ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июня 2007 года № 116-ЗСО
О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности, создание для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Саратовской области, режима наибольшего благоприятствования, на увеличение налогооблагаемой базы и доходов бюджетов всех уровней, а также в соответствии с федеральными законами устанавливает формы и условия предоставления инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Саратовской области, режима наибольшего благоприятствования и формы прямого участия органов государственной власти области в инвестиционной деятельности.
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые
в настоящем Законе
В целях реализации настоящего Закона применяются следующие понятия и термины:
режим наибольшего благоприятствования - совокупность мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории области. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется инвесторам, поставленным на налоговый учет на территории области;
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое, реконструируемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные бумаги, в том числе научно-техническая и инновационная продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
инвестиционный договор - заключаемый уполномоченным органом исполнительной власти области по согласованию с соответствующим отраслевым органом исполнительной власти области договор с инвестором, в котором устанавливаются условия, порядок предоставления информации и отчетности о ходе реализации инвестиционного проекта, формы взаимодействия инвестора с органами государственной власти области при осуществлении инвестиционной деятельности.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством.
Статья 2. Принципы и цели предоставления инвесторам режима
наибольшего благоприятствования
1. Предоставление инвесторам режима наибольшего благоприятствования осуществляется на принципах:
законности;
объективности и экономической целесообразности принимаемых решений;
открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны;
равноправия инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории области;
сбалансированности общественных и частных интересов.
2. Основными целями предоставления инвесторам режима наибольшего благоприятствования являются:
увеличение темпов экономического развития области;
увеличение налогооблагаемой базы, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
развитие конкуренции на товарных рынках;
создание новых рабочих мест;
модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей на территории области;
развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
повышение качества товаров, работ и услуг;
организация эффективного взаимодействия органов государственной власти и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории области;
создание условий для развития ответственности бизнеса;
развитие малого предпринимательства;
повышение эффективности использования государственного имущества области.
Статья 3. Формы предоставления режима наибольшего
благоприятствования
Режим наибольшего благоприятствования предоставляется инвесторам в соответствии с федеральными законами в следующих формах:
предоставление налоговых льгот;
предоставление бюджетных кредитов, в том числе инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;
оказание консультационной, информационной и организационной поддержки;
предоставление государственных гарантий области;
предоставление объектов залогового фонда области в целях обеспечения обязательств при привлечении инвестиционных ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории области;
предоставление субсидий и субвенций за счет средств областного бюджета;
использование иных форм, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству области.
Статья 4. Предоставление налоговых льгот
Инвесторам, реализующим инвестиционный проект на территории области, предоставляются налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Статья 5. Предоставление бюджетных кредитов, в том числе
инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки
по уплате региональных налогов
1. Предоставление бюджетных кредитов, в том числе инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен инвесторам, осуществившим капитальные вложения в размере не менее 50 миллионов рублей в расположенные на территории области основные средства для производственных целей.
3. Отсрочка или рассрочка уплаты региональных налогов может быть предоставлена инвесторам, осуществившим капитальные вложения в размере не менее одного миллиона рублей в основные средства для производственных целей, расположенные на территории области.
Статья 6. Оказание консультационной, информационной и
организационной поддержки инвестиционной деятельности
на территории области
1. Органы исполнительной власти области во взаимодействии с инвесторами осуществляют:
консультационную и информационную деятельность, направленную на повышение инвестиционной привлекательности области;
формирование информационно-аналитической базы данных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, и единой информационной базы свободных производственных площадок и оборудования, территорий для застройки;
взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, международными организациями по оптимизации инвестиционной деятельности.
2. Органы исполнительной власти области в пределах своей компетенции способствуют созданию и развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности.
3. В целях эффективной реализации инвестиционных проектов на территории области орган исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики оказывает инвестору содействие в решении организационно-правовых вопросов по организации инвестиционной деятельности в области.
Статья 7. Предоставление государственных гарантий области
1. Государственные гарантии области предоставляются за счет средств областного бюджета в качестве обеспечения исполнения обязательств инвесторов по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов.
2. Государственные гарантии области предоставляются на конкурсной основе в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Статья 8. Предоставление объектов залогового фонда
области в целях реализации инвестиционных проектов
на территории области
Объекты залогового фонда области могут предоставляться в целях обеспечения исполнения обязательств инвесторов по привлекаемым инвестиционным ресурсам на реализацию инвестиционных проектов на территории области в соответствии с Законом Саратовской области «О залоговом фонде Саратовской области».
Статья 9. Предоставление субсидий и субвенций
Субсидии и субвенции из областного бюджета хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории области, предоставляются на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 10. Инвестиционный договор
1. Орган исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики по согласованию с соответствующим отраслевым органом исполнительной власти области вправе заключать с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории области, инвестиционный договор, отражающий условия, порядок предоставления информации о ходе реализации инвестиционного проекта, а также формы взаимодействия инвестора с органами государственной власти области при осуществлении инвестиционной деятельности.
2. Решение о заключении инвестиционного договора принимается на основании письменного заявления инвестора, реализующего инвестиционный проект на территории области, предоставляемого в орган исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики.
3. После подписания инвестиционному договору присваивается регистрационный номер. Заключенные инвестиционные договоры формируются в виде реестра инвестиционных договоров органом исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики.
4. Инвестору выдается свидетельство с указанием регистрационного номера заключенного инвестиционного договора (инвестиционное свидетельство). Инвестиционное свидетельство заверяется печатью органа исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики.
5. Инвестиционный договор заключается на период фактической окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на семь лет. В исключительных случаях при реализации инвестором инвестиционного проекта, срок окупаемости которого превышает семь лет, срок действия инвестиционного договора может быть продлен до десяти лет.
6. Примерная форма инвестиционного договора, форма инвестиционного свидетельства, письменного заявления инвестора, порядок ведения реестра инвестиционных договоров и его форма устанавливаются Правительством области.
Статья 11. Формы прямого участия органов государственной
власти области в инвестиционной деятельности
Прямое участие органов государственной власти области в инвестиционной деятельности осуществляется путем:
предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выпуска облигационных займов области, гарантированных целевых займов для финансирования значимых инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
государственно-частного партнерства, в том числе передачи имущества, находящегося в государственной собственности области, путем заключения концессионных соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;
иных форм участия органов государственной власти области в инвестиционной деятельности, не запрещенных федеральным законодательством.
Статья 12. Контроль при предоставлении режима
наибольшего благоприятствования
При предоставлении инвесторам режима наибольшего благоприятствования государственные органы области осуществляют контроль за:
соблюдением использования форм режима наибольшего благоприятствования, предусмотренных настоящим Законом;
целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов, реализуемых при участии области;
соблюдением условий инвестиционного договора.
Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Саратовской области от 5 мая 2004 года № 21-ЗСО «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Саратовской области»;
Закон Саратовской области от 2 февраля 2005 года № 17-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Саратовской области»;
Закон Саратовской области от 1 июня 2006 года № 55-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Саратовской области».
Губернатор Саратовской области
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 августа 2007 года № 131-ЗСО
О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность
на территории Саратовской области
Статья 1
1. Установить ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 13,5 процента для категорий налогоплательщиков, отвечающих в совокупности требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
2. Налоговая ставка в размере 13,5 процента устанавливается в отношении вновь создаваемых организаций-инвесторов (за исключением создаваемых путем реорганизации действующих организаций), осуществивших с момента создания капитальные вложения в основные средства, расположенные на территории области, в размере не менее 50 миллионов рублей, а в строительстве в размере не менее 650 миллионов рублей, реализующих инвестиционный проект в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики области, - в течение пяти налоговых периодов с момента отражения произведенных капитальных вложений в бухгалтерском балансе организации – налогоплательщика.
3. В целях применения настоящего Закона приоритетными направлениями развития экономики области являются следующие виды экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности:
обрабатывающие производства;
строительство;
транспорт и связь;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
добыча полезных ископаемых.
4. Понятия «капитальные вложения», «инвестор», «инвестиционный проект» применяются в том значении, в котором они определены Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
Губернатор Саратовской области
ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ЗАКОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 ноября 2003 года № 73-ЗСО
О введении на территории Саратовской области налога
на имущество организаций
С изменениями и дополнениями, внесенными
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 4-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 19-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 25-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 50-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 110-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01 августа 2007 года № 130-ЗСО
(вступает в силу с 01 января 2008 года).
Статья 1. Общие положения
Настоящим Законом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливается и вводится в действие на территории Саратовской области налог на имущество организаций (далее - налог), определяются налоговая ставка, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы.
Статья 2. Налоговая ставка
1. Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента.
2. По ставке в размере 0,1 процента облагается имущество:
а) созданное (приобретенное) и не входившее в состав налогооблагаемого имущества на территории области до начала реализации инвестиционного проекта организацией-инвестором, осуществившей капитальные вложения в расположенные на территории области основные средства в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики области в размере не менее 50 миллионов рублей, а в строительстве в размере не менее 650 миллионов рублей, - в течение пяти налоговых периодов с момента отражения произведенных капитальных вложений в бухгалтерском балансе организации – налогоплательщика.
В целях применения настоящей статьи приоритетными направлениями развития экономики области являются следующие виды экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
строительство;
транспорт и связь;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
добыча полезных ископаемых.
Понятия «капитальные вложения», «инвестор», «инвестиционный проект», используемые в настоящей статье, применяются в том значении, в котором они определены Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Для организаций-инвесторов налоговая ставка в размере 0,1 процента устанавливается в отношении имущества, созданного (приобретенного) после 1 января 2008 года в рамках реализации инвестиционного проекта.
б) приобретенное как имущественный комплекс в рамках инвестиционного проекта в ходе процедур несостоятельности (банкротства): внешнего управления, конкурсного производства, - в течение одного налогового периода.
3. Право налогоплательщика на применение ставки в размере, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, возникает с даты постановки имущества на баланс.
Для применения ставки в размере, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, налогоплательщику необходимо представить в налоговый орган по месту уплаты налога следующие документы:
заявление налогоплательщика;
копию учредительных документов;
документы, подтверждающие фактическое осуществление капитальных вложений в имущество;
инвестиционный проект, в результате реализации которого создано (приобретено) имущество;
документы, подтверждающие принадлежность имущества к категориям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи.
4. Организация, имеющая основания на применение ставки в размере 0,1 процента, ведет раздельный бухгалтерский учет имущества, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ЗАКОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО
О введении на территории Саратовской области
транспортного налога
С изменениями и дополнениями, внесенными
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 36-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 63-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 60-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 112-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 89-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 124-ЗСО,
Законом Саратовской области от 1 августа 2007 года № 130-ЗСО
(вступает в силу с 01 января 2008 года).
Статья 1. Общие положения
Настоящим Законом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливается и вводится в действие на территории Саратовской области транспортный налог (далее - налог), определяются ставки налога, порядок, сроки его уплаты, и льготы по данному налогу.
Статья 4. Льготы по налогу
1. Освободить от уплаты налога следующие категории налогоплательщиков:
а) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, граждан, награжденных орденом Славы трех степеней, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»;
б) граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, а также категории граждан, приравненные к ним;
в) инвалидов всех категорий;
г) многодетные семьи;
д) учебно-производственные предприятия Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих;
е) общественные организации, получающие государственную поддержку из областного бюджета;
ж) органы государственной власти области, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные бюджетные учреждения,
з) организаций-инвесторов.
1.1. Налогоплательщики, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, входящие в состав автомобильных колонн войскового типа, уплачивают налог по ставке, равной 0,25 ставки, установленной статьей 2 настоящего Закона.
2. Льготы по налогу, установленные подпунктами «а» - «г» пункта 1 настоящей статьи, предоставляются только в отношении одной единицы транспортного средства, указанного в пунктах 1-2 статьи 2 настоящего Закона, по выбору физического лица, признаваемого налогоплательщиком по данному налогу.
3. Основанием для использования льгот является представленное физическим лицом, признаваемым налогоплательщиком данного налога, письменное заявление в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства с указанием:
а) транспортного средства;
б) документов, подтверждающих право на льготу.
4. Льготы по налогу, установленные подпунктом «з» пункта 1 настоящей статьи, предоставляются вновь создаваемым организациям - инвесторам, осуществившим капитальные вложения в расположенные на территории области основные средства в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики области в размере не менее 50 миллионов рублей, а в строительстве в размере не менее 650 миллионов рублей, реализующим инвестиционный проект, предусматривающий приобретение транспортных средств, - в течение пяти налоговых периодов с момента отражения произведенных капитальных вложений в бухгалтерском балансе организации – налогоплательщика.
В целях применения настоящего Закона приоритетными направлениями развития экономики области являются следующие виды экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
строительство;
транспорт и связь;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
добыча полезных ископаемых.
Основанием для предоставления льготы по налогу является письменное заявление инвестора в соответствующий налоговый орган с приложением копий следующих документов:
а) регистрационных документов на транспортное средство;
б) инвестиционного проекта;
Понятия «капитальные вложения», «инвестор» и «инвестиционный проект», используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ЗАКОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 февраля 2005 года № 12-ЗСО
О размещении на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории Саратовской области
С изменениями и дополнениями, внесенными
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 26-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.01.2001 № 59-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28 июня 2007 года № 115-ЗСО
(вступает в силу с 01 января 2008 года).
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области определяет порядок и условия размещения на конкурсной основе средств областного бюджета в форме предоставления субсидий и субвенций для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории Саратовской области
Статья 1. Условия размещения на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории области
1. Государственная поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты на территории области, предусматривающие затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, инструментов, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, проектно-изыскательские работы и другие затраты, связанные с инвестициями в основной капитал.
2. Размещение на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, осуществляется при условии участия хозяйствующего субъекта в реализации инвестиционного проекта за счет собственных и (или) привлеченных средств.
Статья 4. Предоставление субсидий
1. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты, на:
компенсацию части процентной ставки по банковскому кредиту, привлеченному для реализации инвестиционного проекта, в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения кредитного договора;
компенсацию части лизинговых платежей по договору лизинга, составляющей разницу между общей суммой платежей по договору лизинга и стоимостью предмета лизинга. Размер компенсации в процентном соотношении к стоимости предмета лизинга не может превышать размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора лизинга.
2. Субсидии выплачиваются только при условии документального подтверждения хозяйствующим субъектом выполнения своих обязательств по выплате процентов по банковскому кредиту (части лизинговых платежей по договору лизинга) за соответствующий период в полном объеме.
3. За счет средств областного бюджета компенсируется часть процентной ставки по банковскому кредиту (часть лизинговых платежей по договору лизинга), уплаченная хозяйствующим субъектом в течение соответствующего финансового года, на который предоставляются средства областного бюджета.
4. За счет средств областного бюджета компенсируется часть процентной ставки по банковскому кредиту (часть лизинговых платежей по договору лизинга), привлеченному (заключенному) хозяйствующим субъектом не ранее года, предшествующего году предоставления средств областного бюджета, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 5. Предоставление субвенций
1. Субвенции за счет средств областного бюджета предоставляются на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией следующих инвестиционных проектов:
предусматривающих научно-технические разработки. Субвенция предоставляется при условии участия в финансировании инвестиционного проекта лица, принимающего на себя обязательства по внедрению результата инвестиционного проекта. Субвенция не может превышать одной третьей объема затрат на реализацию инвестиционного проекта;
предусматривающих увеличение за счет прибыли хозяйствующих субъектов собственных основных производственных фондов более чем на десять миллионов рублей. Субвенции предоставляются при условии документального подтверждения хозяйствующим субъектом увеличения собственных основных производственных фондов и источников финансирования. Объем средств, возмещаемый из областного бюджета, составляет не более одной третьей стоимости основных фондов, приобретенных (созданных) в результате реализации инвестиционного проекта;
предусматривающих увеличение прибыли в течение трех налоговых периодов при условии вложения инвестиций в основной капитал в размере не менее десяти миллионов рублей в период, предшествующий году предоставления средств областного бюджета, но не превышающий двух лет. Субвенция может предоставляться в установленном настоящим Законом порядке в течение трех лет при условии документального подтверждения хозяйствующим субъектом увеличения налогооблагаемой прибыли. Размер субвенции утверждается ежегодно в пределах суммы, соответствующей расчетному значению прироста налога на прибыль организации, в части, зачисляемой в областной бюджет, уплаченного по итогам соответствующего года.
2. Объем средств областного бюджета на финансирование отдельного инвестиционного проекта в форме субвенции, предусмотренный на соответствующий финансовый год, не может превышать десяти процентов от общего объема расходов областного бюджета, направляемых на государственную поддержку хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, в соответствующем финансовом году.
Статья 9. Предоставление средств областного бюджета по итогам конкурса
1. Предоставление средств областного бюджета осуществляется на основании соглашений, заключаемых по итогам конкурса между Правительством области и хозяйствующим субъектом.
2. Порядок заключения соглашений о предоставлении средств областного бюджета, финансирования инвестиционных проектов, осуществления контроля за реализацией инвестиционных проектов и использованием средств областного бюджета, основания и порядок досрочного прекращения финансирования хозяйствующих субъектов утверждаются Правительством области в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Предоставление средств областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов, которые не были рассмотрены и одобрены комиссией, не допускается.
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 2006 года № 92-ЗСО
О залоговом фонде Саратовской области
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности на территории Саратовской области, привлечение средств инвесторов для реализации инвестиционных проектов и программ, наиболее эффективное использование государственного имущества области и определяет принципы формирования залогового фонда Саратовской области, а также условия предоставления его объектов.
Статья 1. Понятие и способы использования залогового фонда Саратовской области
1. Залоговый фонд Саратовской области (далее - залоговый фонд) - совокупность имущества, находящегося в государственной собственности области, которое в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области может быть использовано в качестве обеспечения обязательств области, а также обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов для реализации инвестиционных проектов на территории области.
2. Залоговый фонд формируется в целях:
участия области в реализации инвестиционных проектов и программ путем предоставления инвесторам объектов залогового фонда в залог;
создания открытых акционерных обществ с участием области с возможной последующей передачей в залог акций данных обществ в соответствии с федеральным законодательством;
привлечения заимствований хозяйствующих субъектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 2. Состав залогового фонда
1. Залоговый фонд может включать в себя движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности области, не запрещенное федеральным законодательством для передачи в залог.
2. Обязательными реквизитами перечня объектов залогового фонда являются: наименование объекта, балансовая стоимость, направление использования, адрес местоположения, основные характеристики объекта и другие существенные условия, характеризующие объект.
3. Перечень объектов залогового фонда, а также отчет о его использовании утверждается ежегодно постановлением областной Думы по представлению Правительства области.
Статья 3. Условия предоставления объектов залогового фонда
1. Предоставление объектов залогового фонда осуществляется на конкурсной основе.
2. Для залогового обеспечения по одному обязательству не допускается использование объектов залогового фонда, суммарная стоимость которых составляет более 30 процентов общей стоимости залогового фонда.
3. Заключение залоговых сделок в целях, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, с объектами государственной собственности области, не включенными в перечень - объектов залогового фонда, не допускается.
Статья 4. Управление залоговым фондом
1. Управление залоговым фондом осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области по управлению имуществом области (далее - управляющий залоговым фондом).
2. Управляющий залоговым фондом:
заключает договоры о залоге и ведет их реестр;
выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;
предоставляет информацию об объектах залогового фонда в порядке, предусмотренном Положением об учете государственного имущества области и ведении реестра государственного имущества области;
осуществляет контроль за исполнением обязательств, обеспеченных объектами залогового фонда;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 5. Ведение реестра договоров о залоге
1. После оформления залога и его государственной регистрации в случаях, когда федеральным законом предусмотрена государственная регистрация предмета залога, управляющий залоговым фондом вносит соответствующую запись в реестр договоров о залоге.
2. Каждая запись в реестре договоров о залоге должна содержать следующие обязательные данные (реквизиты) по предмету залога:
дату и номер свидетельства о государственной регистрации в случаях, когда федеральным законом предусмотрена государственная регистрация предмета залога;
описание предмета залога;
перечень заложенного имущества;
оценочную (по договору о залоге) стоимость заложенного имущества;
реквизиты договора займа (дата, номер, полное наименование заемщика);
сумму договора займа, в обеспечение которого предоставляется залог, и срок возврата займа;
сведения об учете залога в реестре государственного имущества области;
иные необходимые сведения.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 года № 305-П
г. Саратов
Об утверждении примерной формы инвестиционного
договора, формы инвестиционного свидетельства,
письменного заявления инвестора, порядка ведения
реестра инвестиционных договоров и его формы
Во исполнение Закона Саратовской области «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области» Правительство области постановляет:
1. Утвердить примерную форму инвестиционного договора согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму инвестиционного свидетельства согласно приложению № 2.
3. Утвердить форму письменного заявления инвестора, реализующего инвестиционный проект на территории области о заключении инвестиционного договора, согласно приложению № 3.
4. Утвердить порядок ведения реестра инвестиционных договоров и его форму согласно приложению №4.
5. Определить министерство инвестиционной политики Саратовской области уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики по заключению с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории Саратовской области инвестиционных договоров.
Губернатор области
Приложение к постановлению
Правительства области от
27 августа 2007 года № 305-П
Примерная форма инвестиционного договора
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДОГОВОР № ______
г. Саратов «__» ___________ 200__ года
Министерство инвестиционной политики Саратовской области, именуемое в дальнейшем «Министерство» в лице министра, действующего на основании Положения о министерств инвестиционной политики Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 01.01.01 года , Закона Саратовской области от 01.01.01 года «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области» от________ №___ «Об утверждении примерной формы инвестиционного договора, формы инвестиционного свидетельства, письменного заявления инвестора, порядка ведения реестра инвестиционных договоров и его формы» с одной стороны, и_______________________________________________________________,
(наименование инвестора)
(указываются сведения о государственной регистрации инвестора, месте постановки на налоговый учет)
в дальнейшем «Инвестор», в лице ___________________________________,
(Ф. И.О. руководителя организации)
действующего на основании ____________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий инвестиционный договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом Договора являются отношения между сторонами настоящего Договора при реализации инвестиционного проекта Инвестора (далее – Инвестиционный проект), предусматривающего _________________
__________________________________________________________________,(указать вид экономической деятельности по реализуемому инвестиционному проекту согласно ОКВЭД)
с объемом инвестиций в основные средства не менее _____________ рублей,
сроком реализации с «__» _______ по «___» ______ 200__ года.
1.2. Основные показатели Инвестиционного проекта изложены в приложении к настоящему Договору, которое составляет его неотъемлемую часть.
1.3. Инвестиционный проект осуществляется на территории
________________________________ муниципального района (гор. округа) Саратовской области.
2. Права и обязанности сторон
В целях реализации настоящего Договора:
2.1. Инвестор обязуется:
1) обеспечить за счет собственных или заемных средств, в объеме, установленном в пункте 1.1 настоящего Договора, финансирование инвестиционного проекта;
2) при реализации инвестиционного проекта соблюдать нормы, стандарты и правила, установленные действующим законодательством;
3) предоставлять по первому письменному требованию Министерства информацию о ходе реализации проекта, объемах его фактического финансирования и трудностях, возникающих при его реализации, которые могут существенно повлиять на сроки его завершения;
4) своевременно уведомлять Министерство:
об изменении своего местонахождения;
о своей реорганизации, ликвидации или о начале процедуры несостоятельности (банкротства);
о наложении ареста или обращении взыскания на имущество;
о наличии просроченной задолженности по средствам, привлеченным на возвратной основе;
о наличии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
о наличии убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности;
5) своевременно информировать территориальные органы Федеральной службы государственной статистики об инвестициях в основной капитал в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Инвестор имеет право:
1) самостоятельно определять объем и направление вкладываемых инвестиций, а также заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с иными инвесторами, третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Договором;
2) корректировать показатели, объемы и сроки выполнения Инвестиционного Договора по согласованию с Министерством;
3) свободно использовать результаты инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) объединять собственные и привлеченные средства со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиций на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) передавать по договору и (или) государственному контракту свои права на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Министерство обязуется:
1) не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора;
2) содействовать в получении предусмотренных действующим законодательством льгот и преференций, а также форм прямого участия органов государственной власти области в рамках реализации заявленного инвестиционного проекта;
3) рассматривать письменные обращения Инвестора, связанные с реализацией инвестиционного проекта;
4) оказывать Инвестору поддержку при осуществлении инвестиционного проекта; оказывать помощь в решении организационных проблем, возникающих в ходе его осуществления;
5) оказывать Инвестору содействие (в том числе поддерживать ходатайства и обращения) во взаимодействии с федеральными, областными, муниципальными и иными органами государственной власти, организациями и учреждениями Саратовской области и Российской Федерации;
6) в случае принятия законодательных актов, определяющих дополнительные и иные льготы для Инвестора, либо дополнительные меры, направленные на стимулирование инвестиционной активности, либо устанавливающие дополнительные государственные гарантии прав инвесторов, содействовать в предоставлении Инвестору таких льгот, мер и гарантий;
7) не совершать и не инициировать действия, обязывающие Инвестора осуществлять дополнительные финансовые вложения, не предусмотренные инвестиционным проектом.
2.4. Министерство имеет право:
1) получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Договора;
2) инициировать расторжение настоящего Договора в случае неисполнения Инвестором обязательств по реализации инвестиционного проекта.
3. Гарантии прав инвесторов
3.1. В соответствии с федеральным и областным законодательством Инвестору гарантируется:
1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов, в том числе вынесение инвестиционного проекта на рассмотрение Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области;
3) защита капитальных вложений;
4) стабильность для Инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, условий и режима наибольшего благоприятствования в течение срока окупаемости инвестиционного проекта;
3.2. Страхование инвестиционных вложений и связанных с этим рисков осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Условия и порядок предоставления информации, отчетности о ходе реализации инвестиционного проекта и форм взаимодействия инвестора с органами государственной власти области
4.1. Ежегодно в срок до 30 марта, следующего за отчетным годом, в период действия настоящего Договора, Инвестор предоставляет в Министерство, а также в отраслевой орган исполнительной власти области годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности.
4.2. При осуществлении инвестиционной деятельности Инвестор вправе запрашивать необходимую информацию у органов государственной власти области.
4.3. Органы государственной власти области в течение двух рабочих дней обязаны подготовить и предоставить Инвестору, заключившему настоящий Договор любую информацию, за исключением информации, составляющей государственную, налоговую или коммерческую тайну, и оказать содействие в рамках собственных полномочий.
5. Конфиденциальная информация
5.1. В целях реализации настоящего Договора Инвестор может предоставить Министерству конфиденциальную информацию, составляющую коммерческую тайну. Передача документов и иных материальных носителей, содержащих конфиденциальную информацию, должна сопровождаться прямо выраженным указанием Инвестора на наличие коммерческой тайны. Министерство обязуется не разглашать конфиденциальную информацию и не передавать ее третьим лицам без предварительного согласия Инвестора, в том числе после окончания срока действия настоящего Договора. В случае досрочного расторжения или окончания срока действия настоящего Договора Министерство передает Инвестору все документы и иные материальные носители, содержащие конфиденциальную информацию.
5.2. Настоящий Договор не носит конфиденциального характера и может быть представлен в управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, другие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в органы государственной власти области.
6. Срок действия и прекращение Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение срока фактической окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет.
6.2. В исключительных случаях при реализации инвестором инвестиционного проекта, срок окупаемости которого превышает семь лет, срок действия Договора может быть продлен до десяти лет.
6.3. Любая Сторона имеет право расторгнуть настоящий Договор в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего Договора, а также при наступлении и не прекращении в течение 3 (трех) месяцев форс-мажорных обстоятельств, оговоренных в пункте 8.1. договора, и при условии письменного уведомления о наступлении таких обстоятельств Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 дней.
7. Порядок разрешения споров и ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением настоящего Договора, должны решаться путем переговоров между Сторонами.
7.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров, они подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.
8. Обстоятельства непреодолимой силы (форс - мажор)
8.1. В случае возникновения в период действия настоящего Договора форс-мажорных обстоятельств, препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных волнений, беспорядков, запрещения экспорта и (или) импорта, каких бы то ни было военных действий), срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Договору, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10-ти календарных дней.
9. Заключительные положения
9.1. Все приложения, изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Приложения, изменения и дополнения к настоящему Договору, оформленные надлежащим образом, являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
9.2. Настоящий Договор составлен в 4 (четырех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для Министерства, Инвестора, отраслевого органа исполнительной власти области и соответствующего налогового органа.
9.3. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий настоящего Договора.
9.4. Все уведомления, связанные с настоящим Договором, должны направляться в письменном виде. Уведомления действительны после отправки и доставляются лично или отправляются заказной почтой или по факсу с электронным подтверждением получения по следующим адресам:
Юридические адреса и подписи сторон
Министерство инвестиционной политики Саратовской области Министр ______________ /____________ / «___» ______________200__года М. П. | Инвестор _____________________________ (наименование) _________________ (должность) ______________ /______________/ «___» _______________200_ года М. П. |
Приложение
к инвестиционному договору №___
от «___» __________200__года
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Ассортимент и цены реализации на планируемую продукцию (работы, услуги) _______________
___________________________________________________________________________________
Количество рабочих мест (вакансии) – __________________ человек,
в том числе вновь созданные - ____________________ человек
Средняя ежемесячная зарплата на одного работника – _____________________ руб.
Общий объем инвестиций - ____________________ руб.
в том числе инвестиции в основной капитал - _________________________ руб.
инвестиции в строительно-монтажные работы - ___________ руб.
инвестиции в развитие инфраструктуры - ____________________ руб.
Площадь земельного участка – ________кв. м.
Вид землепользования _________________________________________________________
Расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта - ___________________________
Ежегодные налоговые поступления, всего ________________________________________
в том числе в областной и местный бюджеты __________________________________________
из них налог на прибыль организаций_______________________________________________
налог на имущество организаций__________________________________________
транспортный налог ______________________________________________________
земельный налог (или арендная плата) ______________________________________
прочие налоги (указать какие)_____________________________________________
Подписи сторон
Министерство инвестиционной политики Саратовской области Министр ______________ /____________ / «___» ______________200__года М. П. | Инвестор _____________________________ (наименование) _________________ (должность) ______________ /______________/ «___» _______________200_ года М. П. |
Приложение к постановлению
Правительства области от
27 августа 2007 года № 305-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
Дата выдачи:
Регистрационный № _____________ «___» ________ 20___ года
(номер соответствует номеру
инвестиционного договора)
Настоящее свидетельство выдано _____________________________,
(наименование инвестора)
реализующему на территории Саратовской области инвестиционный проект __________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
с общим объемом инвестиций __________ млн. рублей.
Юридический адрес инвестора : __________________________________
Реквизиты свидетельства о государственной регистрации
юридического лица и ОГРН: ________________________________________________
( дата внесения записи в ЕГРЮЛ, серия и номер свидетельства, ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________
Вид экономической деятельности
по реализуемому инвестиционному проекту:_________________________________
(согласно ОКВЭД)
Свидетельство действительно до «__» _________ 20__ года
Министр инвестиционной политики
Саратовской области
М. П.
Серия А № ____________
Приложение № 3 к постановлению
Правительства области от
27 августа 2007 года № 305-П
БЛАНК ИНВЕСТОРА
Министру инвестиционной политики Саратовской области
Заявление
о заключении инвестиционного договора
Прошу Вас рассмотреть возможность заключения инвестиционного договора между _________________________________________________
(наименование организации)
и министерством инвестиционной политики Саратовской области.
Инвестор планирует реализацию инвестиционного проекта ___________________________________на территории Саратовской области.
(наименование проекта)
Общий объем финансирования проекта составит ________ млн. рублей. Для реализации проекта наша организация зарегистрировалась в качестве налогоплательщика на территории Саратовской области.
Направляем Вам для рассмотрения проект инвестиционного договора.
Приложение № 1: информация об инвесторе.
Приложение № 2: проект инвестиционного договора (в четырех экземплярах).
Подпись руководителя
М. П.
Приложение к заявлению
о заключении инвестиционного
договора
БЛАНК ИНВЕСТОРА
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИНВЕСТОРЕ-ЗАЯВИТЕЛЕ
1. Заявитель (инвестор) _____________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма)
2. Почтовый и юридический адрес ____________________________________
__________________________________________________________________
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ____________
__________________________________________________________________
( дата внесения записи в ЕГРЮЛ, серия и номер свидетельства, ОГРН)
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________
5. Банковские реквизиты_____________________________________________
6. Вид экономической деятельности по реализуемому инвестиционному проекту (согласно ОКВЭД) ________________________________________
7. Ф. И.О. Руководителя ______________________________________________
Телефон ____________ факс ___________, e-mail _______________________
8. Уполномоченное лицо по ведению инвестиционного проекта
Должность_________________________________________________________
Ф. И.О.____________________________________________________________
Телефон ____________ факс ___________ e-mail _______________________
__________________________ _______________________
(Ф. И.О., должность) (подпись, дата)
М. П.
Приложение № 4 к постановлению
Правительства области от
27 августа 2007 года № 305-П
Порядок ведения реестра инвестиционных договоров
1. Министерство инвестиционной политики области в течение 1 (одного) рабочего дня вносит инвестиционный договор в реестр инвестиционных договоров и присваивает ему регистрационный номер.
2. После внесения в реестр каждой из подписывающих сторон, отраслевому органу исполнительной власти области и соответствующему налоговому органу выдается по одному экземпляру договора.
3. Реестр инвестиционных договоров ведется и хранится в министерстве инвестиционной политики области.
4. Обязательными сведениями реестра инвестиционных договоров являются:
1) наименование и организационно-правовая форма инвестора;
2) юридический и фактический адрес местоположения инвестора;
3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4) номер свидетельства о государственной регистрации (ОГРН);
5) фамилия, имя, отчество руководителя и ответственного лица, курирующего инвестиционный проект;
6) вид экономической деятельности (согласно ОКВЭД);
7) дата заключения инвестиционного договора;
8) регистрационный номер инвестиционного договора.
Приложение № 5 к постановлению
Правительства области от
27 августа 2007 года № 305-П
Форма реестра инвестиционных договоров
Порядковый номер | Наименование и организационно-правовая форма организации - инвестора | Юридический и фактический адрес местоположения инвестора | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | Номер свидетельства о государственной регистрации (ОГРН) | Фамилия, имя, отчество руководителя и ответственного лица, курирующего инвестиционный проект | Вид экономической деятельности (согласно ОКВЭД) | Дата заключения инвестиционного договора | Регистрационный номер инвестиционного договора | Подпись ответственного за ведение реестра лица |
