивали необходимость сокращения расходов правительственных ведомств.
Однако на деле за последние три года темпы роста расходов превышали уровень инфляции. Сейчас бюджет составляет 201,2 млрд долл., то есть на 20 млрд долларов превышает бюджет годов, подготовленный последним правительством либералов. В будущем финансовом году расходы должны возрасти еще на 1,5 млрд долл. в связи с необходимостью финансирования ряда новых программ - патрулирование государственной границы, студенческие займы, новые программы на территориях индейских резерваций, а также для поддержки лесной и автомобильной промышленности. В связи с замедлением темпов роста канадской экономики и снижением поступлений в казну после решения консерваторов сократить НДС с 7 до 5 проц. правительство может оказаться перед дилеммой - повысить налоги, что прямо противоречит предвыборным обещаниям, или допустить дефицит федерального бюджета, дав тем самым существенный политический козырь в руки либералов.
Еще одна внутриполитическая проблема - предстоящий 13-16 ноября в Виннипеге съезд консервативной партии. Как ожидается, представители правого крыла на съезде выступят с настоятельными призывами "остановить дрейф партии к центру политического спектра" и во второй срок полномочий правительства Харпера руководствоваться чисто консервативными принципами:
сокращением масштабов правительственного регулирования, приватизацией системы здравоохранения, продлением срока полномочий членов Верховного суда, ужесточением уголовного законодательства. Как отметил в этой связи известный своими консервативными взглядами политический комментатор Джерри Николс, "членам партии хотелось бы видеть какие-то подвижки, они хотят, чтобы правительство занялось реализацией по-настоящему консервативной повестки дня". Иными словами, правое крыло хотело бы возобновить внутрипартийную дискуссию, начатую в 2005 году, в том числе и по таким неоднозначно воспринимаемым в обществе вопросам, как аборты и смертная казнь. На прошлом съезде эти вопросы удалось обойти, однако на предстоящем съезде, признал в беседе с журналистами президент национального совета партии Дон Плетт, "ожидается жаркая дискуссия". Показательно, что представитель консервативной партии Райан Спэрроу еще до начала съезда дал понять, что резолюции, принятые делегатами в Виннипеге, не будут иметь значительного влияния на решения кабинета. Он сравнил предстоящие дискуссии с "обычным обсуждением -- таким, какое бывает при встрече группы акционеров".
Еще до формального завершения съезда Стивен Харпер отправится в Вашингтон на встречу "двадцатки". В последних числах октября он уже обсуждал вопросы подготовки к саммиту в телефонном разговоре с президентом США Дж. Бушем. По словам представителя аппарата премьер-министра, лидеры двух стран согласились в том, что цели предстоящей встречи должны быть определены заранее. Как ожидается, в ходе встречи в Вашингтоне будут рассмотрены три круга вопросов: причины возникновения кризиса, принятые меры по его преодолению, план реформ по недопущению повторения кризиса в будущем. На предстоящей встрече "двадцатки" в Вашингтоне Канада может озвучить "отдельные" предложения, нацеленные на модернизацию мировой финансовой системы. На это намекнул сам Харпер после встречи с группой экспертов-экономистов из Института Хоу в Торонто 6 ноября. По его словам, на встрече в Вашингтоне "мы сможем высказаться в пользу позитивных перемен, которые позволят нам продвигаться вперед". "Не для кого не секрет, что Канада вступила в нынешний период, проводя разумную политику,
- продолжал он. - Никто в мире не считает, что Канада является источником нынешних проблем или что Канада стала осложняющим фактором для какой-либо из нынешних проблем". Он напомнил, что в Канаде "действует широкая и развитая система регулирования, которая будет укрепляться и впредь" и Канада будет выступать за совершенствование мер регулирования финансовых институтов в каждой из стран-участниц встречи. В целом же, по его словам, Канада будет выступать за открытость рынков, за усиление контроля над инфляцией, за такую финансовую политику, которая предусматривает низкие налоги и разумный уровень расходов. "Мы не хотим приступать к перекрытию границ и принятию протекционистских мер, - добавил он. - Мы хотим и впредь быть открытыми для мира".
Пока неясно, удастся ли Харперу встретиться в Вашингтоне с избранным на пост президента США Бараком Обамой. Багаж их личных контактов до сегодняшнего дня ограничивается двумя разговорами по телефону: первый состоялся после утверждения Обамы кандидатом от демократической партии на пост президента, а второй - 6 ноября. Как сообщил представитель аппарата премьер-министра, в ходе беседы обсуждалась ситуация, возникшая в связи с мировым финансовым кризисом. Стивен Харпер напомнил при этом о прочных дружественных связях между двумя странами и заявил о стремлении сохранять и развивать эти отношения. Была достигнута договоренность вновь обсудить по телефону вопросы, представляющие взаимный интерес. Сразу по завершении телефонного разговора Харпер в беседе с журналистами выразил мнение, что избрание Барака Обамы на пост президента США открывает "эру возможностей".
"Совершенно очевидно, что избрание первого афро-американского президента представляет собой колоссальное по своему значению и воистину вдохновляющее событие в политической истории Америки", - отметил Стивен Харпер, напомнив при этом, что у Канады и США - общие ценности и именно это он намерен подчеркнуть в ходе будущей встречи. "Я скажу избранному президентом США о том, что с точки зрения Канады самыми важными для нас всегда будут отношения с США - в области экологии, энергетики, экономики, финансовых проблем или обеспечения международного мира и проблем безопасности, в особенности в Афганистане, - заявил канадский премьер. - Перед нами стоят общие проблемы и мы всегда будем взаимодействовать с нашим союзником, нашим самым важным партнером".
