Региональное общественное движение «Класс родителей»

Региональное общественное движение «КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ» Юридический адрес: Россия, г. Екатеринбург, ул. -17, Почтовый адрес: Россия 620090 , тел.: +7 (9 электронная почта: *****@***ru, сайт www. *****

Министру общего и профессионального

образования Свердловской области

Копии: заместителю министра общего

и профессионального образования

Свердловской области

;

представителю фракции «Единая Россия»,

куратору проекта «Модернизация образования»

Исх. № 38 от «23» ноября 2011г.

!

Региональное общественное движение «Класс родителей» не раз обращало внимание государственных органов и общественности на катастрофическую ситуацию с дошкольным образованием в Свердловской области и Екатеринбурге. Для решения проблемы с нехваткой мест в МДОУ была разработана областная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской обл. на г. г.». Однако, на данный момент, с уверенностью можно утверждать, что программа не эффективна и своей цели не выполняет. Более того, согласно тем данным, что заложены в программу, по окончанию ее действия, очередь из дошкольников, ожидающих своего места в детском саду, не только не будет ликвидирована, но, с учетом прироста населения, вырастет.

Об этом говорят факты:

Согласно программе до 2015 г. в Екатеринбурге должно быть введено всего 11 тысяч мест. Каким образом это решит проблему, если даже на сегодняшний день официальный размер очереди – более 20 тысяч дошкольников?

Согласно II этапу программы, в 2010 году местами в МДОУ Свердловской области должны быть обеспечены все дети в возрасте 5-7 лет, стоящие в очереди. В 2011 году местами должны быть обеспечены все дети от 3 до 7 лет. Однако на практике этого не произошло, хотя комплектование групп на учебные годы уже закончено.

В Приложении 1 представлен лишь небольшой список тех семей, которые не получили путевки, имея 3-хлетних детей. На самом деле, их гораздо больше. Формально районные управления образования в последнее время не предоставляют родителям письменных отказов, поскольку таким документом подтверждается нарушение ст. 43 Конституции РФ.

Органы управления образованием отказывают родителям дошкольников, в основном, в устной форме, либо подменяют место в детском саду группой кратковременного пребывания, которая формально, по мнению чиновников, выполняет условие о предоставлении каждому ребенку бесплатного доступного дошкольного образования, а фактически не является полноценным дошкольным образованием. Это подтверждают и сами органы управления образованием тем фактом, что получающие ГКП семьи с общей очереди на получение путевки на посещение полного дня в МДОУ не снимаются.

Как следует из п. 8 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000, группы кратковременного пребывания действуют от 3 до 5 часов в день.

Приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.2001 г. № 000 утверждены и введены в действие «Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования».

В соответствии с п. 2.5 ФГТ, Основная общеобразовательная программа дошкольного образования (далее – Программа) состоит из двух частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса.

Согласно п. 2.8 указанных ФГТ, время, необходимое для реализации Программы составляет от 65% до 80% времени пребывания детей в группах с 12-ти часовым пребыванием в зависимости от возраста детей, их индивидуальных особенностей и потребностей, а также вида группы, в которой Программа реализуется. При этом объем обязательной части Программы составляет не менее 80% времени, необходимого для реализации Программы, а части, формируемой участниками образовательного процесса - не более 20% общего объема Программы (п. 2.9 ФГТ).

Исходя из указанных норм, на реализацию Программы требуется от 7,8 до 9,6 часов в день, при этом соответственно от 6,24 до 7,7 часов отводится только на обязательную часть Программы.

Таким образом, в группе кратковременного пребывания (3–5 часов) предоставляется усеченный объем основной общеобразовательной программы дошкольного образования, причем не предоставляется даже обязательная ее часть.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ, право выбора образовательного учреждения и формы получения детьми образования принадлежит родителям. Родители, как законные представители своего ребенка, вправе самостоятельно определять, в каком объеме ребенок будет получать дошкольное образование – в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования или не в полном. У органов управления образованием же отсутствуют всякие правовые основания для решения такого вопроса в отношении детей-дошкольников.

 

Очевидно, что указанные группы не пользуются спросом у населения, а создание их в избыточном количестве и предложение мест в них родителям детей дошкольного возраста направлено на имитацию надлежащего исполнения органами местного самоуправления своих полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в Екатеринбурге.

Система дошкольного образования, согласно указанным Методическим рекомендациям также рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение, с тем чтобы женщина-мать могла по истечении отпуска по уходу за ребенком в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки.

С уважением,

Руководитель РОД «Класс родителей»	, г. Екатеринбург,
Руководитель направления дошкольного образования РОД «Класс родителей»	, а, кв. 3
Представитель РОД «Класс родителей»	, г. Екатеринбург,

Ответ на письмо просим направлять в три адреса.