Рабочая программа дисциплины «Регулирование правовых отношений» (стр. 1 )

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени »

	УТВЕРЖДАЮ
	Проректор по научно- инновационной работе
	________________
	«____»_______________ 2011 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

(основной образовательной программы подготовки аспиранта

по отрасли 12.00.00 – Юридические науки,

специальность 12.00.03. – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право)

Чебоксары 2011

Рабочая программа составлена на основании паспорта научных работников специальности 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право, в соответствии с Программой-минимум кандидатского экзамена по специальности 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право, утвержденной приказом Министерства образования и науки РФ № 000 от 01.01.2001 г., и учебным планом ЧувГУ по основной образовательной программе аспирантской подготовки.

Составитель рабочей программы: доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин, к. ф.н.

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры

протокол № ………. от …………..2011 г.

Заведующий кафедрой

«___»____________2011 г. ____________

(подпись)

Согласовано:

Начальник ОПиПКНПК ____________ ………………………

(подпись)

1. Цели и задачи дисциплины, ее место в системе подготовки аспиранта, требования к уровню освоения содержания дисциплины

Примерная программа учебной дисциплины «Регулирование правовых отношений» предназначена для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки аспирантов.

Дисциплина «Регулирование правовых отношений» представляет собой базовую отрасль знаний в области правоведения, усвоение которых является основой для изучения отраслевых и прикладных юридических дисциплин. Предметом курса являются закономерности и особенности функционирования правовых систем, присущие им типологические черты, проявляющиеся на различных этапах развития общества, культуры и цивилизаций. Соединяя многообразные и разноуровневые знания, дисциплина «Регулирование правовых отношений» формирует мировоззренческую основу современной юриспруденции и правосознание юристов как профессионалов, осуществляющих функции правового регулирования (законодательство, юридический контроль, правовая охрана, поддержание на должном уровне правовой культуры общества и т. д.).

В процессе изучения аспиранты должны получить представление о направлениях, масштабах и пределах проникновения юридических начал в экономику, политику, социальные отношения и другие сферы общественной жизнедеятельности. «Регулирование правовых отношений» является частью современного обществоведения, содержит выводы, которые опираются на достижения экономики, философии, социологии, психологии, культурологи и других социальных наук.

При изучении дисциплины необходимо обращать внимание аспирантов на ее прикладной характер, показывать, где и когда изучаемые теоретические положения и практические навыки могут быть использованы при написании диссертационного исследования.

Изучение материала необходимо вести в форме, доступной пониманию аспирантов. В процессе обучения целесообразно использовать лекционно-семинарские занятия, организационно-деятельностные и деловые игры, разбор производственных ситуаций, проводить дискуссии по актуальным проблемам права, работать с методическими и справочными материалами, применять технические средства обучения. При изложении дисциплины по соответствующим темам следует использовать законодательные и нормативные акты РФ, а также инструктивные и руководящие материалы отраслевых министерств и ведомств.

1.1. Цели и задачи изучения дисциплины

Цели и задачи преподавания курса (изучение основных закономерностей возникновения, развития и функционирования права; уяснение основных понятий и категорий, характеризующих государственно-правовые явления) определяются его предметом и методами, актуальностью и важностью его проблем в сфере правового регулирования и государственного строительства. Преподавание курса должно обеспечить возможность аспирантам: получить целостное представление о значении и месте теории права в системе юридических наук; изучить и понять причины и закономерности происхождения, становления, функционирования и развития права; усвоить фундаментальные понятия и категории, характеризующие государственно-правовые явления и необходимые для изучения отраслевых юридических дисциплин; сформировать опыт самостоятельной работы в процессе освоения данного курса; приобрести умение связывать теоретико-правовые и юридические проблемы с общественными и экономическими вопросами; воспитать способность мыслить юридически, свободно использовать юридическую терминологию; уяснить связь теории права с юридической практикой; приобрести умение пользования правовой информацией.

1.2. Требования к уровню подготовки аспиранта, завершившего изучение данной дисциплины

Аспиранты, завершившие изучение данной дисциплины, должны:

-  иметь представление о системе правового регулирования общественных отношений;

-  знать основные способы правоприменения и правопонимания законодательных норм;

-  уметь толковать правила поведения и видеть правовые коллизии.

1.3.Связь с предшествующими дисциплинами

Учебная дисциплина является общепрофессиональной и связана с такими дисциплинами, как: «Теория государство и права», «История государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право», «Уголовное право», «Административное право» и др.

1.4.Связь с последующими дисциплинами

Знания и навыки, полученные аспирантами при изучении данного курса, необходимы при подготовке и написании диссертации.

2. Содержание дисциплины.

2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы (в часах и зачетных единицах)

Вид учебной работы	Объем часов / зачетных единиц
Трудоемкость изучения дисциплины	108
Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)	35
в том числе:
лекции	16
практические занятия	16
КСР	3
Самостоятельная работа аспиранта (всего)	73
в том числе:
Подготовка к практическим занятиям	40
Изучение тем, вынесенных на самостоятельную проработку	33

2.2. Разделы дисциплины и виды занятий

№ п/п	Название раздела дисциплины
лекции	практические занятия	самостоят. работа
Раздел 1 Теория права
1.	Понятие правового регулирования. Предмет, стадии и механизм правового регулирования.	2	2	4
2.	Правотворчество: понятие, стадии, принципы. Виды нормативно-правовых актов и их действие. Соотношение нормы права и статьи НПА. Способы изложения норм права.	2	2	4
3.	Понятие и виды правопорядка, его соотношение с общественным порядком.	2	2	4
4.	Применение права. Стадии применения права.	2	2	3
5.	Отличие нормативных актов от актов применения права.	2	2	2
6.	Правовое поведение. Правомерное поведение.	2	2	2
7.	Состав и классификация правонарушения	2	2	2
8.	Цели, функции и принципы юридической ответственности в конституционном, уголовном, административном, гражданском, трудовом праве.	2	2	2
Раздел 2. Правовое регулирование отраслевых правоотношений
9.	Правовое регулирование производственных, научно-технических отношений	-	-	10
10.	Правовое регулирование договорных отношений в хозяйственной деятельности организации (предприятия)	-	-	10
11.	Правовое регулирование трудовых отношений	-	-	10
12.	Правовое регулирование уголовно-правовых отношений	-	-	10
13.	Правовое регулирование административно-хозяйственных правоотношений	-	-	10
	Итого:	16	16	73

2.3. Лекционный курс.

Тема 1. Понятие правового регулирования.

Предмет, стадии и механизм правового регулирования

2 часа

Понятие правового регулирования. Стадии механизма правового регулирования:

1) издание нормы права и ее общее воздействие (регламентация общественных отношений);

2) возникновение субъективных прав и юридических обязанностей;

3) реализация субъективных прав и юридических обязанностей, воплощение их в конкретном физическом поведении участников общественных отношений;

4) применение права.

Виды методов правового регулирования. Способы правового регулирования – приемы регулирования общественных отношений. Тип правового регулирования. Элементы механизма правового регулирования. Пути повышения эффективности правового регулирования.

Тема 2. Правотворчество: понятие, стадии, принципы.

Виды нормативно-правовых актов и их действие. Соотношение нормы права и статьи НПА. Способы изложения норм права

2 часа

Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур. Элементы правотворчества. Факторы, влияющие на формирование права: экономические, социальные, идеологические, политические, национальные, внешнеполитические. Принципы правотворчества. Принцип демократизма. Принцип гласности. Принцип научности. Принцип законности. Принцип профессионализма. Принцип плановости. Принцип исполнимости.

Законотворческий процесс. Основные стадии законотворчества.

Классификация нормативно-правовых актов по юридической силе.

Понятие нормы права. Статья нормативного акта - часть законодательного акта, в которой находит свое выражение норма права. Структура нормативного акта. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Факторы, влияющие на расположение правовых норм в НПА. Способы изложения правовых норм в НПА.

Тема3. Понятие и виды правопорядка, его соотношение с общественным порядком

2 часа

Общественный порядок. Правопорядок. Особенности правопорядка. Соотношение правопорядка с общественным порядком. Правосознание. Правовая культура. Правовое воспитание. Правовая система. Структура правовой системы. Типология правовых систем. Основные черты романо-германской правовой семьи. Основные черты англосаксонской правовой семьи. Основные черты религиозной правовой семьи. Основные черты правовой семьи традиционного права.

Тема 4. Применение права. Стадии применения права

2 часа

Применение права - властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом. Признаки применения права. Актуальность и необходимость применения права. Принципы: законности, социальной справедливости, целесообразности, обоснованности. Стадии применения права:

1) установление и исследование фактических обстоятельств дела;

2) выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия во времени, в пространстве и по кругу лиц;

3) анализ содержания нормы права и принятия решения - основная стадия, в ходе которой осуществляется оценка собранных доказательств, окончательная юридическая оценка содеянного, происходит оформление решения;

4) доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц.

Тема 5. Отличие нормативных актов от актов применения права

2 часа

Акт применения права как такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание компетентного органа по конкретному юридическому делу. Признаки акта. Отличие НПА от АПП. Виды актов применения права: по издавшим их субъектам; по предмету правового регулирования; по характеру решений; по способу выражения; по форме; по юридической природе. Требования к актам применения права.

Тема 6. Правовое поведение. Правомерное поведение

2 часа

Правовое поведение – поведение субъектов в сфере права, порождающее юридически значимые последствия:

- правомерное поведение;

- неправомерное поведение (правонарушение) – поведение, не соответствующее нормам права.

Признаки правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Структура правомерного поведения: субъекты; субъективная сторона; объект; объективная сторона.

Тема 7. Состав и классификация правонарушения

2 часа

Правонарушение как виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности. Признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения. Элементы юридического состава. Виды объектов правоотношений. Признаки объективной стороны. Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения. Элементы субъективной стороны правонарушения. Формы вины. Виды правонарушений:

1) По степени общественной опасности:

а) преступления;

б) проступки (они бывают: конституционные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, материальные, процессуальные, экологические).

2) По сфере общественной жизни:

а) в экономике,

б) в политике,

в) в социально-бытовой сфере;

г) в других областях.

3) По видам юридической деятельности:

а) в правотворчестве,

б) в правоприменении;

4) По формам вины:

а) совершены умышленно,

б) совершены по неосторожности.

Тема 8. Цели, функции и принципы юридической ответственности в конституционном, уголовном, административном, гражданском, трудовом праве

2 часа

Цель - позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Функции юридической ответственности: 1) Штрафная; 2) Правовосстановительная; 3) Воспитательная. Принципы юридической ответственности: 1) справедливость; 2) гуманизм; 3) законность; 4) обоснованность; 5) неотвратимость; 6) целесообразность.

Особенности юридической ответственности в различных отраслях права.

2.4. Практические (семинарские) занятия.

№ п/п	Номер раздела	Количество часов	Тема практических занятий
1.	1	16	Понятие правового регулирования. Предмет, стадии и механизм правового регулирования. Правотворчество: понятие, стадии, принципы. Виды нормативно-правовых актов и их действие. Соотношение нормы права и статьи НПА. Способы изложения норм права. Понятие и виды правопорядка, его соотношение с общественным порядком. Применение права. Стадии применения права. Отличие нормативных актов от актов применения права. Правовое поведение. Правомерное поведение. Состав и классификация правонарушения Цели, функции и принципы юридической ответственности в конституционном, уголовном, административном, гражданском, трудовом праве.

3. Организация текущего и промежуточного контроля знаний