НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
«ЗАПАДУРАЛСТРОЙ»
_______________________________________________________________________________
«Утверждено»
решением Общего собрания
членов НП «Западуралстрой»
от «13» октября 2009 года протокол
с изменениями
решением Общего собрания членов НП «Западуралстрой»
от «25» мая 2011 года протокол
от «29» марта 2012 года протокол
от «14» марта 2013 года протокол
Председатель собрания
____________
ДОКУМЕНТ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕРАХ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Экземпляр ___1___
Экземпляров ___3___
_______________________________________________________________________________
Пермь 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 3
2. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 3
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ НП «ЗАПАДУРАЛСТРОЙ» ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 4
4. ВЫНЕСЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ.. 5
5. ВЫНЕСЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.. 5
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ.. 6
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ.. 8
8. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧЛЕНОВ НП «ЗАПАДУРАЛСТРОЙ». 8
9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ПРИМЕНЕННИИ К ЧЛЕНАМ НП «ЗАПАДУРАЛСТРОЙ» МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.. 9
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 14
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и иными документами Некоммерческого партнерства «Западуралстрой» (далее – НП «Западуралстрой») устанавливает меры дисциплинарного воздействия, которые могут применяться в отношении членов НП «Западуралстрой», а также полномочия органов НП «Западуралстрой» по применению указанных мер и порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов НП «Западуралстрой» мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение Требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, стандартов и правил саморегулирования, Устава Партнерства, требований технических регламентов.
1.2. Применение мер дисциплинарного воздействия в соответствии с настоящим Положением возможно только в случае если установлена вина члена НП «Западуралстрой» в нарушении требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций, правил саморегулирования (далее – обязательных требований), Устава Партнерства и иных локальных актов.
1.3. Применение мер дисциплинарного воздействия в отношении члена НП «Западуралстрой» не освобождает его (в том числе и в случае исключения из членов саморегулируемой организации) от обязанности по устранению последствий нарушений.
1.4. В Положении применяются следующие понятия:
1.4.1. Контрольный орган саморегулируемой организации – орган, создаваемый постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации (далее – Президиум) и осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемой организации, правил саморегулирования (далее – Контрольная комиссия);
1.4.2. Дисциплинарный орган – орган, создаваемый Президиумом и осуществляющий рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных настоящим Положением (далее – Дисциплинарная комиссия).
1.4.3. Грубое нарушение – нарушение членом НП «Западуралстрой» Требований к выдаче свидетельств о допуске, Требований к страхованию членами НП «Западуралстрой» гражданской ответственности, Требований технических регламентов, Правил контроля в области саморегулирования, Правил саморегулирования и (или) требований стандартов НП «Западуралстрой», предоставление членом НП «Западуралстрой» Партнерству не достоверной информации, в том числе о квалификации и о повышении квалификации.
2. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
2.1. В качестве мер дисциплинарного воздействия к члену НП «Западуралстрой» могут применяться следующие меры:
2.1.1. вынесение предписания об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» выявленных нарушений в установленные сроки, которое обязывает члена НП «Западуралстрой» произвести в установленные сроки действия, направленные на устранение допущенных нарушений;
2.1.2. вынесение предупреждения, которое обязывает члена НП «Западуралстрой» устранить в установленные сроки нарушение, а также указывает на возможность применения к члену саморегулируемой организации более строгих мер дисциплинарного воздействия в случае неустранения им допущенных нарушений в установленный срок;
2.1.3. приостановление действия выданного НП «Западуралстрой» свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
2.1.4. прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
2.1.5. исключение из членов НП «Западуралстрой».
2.2. Меры дисциплинарного воздействия применяются в отношении членов НП «Западуралстрой» в целях прекращения и предупреждения совершения дисциплинарных правонарушений.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ НП «ЗАПАДУРАЛСТРОЙ» ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
3.1. Дисциплинарная комиссия вправе применять следующие меры дисциплинарного воздействия:
3.1.1. выносить предписание об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» выявленных нарушений в установленные сроки – в соответствии с нормами статьи 4 настоящего Положения;
3.1.2. выносить члену Партнерства предупреждение – в соответствии с нормами статьи 5 настоящего Положения;
3.1.3. выносить приостановление действия выданного НП «Западуралстрой» свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ – в соответствии с нормами статьи 6 настоящего Положения.
3.1.4. выносить на рассмотрение Президиума и Общего собрания рекомендации о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, применение которых отнесено в соответствии с п.3.2. настоящего Положения к компетенции указанных органов.
3.2. Президиумом или Общим собранием применяются следующие меры дисциплинарного воздействия:
3.2.1. Прекращение действия выданного НП «Западуралстрой» свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ, в соответствии с нормами статьи 7 настоящего Положения.
3.2.2. Исключение из членов НП «Западуралстрой» производится Президиумом или Общим собранием в соответствии с нормами статьи 8 настоящего Положения.
3.3. Принятие решения о применении определенной меры дисциплинарного воздействия может производиться на основании:
3.3.1. результата проверки Контрольной комиссии НП «Западуралстрой» (далее – Контрольная комиссия), действующей на основании Правил контроля в области саморегулирования НП «Западуралстрой» и Положения о Контрольной комиссии НП «Западуралстрой»;
3.3.2. иных сведений, предоставленных Дисциплинарной комиссии, признанных по результатам ее рассмотрения доказательствами соответствующего нарушения.
3.4. В случае принятия решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена НП «Западуралстрой», указанных в п.2.1.3. и п.2.1.4. настоящего Положения, НП «Западуралстрой» обязано уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
4. ВЫНЕСЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ
4.1. По решению Дисциплинарной комиссии члену НП «Западуралстрой» в письменном виде выносится предписание об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» нарушений в установленные сроки, которые не могут превышать тридцати календарных дней.
4.2. Указанное в п.4.1. настоящего Положения предписание выносится в случаях:
4.2.1. нарушения требований технических регламентов;
4.2.2. нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске НП «Западуралстрой»;
4.2.3. нарушения требований правил контроля в области саморегулирования НП «Западуралстрой»;
4.2.4. нарушения требований стандартов НП «Западуралстрой»;
4.2.5. нарушения требований правил саморегулирования НП «Западуралстрой»;
4.2.6. нарушения требований иных документов НП «Западуралстрой», в том числе решений Общего собрания и Президиума НП «Западуралстрой».
4.3. До окончания срока, установленного в предписании об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» нарушений, член НП «Западуралстрой» обязан в письменном виде уведомить НП «Западуралстрой» об устранении нарушений, являвшихся основанием для вынесения предписания. К уведомлению могут прилагаться документы и (или) сведения, доказывающие устранение соответствующих нарушений. Если по окончании предписанного срока указанные документы и (или) сведения не предоставлены, Контрольной комиссией проводится внеплановая проверка устранения соответствующих нарушений.
5. ВЫНЕСЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
5.1. По решению Дисциплинарной комиссии члену НП «Западуралстрой» может быть вынесено предупреждение.
5.2. Предупреждение выносится в письменном виде одновременно с вынесением предписания об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» нарушений в установленные сроки, в случае:
5.2.1. нарушения требований технических регламентов, которое несет в себе угрозу причинения вреда, жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.2.2. нарушения требований технических регламентов и неисполнение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки либо не уведомление об исполнении предписания;
5.2.3. нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске, которое несет в себе угрозу причинения вреда, жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.2.4. нарушения требований правил контроля в области саморегулирования и неисполнение предписания об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» выявленных нарушений в установленные сроки либо не уведомление об исполнении предписания;
5.2.5. нарушения требований стандартов Партнерства, которое несет в себе угрозу причинения вреда, жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.2.6. нарушения требований стандартов Партнерства и неисполнение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки, либо не уведомление об исполнении предписания;
5.2.7. нарушения требований правил саморегулирования и иных документов НП «Западуралстрой», а также неисполнение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки либо не уведомление об исполнении предписания.
5.2.8. непредставления или несвоевременного представления информации об изменении сведений, содержащихся в учредительных документах, о месте нахождения или изменении места нахождения члена саморегулируемой организации, а так же создания препятствий для осуществления проверки или непредставления сведений и документов.
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ
6.1. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ может быть осуществлено на срок до 60 (шестидесяти) календарных дней в случае несоблюдения членом НП «Западуралстрой» требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов и правил НП «Западуралстрой».
6.2. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ осуществляется по решению Дисциплинарной комиссии в случае:
6.2.1. нарушения членом НП «Западуралстрой» требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил НП «Западуралстрой» и неисполнения предписания об обязательном устранении членом НП «Западуралстрой» выявленных нарушений в установленные сроки либо не уведомление об исполнении предписания, если одновременно с предписанием выносилось предупреждение;
6.2.2. если продолжение деятельности члена НП «Западуралстрой» без приостановления действия свидетельства о допуске создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
6.2.3. нарушения членом Партнерства «Требований к страхованию членами НП «Западуралстрой» гражданской ответственности», а именно, незаключения в установленные сроки членом НП «Западуралстрой» договора страхования гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, либо истечения срока такого договора.
6.2.4. нарушения членом Партнерства Требований Устава Партнерства и (или) решений Общего собрания членов Партнерства по обязательности уплаты членских взносов и иных платежей более 2 (Двух) и более установленных периодов уплаты.
6.3. В случае приостановления действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства на основании заключения, представленного Контрольной комиссией по результатам проверки деятельности члена НП «Западуралстрой», приостановление производится на период, рекомендованный Контрольной комиссией для устранения выявленных нарушений, но не более чем на 60 (Шестьдесят) календарных дней.
6.4. В период приостановления действия свидетельства о допуске член НП «Западуралстрой» вправе выполнять самостоятельно из числа работ приостановленных видов только работы, необходимые для устранения нарушений, являвшихся основанием приостановления действия свидетельства о допуске.
6.5. До окончания срока приостановления действия свидетельства о допуске член НП «Западуралстрой» обязан уведомить в письменном виде Контрольную комиссию об устранении нарушений, являвшихся основанием приостановления действия свидетельства о допуске. К уведомлению должны прилагаться документы и (или) сведения, доказывающие устранение соответствующих нарушений.
6.6. Контрольная комиссия в течение 5 (Пять) рабочих дней со дня получения уведомления об устранении нарушений с приложением документов и (или) сведений, доказывающих устранение нарушений, производит их проверку и принимает решение о возможности возобновления действия свидетельства о допуске или о необходимости проведения мероприятий внеплановой проверки. В ходе данной проверки на нарушителе лежит обязанность доказать устранение нарушений.
6.7. В случае принятия Контрольной комиссией решения о необходимости проведения мероприятий внеплановой проверки или в том случае, если к уведомлению не прилагались документы и (или) сведения, доказывающие устранение соответствующих нарушений, Контрольная комиссия в течение 10 (Десять) рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет проверку результатов устранения выявленных нарушений и принимает решение о возможности возобновления действия свидетельства о допуске либо о наличии причин, препятствующих возобновлению действия свидетельства о допуске. В качестве причин, препятствующих возобновлению действия свидетельства о допуске, могут быть указаны:
6.7.1. установленный конкретный факт не устранения нарушений;
6.7.2. неустановленность факта устранения нарушений на основании представленных нарушителем доказательств.
В случае, указанном в п.6.7.2., должна быть обоснована необходимость проведения дальнейшей проверки или (и) экспертизы.
6.8. В случае принятия Контрольной комиссией решения о возможности возобновления действия свидетельства о допуске, в реестр членов НП «Западуралстрой» не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, вносятся сведения о возобновлении действия свидетельства о допуске.
6.9. Решение Контрольной комиссии о наличии причин, препятствующих возобновлению действия свидетельства о допуске не позднее 7 (Семь) рабочих дней со дня его принятия и не позднее 3 (Три) рабочих дней со дня окончания срока устранения выявленных нарушений рассматривается Дисциплинарной комиссией, которая принимает одно из следующих решений:
6.9.1. о возобновлении действия свидетельства о допуске;
6.9.2. об условиях возобновления действия свидетельства о допуске;
6.9.3. об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске и представлении к его прекращению.
6.10. Решение Дисциплинарной комиссии об условиях возобновления действия свидетельства о допуске может включать:
6.10.1. требование представления доказательств;
6.10.2. требование устранения нарушений;
6.10.3. повторное приостановление действия свидетельства о допуске.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ
7.1. Решение о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении одного, нескольких или всех видов работ принимается в следующих случаях:
7.1.1. в случае не устранения членом НП «Западуралстрой» в установленный срок выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;
7.1.2. несоблюдения членом НП «Западуралстрой» в отношении соответствующего вида или видов работ требований технических регламентов, существенного нарушения требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, правил саморегулирования и (или) требований стандартов НП «Западуралстрой»;
7.1.3. в случае установления факта наличия у члена НП «Западуралстрой» выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ.
7.2. Решение о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства принимается Президиумом НП «Западуралстрой», по представлению Дисциплинарной комиссии, направляемому в Президиум НП «Западуралстрой», в случаях, указанных в п.7.1.1. и пп.7.1.3. настоящего Положения.
7.3. В случаях, указанных в п.7.1.2. настоящего Положения, решение о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ, принимается Общим собранием членов НП «Западуралстрой», по представлению Дисциплинарной комиссии.
8. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧЛЕНОВ НП «ЗАПАДУРАЛСТРОЙ»
8.1. Решение об исключении из членов НП «Западуралстрой» может быть принято в случае:
8.1.1. несоблюдения членом НП «Западуралстрой» требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имущества, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
8.1.2. неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом НП «Западуралстрой» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований к страхованию членом НП «Западуралстрой» гражданской ответственности требований технических регламентов, Правил контроля в области саморегулирования, Правил саморегулирования и (или) требований стандартов НП «Западуралстрой»;
8.1.3. неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских (целевых) взносов;
8.1.4. невнесения взноса в компенсационный фонд НП «Западуралстрой» в установленный срок;
8.1.5. отсутствия (аннулирования) свидетельства члена НП «Западуралстрой» о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или неполучения такого свидетельства в течение одного месяца со дня приобретения НП «Западуралстрой» статуса саморегулируемой организации;
8.1.6. не представления в течении 30 (Тридцати) рабочих дней в Контрольную комиссию Партнерства документов на предоставление Свидетельства о допуске в случае прекращения действия свидетельства по основаниям предусмотренным законодательством.
8.2. В случаях, указанных в п.8.1.1. – 8.1.4. настоящего Положения, решение об исключении из членов НП «Западуралстрой» принимается Общим собранием членов НП «Западуралстрой» по представлению Дисциплинарной комиссии.
8.3. В случае, указном в п.8.1.5. – 8.1.6. настоящего Положения, решение об исключении из членов НП «Западуралстрой» принимается Президиумом НП «Западуралстрой», по представлению Дисциплинарной комиссии, направляемому в Президиум НП «Западуралстрой».
9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ПРИМЕНЕННИИ К ЧЛЕНАМ НП «ЗАПАДУРАЛСТРОЙ» МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
9.1. Дела о привлечении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия рассматриваются Дисциплинарной комиссией НП «Западуралстрой». Работа Дисциплинарной комиссии осуществляется в форме заседаний.
9.2. Основаниями для начала работы Дисциплинарной комиссии являются:
9.2.1. Поступление в Дисциплинарную комиссию жалобы на действия члена НП «Западуралстрой»;
9.2.2. Поступление в Дисциплинарную комиссию из Контрольной комиссии НП «Западуралстрой» материалов проверки деятельности члена НП «Западуралстрой».
9.3. Юридические и физические лица, а также органы государственной власти и местного самоуправления могут подавать в НП «Западуралстрой» жалобы на действия членов НП «Западуралстрой». Жалобы должны быть подписаны отправителем, иметь информацию о контактных данных отправителя в том числе: почтовый адрес, номер телефона (факса). К указанным жалобам должны прилагаться доказательства совершения членами НП «Западуралстрой» дисциплинарных правонарушений.
9.4. Указанные в п.9.3. настоящего Положения жалобы подаются в НП «Западуралстрой», и в срок не более одного дня с момента их получения направляются в Дисциплинарную комиссию. Решение о рассмотрении, или оставлении без рассмотрения жалобы, не соответствующей п.9.3. принимает Генеральный директор НП «Западуралстрой».
9.5. Председатель Дисциплинарной комиссии НП «Западуралстрой» в течение 4 (Четырех) дней с момента подачи в НП «Западуралстрой» указанных в п.9.3. настоящего Положения жалоб проводит их изучение на предмет необходимости проведения проверки Контрольной комиссией НП «Западуралстрой» деятельности члена НП «Западуралстрой», на действия которого подана указанная жалоба, и в случае необходимости направляет запрос от имени Дисциплинарной комиссии в Контрольную комиссию НП «Западуралстрой». В этом случае дело о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия рассматривается на заседании Дисциплинарной комиссии после получения материалов проверки, проведенной Контрольной комиссией НП «Западуралстрой».
9.6. В случае, указанном в п.9.2.1. настоящего Положения, дело о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия рассматривается на заседании Дисциплинарной комиссии и по нему принимается решение не позднее чем в месячный срок со дня поступления жалобы на действия члена НП «Западуралстрой».
9.7. В случае, указанном в п.9.2.2. настоящего Положения, дело о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия рассматривается на заседании Дисциплинарной комиссии и по нему принимается решение в срок не более пятнадцати дней с момента поступления в Дисциплинарную комиссию из Контрольной комиссии НП «Западуралстрой» материалов проверки деятельности члена НП «Западуралстрой».
9.8. Созыв заседания Дисциплинарной комиссии осуществляется путем уведомления председательствующим на предстоящем заседании Дисциплинарной комиссии каждого члена Дисциплинарной комиссии телеграммой, телефонограммой или по факсу не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания Дисциплинарной комиссии.
9.9. Заседание Дисциплинарной комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее пятидесяти процентов ее членов.
9.10. При подготовке к рассмотрению на заседании Дисциплинарной комиссии дела о применении к члена НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, Председатель назначает одного из членов Дисциплинарной комиссии докладчиком, а также уведомляет стороны по делу: члена НП «Западуралстрой», в отношении которого рассматривается дело, и лицо, в связи с жалобой которого рассматривается данное дело (в случае наличия такой жалобы), о дате, времени и месте проведения заседания Дисциплинарной комиссии телеграммой, телефонограммой или по факсу не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания Дисциплинарной комиссии.
9.11. Действующий на основании доверенности или учредительных документов полномочный представитель члена НП «Западуралстрой», в отношении которого рассматривается дело, или представитель лица, в связи с жалобой которого рассматривается данное дело (в случае наличия такой жалобы), вправе принять участие в заседании Дисциплинарной комиссии при предоставлении на заседании Дисциплинарной комиссии документа (документов), удостоверяющего его полномочия или надлежащим образом заверенной копии такого документа.
9.12. Стороны дела о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, а также их представители, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять доказательства.
9.13. Неявка полномочного представителя члена НП «Западуралстрой», в отношении которого рассматривается дело, на заседание Дисциплинарной комиссии или лица, в связи с жалобой которого рассматривается данное дело (в случае наличия такой жалобы), а также их представителей, не препятствует рассмотрению дела о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия и вынесению решения о применении меры (мер) дисциплинарного воздействия или иного решения, а также рекомендации Президиуму или Общему собранию членов НП «Западуралстрой» о применении меры (мер) дисциплинарного воздействия.
9.14. Каждая сторона дела о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия представляет доказательства тех обстоятельств, на которые она ссылается.
9.15. Решения Дисциплинарной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих на заседании членов Дисциплинарной комиссии, за исключением вынесения решения о применении меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.2.1.3. настоящего Положения, а также вынесения рекомендаций Президиуму или Общему собранию членов НП «Западуралстрой» о применении меры дисциплинарного воздействия. Решение о применении меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.2.1.3. настоящего Положения, а также рекомендации Президиуму или Общему собранию членов НП «Западуралстрой» о применении меры дисциплинарного воздействия принимаются большинством в две трети голосов от общего количества членов Дисциплинарной комиссии, присутствующих на заседании.
9.16. В случае если на заседании Дисциплинарная комиссия принимает мотивированное решение о необходимости проведения проверки (дополнительной проверки) деятельности члена НП «Западуралстрой» для решения вопроса о применении в отношении его меры дисциплинарного воздействия, Дисциплинарная комиссия направляет в Контрольную комиссию НП «Западуралстрой» запрос о проведении проверки (дополнительной проверки). При этом должны быть соблюдены сроки рассмотрения дела о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, установленные настоящим Положением.
В случае, указанном в настоящем пункте, рассмотрение дела о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия приостанавливается до получения материалов проверки (дополнительной проверки) из Контрольной комиссии НП «Западуралстрой», но не более чем на тридцать дней.
9.17. При запросе в Контрольную комиссию НП «Западуралстрой» о проведении проверки (дополнительной проверки) Дисциплинарная комиссия обязана указать, какие именно факты должны быть проверены.
9.18. В случае, указанном в п.9.2.1. настоящего Положения, заседания Дисциплинарной комиссии проводятся на основе принципа состязательности сторон дела.
9.19. Дисциплинарная комиссия выносит решение или рекомендацию на основе имеющихся материалов дела, в том числе материалов проверки, проведенной Контрольной комиссией НП «Западуралстрой», и представленных сторонами доказательств.
9.19.1. Дисциплинарная комиссия рассматривает материалы по существу, в том числе при подаче лицом, в отношении которого возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, заявления о добровольном выходе из состава членов НП «Западуралстрой»;
9.19.2. Дисциплинарная комиссия не рассматривает материалы по существу при выявлении следующих обстоятельств:
9.19.2.1. ликвидация юридического лица или смерть индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия;
9.19.2.2. установление отсутствия события или состава нарушения обязательных требований.
9.20. При вынесении решения или рекомендации соответствующий орган оценивает материалы проверки, доказательства; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какая правовая норма должна быть применена по данному делу.
9.21. При вынесении соответствующим органом решения или рекомендации о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия учитывается характер и тяжесть совершенного членом НП «Западуралстрой» дисциплинарного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, форма правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность члена НП «Западуралстрой», а также иные обстоятельства, которые Дисциплинарной комиссией признаны существенными для дела и могут быть приняты во внимание при вынесении решения или рекомендации.
9.22. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут, в частности, быть признаны:
9.22.1. устранение нарушений;
9.22.2. своевременное предотвращение членом НП «Западуралстрой», совершившим дисциплинарное правонарушение, опасных последствий данного правонарушения;
9.22.3. принятие членом НП «Западуралстрой» мер к добровольному возмещению причиненного вреда.
9.23. Обстоятельствами, отягчающими ответственность, могут, в частности, быть признаны:
9.23.1. грубые, повторные или неоднократные дисциплинарные правонарушения;
9.23.2. правонарушения, причинившие существенный вред НП «Западуралстрой», иному члену НП «Западуралстрой» или другому юридическому или физическому лицу, а также Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
9.24. Дисциплинарная комиссия выносит решение в совещательной комнате при соблюдении тайны голосования. При вынесении решения в совещательной комнате могут находиться только члены Дисциплинарной комиссии. Резолютивная часть решения оглашается в конце заседания, после которого решение выносится. Решение изготавливается полностью в письменной форме, удостоверяется печатью НП «Западуралстрой» и в течение трех рабочих дней со дня оглашения резолютивной части направляется члену НП «Западуралстрой», в отношении которого было принято данное решение. Решение заносится полностью в протокол заседания Дисциплинарной комиссии.
9.25. В случае несогласия с вынесенным Дисциплинарной комиссией решением или рекомендацией любой член Дисциплинарной комиссии вправе приложить к данному решению или рекомендации свое особое мнение, оформленное письменно. Но при этом такой член Дисциплинарной комиссии должен подписать указанное решение или рекомендацию. Особое мнение не влияет на юридическую силу принятого решения или рекомендации.
9.26. В ходе заседания Дисциплинарной комиссии составляется протокол, который подписывается председательствующим членом Дисциплинарной комиссии и секретарем заседания. Протокол заседания составляется в письменной форме.
В протоколе заседания Дисциплинарной комиссии отражаются место, дата проведения заседания Дисциплинарной комиссии, рассматриваемое дело, фамилии и инициалы присутствующих на заседании членов Дисциплинарной комиссии, фамилии и инициалы иных присутствующих на заседании Дисциплинарной комиссии лиц, ход рассмотрения дела, суть высказываний, сведения о принятии решения или рекомендации.
Все внесенные в протокол изменения, дополнения и исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря заседания Дисциплинарной комиссии.
Протокол заседания Дисциплинарной комиссии должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания заседания Дисциплинарной комиссии.
9.27. По результатам рассмотрения вопроса о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия Дисциплинарная комиссия, в соответствии с настоящим Положением, может принять мотивированное решение о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, с указанием подлежащего применению вида дисциплинарного воздействия, или об отказе в применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, а также вынести мотивированную рекомендацию Общему собранию членов НП «Западуралстрой» о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия.
9.28. Рекомендация Президиуму или Общему собранию членов НП «Западуралстрой», вынесенная Дисциплинарной комиссией в соответствии с п.9.27. настоящего Положения, рассматривается на ближайшем очередном или внеочередном заседании Президиума или Общего собрания членов НП «Западуралстрой».
9.28.1. Президиум или Общее собрание членов НП «Западуралстрой» в результате рассмотрения данной рекомендации выносит мотивированное решение о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия с указанием подлежащего применению вида дисциплинарного воздействия или об отказе в применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия.
9.29. Решение, вынесенное в соответствии с п.9.27., п.9.28. настоящего Положения, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей:
9.29.1. Во вводной части решения должны быть указаны дата и место принятия решения; наименование органа, принявшего решение; сведения о легитимности заседания; председательствующий заседания; секретарь заседания; стороны; другие лица, участвующие в деле; их представители;
9.29.2. Описательная часть решения должна содержать указание на позиции сторон и объяснения других лиц, участвующих в деле;
9.29.3. В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные соответствующим органом; доказательства, на которых основаны выводы соответствующего органа об этих обстоятельствах; доводы, по которым соответствующий орган отвергает те или иные обстоятельства; правовые нормы, которыми руководствовался соответствующий орган;
9.29.4. Резолютивная часть решения должна содержать выводы соответствующего органа о применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия или об отказе в применении к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, срок и порядок обжалования решения, если оно принято Дисциплинарной комиссией.
9.30. Решение, вынесенное в соответствии с п.9.27., п.9.28. настоящего Положения, подписывается председательствующим заседания соответствующего органа, заверяется печатью НП «Западуралстрой» и не позднее 3 (Три) рабочих дней со дня вынесения приобщается к делу члена НП «Западуралстрой».
9.30.1. Сведения о применении к членам НП «Западуралстрой» мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных п.2.1.3. – 2.1.5. настоящего Положения, заносятся в реестр членов НП «Западуралстрой», размещаются на сайте НП «Западуралстрой» и направляются в форме уведомления в орган надзора за саморегулируемыми организациями в день принятия соответствующего решения.
9.31. В случае применения к члену НП «Западуралстрой» меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной п.2.1.2. настоящего Положения, к решению Дисциплинарной комиссии прилагается запрос о проведении проверки исполнения данного решения, который не позднее дня следующего за днем составления решения направляется вместе с копией решения в Контрольную комиссию для проведения проверки исполнения указанного решения в предусмотренном порядке.
9.32. Заверенная НП «Западуралстрой» копия решения, вынесенного в соответствии с п.9.27., п.9.28. настоящего Положения, в срок не позднее 5 (Пять) рабочих дней со дня вынесения вручается или направляется заказным письмом с уведомлением члену НП «Западуралстрой» в отношении которого вынесено данное решение, а также лицу, направившему жалобу в НП «Западуралстрой», в связи с которой принято решение.
9.33. Решение Дисциплинарной комиссии, Президиума и Общего собрания членов НП «Западуралстрой» вступает в силу немедленно после вынесения, даже в случае их обжалования в установленном порядке.
9.34. Решение Дисциплинарной комиссии может быть обжаловано стороной дела в Президиум НП «Западуралстрой».
9.35. В случае обжалования решения Дисциплинарной комиссии в Президиум НП «Западуралстрой», такая жалоба должна быть рассмотрена Президиумом НП «Западуралстрой» в течение 15 (Пятнадцать) рабочих дней с момента подачи жалобы на ближайшем очередном или внеочередном заседании, либо в заочном порядке. В этом случае Президиум НП «Западуралстрой» принимает решение об отказе в удовлетворении жалобы соответствующей стороны дела или решение об удовлетворении жалобы соответствующей стороны дела в порядке, предусмотренном Уставом НП «Западуралстрой» и Положением о коллегиальном органе управления НП «Западуралстрой». Решение Президиума вступает в силу немедленно после вынесения и не подлежит обжалованию в иных органах НП «Западуралстрой». Указанное решение Президиума НП «Западуралстрой» направляется в дело члена НП «Западуралстрой» для приобщения.
9.36. Заверенная НП «Западуралстрой» копия решения, вынесенного в соответствии с п. 9.35. настоящего Положения, в срок не позднее 5 (Пять) рабочих дней со дня вынесения вручается или направляется заказным письмом с уведомлением члену НП «Западуралстрой» в отношении которого вынесено данное решение, а также лицу, направившему жалобу в НП «Западуралстрой», в связи с которой было начато дисциплинарное производство.
9.37. На заседание Президиума НП «Западуралстрой» по рассмотрению жалобы в соответствии с п.9.35. настоящего Положения, должны быть приглашены лица в порядке, установленном настоящим Положением.
9.38. В случае выявления соответствующим органом НП «Западуралстрой» факта нарушения членом НП «Западуралстрой» требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства Президиум НП «Западуралстрой» должен обеспечить уведомление об этом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в части 3 статьи 54. Градостроительного кодекса Российской Федерации, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иных объектов капитального строительства.
9.39. Решения Президиума или Общего собрания НП «Западуралстрой» о прекращении действия свидетельства о допуске и об исключении из членов НП «Западуралстрой» могут быть обжалованы членом НП «Западуралстрой» в арбитражный суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Положение в настоящей редакции вступает в силу через 10 (Десять) дней со дня его утверждения Общим собранием членов НП «Западуралстрой».
10.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с Уставом и другими внутренними документами НП «Западуралстрой».
