Обзор по работе с обращениями граждан за 6 месяцев 2013 года
Рассмотрение заявлений, обращений и прием граждан являются важным направлением деятельности ОФМС России по Еврейской автономной области (далее Отдел), которое призвано обеспечить соблюдение, охрану, защиту, а в необходимых случаях восстановление нарушенных конституционных прав и законных интересов граждан. Поэтому одним из приоритетных направлений деятельности Отдела определено – совершенствование системы реагирования на обращения граждан и усиления обратной связи с населением.
В первом полугодии 2013 г. в ОФМС России по Еврейской автономной области зарегистрировано 92 обращения граждан, что на 69,1% больше, чем за аналогичный период 2012 года (АППГ - 46) из них: поступивших по почте – 60, по электронной почте – 32 (АППГ - 3). Заявлений - 89 (АППГ-36), жалоб – 3 (АППГ-10), предложений -0 (АППГ-0).
Основной причиной увеличения объема корреспонденции можно считать возросшую социальную активность граждан, а так же сохранение тенденции к увеличению обращений, направляемых помимо почтовых каналов на сайт ОФМС России по Еврейской автономной области.
Из указанного количества зарегистрированных обращений поступило:
- по вопросам оформления гражданства – 10 (АППГ-7);
- по вопросам паспортной работы и регистрационного учета населения 16 (АППГ-13);
- по вопросам оформления виз, приглашений и регистрации иностранных граждан – 1 (АППГ-3);
- по вопросам оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство – 3 (АППГ-1);
- по вопросам оформления заграничных паспортов – 28 (АППГ-9);
- по вопросам адресно - справочной работы - 1 (АППГ-2);
- по вопросам иммиграционного контроля –13 (АППГ-3);
- по вопросам соотечественников, проживающих за рубежом и вынужденных переселенцев -11 (АППГ-2).
- по другим направлениям деятельности обращения граждан носят единичный характер. По всем обращениям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством и направлены мотивированные ответы. Наиболее распространенные письменные обращения граждан по вопросам: оформление и сроки выдачи общероссийских заграничных паспортов, порядка получения гражданства РФ, регистрации граждан РФ и получения паспорта гражданина РФ.
Из 89 письменных обращений от граждан (заявлений и предложений) 11 поступило от общественных организаций, органов власти:
- ФМС России – 6 (АППГ-7);
-Мэрии г. Биробиджан - 3 (АППГ-0);
- государственная инспекция труда ЕАО – 1(АППГ-0);
-аппарат уполномоченного представителя Президента РФ – 1(АППГ-0).
За отчетный период в службу поступило 3 жалобы (АППГ-10), из них: 2 - на неправомерную выдачу заграничного паспорта и 1 на недостатки в работе отделения оформления заграничных паспортов. По результатам проведенных проверок факты по первым двум жалобам, изложенные в заявлениях граждан, подтверждения не получили.
В целях улучшения взаимодействия ФМС с населением, создания дополнительных условий для своевременного реагирования на заявления, предложения, жалобы граждан, в том числе и о противоправных действиях сотрудников миграционной службы, в Отделе действует телефон «доверия». За 6 месяцев 2013 года на телефон «доверия» поступило 2 обращения (по регистрационному учету).
В кабинете начальника Отдела организовано рабочее место, оборудованное микрофоном и цифровой камерой для общения по каналу Интернет в режиме on-line. За 6 месяцев 2013 г. обращений граждан по данному каналу связи не поступило.
В фойе 1–го этажа административного здания Отдела установлен специализированный ящик «Для жалоб и предложений», сотрудник ОКиПОДиР 1 раз в неделю проверяет ящик, однако популярностью со стороны граждан он не пользуется. За отчетный период жалоб, заявлений, предложений не зарегистрировано.
На странице «Обращения граждан» официального сайта ОФМС России по Еврейской автономной области функционирует сервис, где граждане могут оставить интересующий их вопрос и получить консультацию специалистов, а также жалобу на действия сотрудников Отдела, используя представленную форму. На все обращения, поступившие через ведомственный интернет-сайт, даны доходчивые ответы. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений возложен на отдел кадрового и правового обеспечения, делопроизводства и режима. На контроль берутся все обращения, поступающие в Отдел через Администрацию Президента РФ, от Депутатов различных уровней, от Губернатора Еврейской автономной области, из Администрации города, Уполномоченного по правам человека, Прокуратуры, ФМС России и других органов государственной власти, а также поступившие с личного приема граждан. В целях систематического контроля за соблюдением установленных сроков рассмотрения обращений, сотрудник, ответственный за регистрацию поступающих обращений, регулярно напоминает должностным лицам Отдела, на рассмотрении у которых находятся обращения, о сроках рассмотрения. Неправомерных отказов или уклонений от рассмотрения обращений граждан, так же нарушений сроков рассмотрения обращений не допущено.
Анализ обращений, поступающих в ОФМС России по Еврейской автономной области, позволяет сделать вывод, что основными причинами обращений граждан являются:
- низкая правовая грамотность граждан;
- не согласие граждан с отдельными положениями законов;
- не принятие своевременно должных мер структурными подразделениями ОФМС России по Еврейской автономной области к восстановлению законных прав граждан.
