Взаимодействие Госдумы с Федеральными органами (стр. 1 )

Госдума РФ

Мониторинг СМИ

29 ноября 2007 г.

Москва

ноябрь 2007

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 7

Пресса 7

ГАИШНИКОВ БУДУТ ШТРАФОВАТЬ? 7

АиФ, 29.11.2007, №48, Стр. - 7

СТАРИКАМ ПРЕДЛОЖАТ ЗАЛОЖИТЬ КВАРТИРЫ 7

Независимая газета, Сергеев Михаил, 29.11.2007, № 000, Стр. 1 7

ОСТАТКИ НЕ СЛАДКИ 8

Новые известия, Куклина Наталья, 29.11.2007, № 000, Стр. - 8

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 9

Пресса 9

ОРДЕН НА МУНДИРЕ 9

Новые известия, Никольская Полина, 29.11.2007, № 000, Стр. - 9

ЧЕЛОВЕЧНОГО МАЛО 10

Новые известия, Гельтищев Петр, 29.11.2007, № 000, Стр. - 10

ДЕТКИ В КЛЕТКЕ 11

Парламентская газета, Боровик Татьяна, 29.11.2007, № 000, Стр. 8 11

Интернет-ресурсы 16

НЕЗАВИСИМОСТЬ КОСОВО ПРИВЕДЕТ К НОВОМУ КОНФЛИКТУ НА БАЛКАНАХ - БАРИНОВ 16

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 16

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ "О БИРЖАХ И ОРГАНИЗОВАННЫХ ТОРГАХ" 17

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 17

ВЫБОРЫ В ГОСДУМУ 17

ТВ 17

ТВЦ, 28.11.2007, События, 6:30:00, Горенко Алена 17

Радио 18

Радио России, 28.11.2007, Этот день: события и мнения, 22:00:00, Измайлов Игорь 18

Эхо Москвы, 28.11.2007, Эхо, 14:00:00, Старостина Марина 18

Пресса 18

"ПРИДЁТСЯ ЖИТЬ ЛУЧШЕ!" 18

АиФ, 29.11.2007, №48, Стр. - 18

ВЫСТУПЛЕНИЕ В. В. ПУТИНА НА ФОРУМЕ СТОРОННИКОВ 19

АиФ, 29.11.2007, №48, Стр. - 19

ГЕННАДИЙ СЕМИГИН: РОССИЯ СТАНЕТ N 1 В МИРЕ 22

АиФ, Смирнов Дмитрий, 29.11.2007, №48, Стр. - 22

СЕРГЕЙ МИРОНОВ: "РОССИЯНЕ ДОСТОЙНЫ ЛУЧШЕГО..." 23

АиФ, 29.11.2007, №48, Стр. - 23

ЧТО НЕ ТАК, РЕБЯТА? 25

АиФ, Костиков Вячеслав, 29.11.2007, №48, Стр. - 25

БАГАПШ СХОДИЛ НА ВЫБОРЫ ГОСДУМЫ 26

Ведомости, Интер, № 000, Стр. А2 26

ВЫХОД ИЗ СТРОЯ 26

Ведомости, 29.11.2007, № 000, Стр. А1 26

ГОЛОСА В НАДЕЖНЫХ РУКАХ 27

Ведомости, Корня Анастасия, 29.11.2007, № 000, Стр. А2 27

ФОРУМ СТОРОННИКОВ В ПЕТЕРБУРГЕ 28

Ведомости, Ведомости, 29.11.2007, № 000, Стр. А2 28

ПРОГРАММА КПРФ - План НАРОДА. 28

Вечерняя Москва, 29.11.2007, № 000, Стр. 3 28

В РОССИИ ПУТИН ПООБЕЩАЛ ВЫБОРЫ БЕЗ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СБОЕВ 33

Время новостей, 29.11.2007, № 000, Стр. 1 33

ДЕЛУ - ВРЕМЯ ВТОРОЙ ЛИДЕР СТАВРОПОЛЬСКИХ СПРАВЕДЛИВОРОССОВ СТАЛ ОБЪЕКТОМ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ 33

Время новостей, Ломовцев Эдуард, 29.11.2007, № 000, Стр. 1 33

ДЕТСКАЯ НЕОЖИДАННОСТЬ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ ЯВКУ НА ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРАХ ПОДНИМУТ С ПОМОЩЬЮ ШКОЛЬНИКОВ 34

Время новостей, Антонов Сергей, 29.11.2007, № 000, Стр. 4 34

ВЕЛЕНО НЕ ПУЩАТЬ! 35

Комсомольская правда, Олег Головин, 29.11.2007, , Стр. 10 35

ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ, ЛИДЕР ПАРТИИ "ЯБЛОКО": В МЕНЬШИНСТВЕ БЫТЬ НЕ СТЫДНО. СТЫДНО БЫТЬ В СТАДЕ 36

Комсомольская правда, Викторова Лариса, 29.11.2007, , Стр. 10 36

КАК СДЕЛАТЬ ПОЛИТИКА ИЗ МАССАЖИСТА 38

Комсомольская правда, Вандышева Ольга, 29.11.2007, , Стр. 20 38

МЫ ВЕРНЕМ ВЕТЕРАНАМ И ПЕНСИОНЕРАМ ОТОБРАННЫЕ ДОПЛАТЫ И ЛЬГОТЫ 41

Комсомольская правда, Лариса Викторова, 29.11.2007, , Стр. 6-7 41

ДУМА О ВТОРОМ ДЕКАБРЯ 44

Московский комсомолец, Озерова Марина, 29.11.2007, № 000, Стр. 1 44

ЗООЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД 45

Независимая газета, Костенко Наталья, 29.11.2007, № 000, Стр. 3 45

ПРЕДВЫБОРНЫЕ ДНИ ТЕПЛЫХ ВЕЩЕЙ 46

Независимая газета, Дерябин Александр, Бондаренко Мария, 29.11.2007, № 000, Стр. 6 46

ЭСЭРАМ ДАЛИ ДОБРО 47

Независимая газета, Романов Игорь, Родин Иван, Костенко Наталья, 29.11.2007, № 000, Стр. 1 47

ПРАВОЗАЩИТНИКИ ГОВОРЯТ, ЧТО РОССИЯНАМ ВСЕ ТРУДНЕЕ СОБИРАТЬСЯ 48

Новые известия, Васильева Кира, 29.11.2007, № 000, Стр. - 48

РОССИЙСКИЙ ЭЛЕКТОРАТ ЗА РУБЕЖОМ ВЫРОС НА ТРЕТЬ 49

Новые известия, 29.11.2007, № 000, Стр. - 49

ЗДОРОВЫМ МОЖЕШЬ ТЫ НЕ БЫТЬ, НО КАНДИДАТОМ БЫТЬ ОБЯЗАН! 49

Парламентская газета, Шалаев Геннадий, 29.11.2007, № 000, Стр. 6 49

ПАТРИОТИЗМ ШАГАЕТ ПО РОССИИ 50

Парламентская газета, Соколова Мария, 29.11.2007, № 000, Стр. 4 50

ПРЕДВЫБОРНЫЕ АКЦЕНТЫ 51

Парламентская газета, Стройнова Ольга, 29.11.2007, № 000, Стр. 6 51

ПРЕЗИДЕНТ И ЕГО КОМАНДА 52

Российская газета, Елисеев Игорь, 29.11.2007, № 000Н, Стр. 2 52

ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ: "КАК НАМ ОБУСТРОИТЬ РОССИЮ" 52

Труд, Викторов Сергей, 29.11.2007, № 000, Стр. - 52

НЕПРИЗНАННЫЕ ПРОГОЛОСУЮТ 54

Труд, Качаева Иоланта, 29.11.2007, № 000, Стр. - 54

Интернет-ресурсы 55

ГЛАВА ЦИК РФ ИСКЛЮЧАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ПОДТАСОВКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ 55

Интерфакс, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 55

НАБЛЮДАТЕЛИ ОТ СНГ НА ВЫБОРАХ БУДУТ ПРЕДСТАВЛЕНЫ В 35 РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ 55

Интерфакс, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 55

ОКОЛО 300 ТЫСЯЧ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОТ КОМПАРТИИ СОБИРАЮТСЯ СЛЕДИТЬ ЗА ГОЛОСОВАНИЕМ НА ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ 55

Интерфакс, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 55

В АБХАЗИИ НАЧАЛОСЬ ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВЫБОРАМ В ДУМУ 57

ИТАР-ТАСС, http://www. , 28.11.2007, 0:00:00 57

В ТРЕХ РАЙОНАХ АБХАЗИИ СОСТОЯЛОСЬ ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВЫБОРАМ В ГОСДУМУ РФ 57

ИТАР-ТАСС, http://www. , 28.11.2007, 0:00:00 57

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НАЧАЛОСЬ ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ В ГОСДУМУ РФ 57

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 57

ДЛЯ РОССИЯН В ИЗРАИЛЕ ОТКРОЮТ 11 УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ 58

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 58

НА УКРАИНЕ У РОССИЯН БУДЕТ ДЕСЯТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 58

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 58

ПЕРМСКИЕ МИЛИЦИОНЕРЫ ИЗЪЯЛИ ПОДДЕЛЬНЫЕ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ 59

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 59

СКУПЩИКИ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЗАДЕРЖАНЫ В САМАРЕ 59

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 59

США ЗАЯВЛЯЮТ, ЧТО НЕПРИЧАСТНЫ К РЕШЕНИЮ БДИПЧ ПО РОССИИ 60

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 60

ЭКСПЕРТЫ НАЗВАЛИ ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ФАЛЬСИФИКАЦИЕЙ НА ВЫБОРАХ 60

РИА Новости, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 60

«СПРАВЕДЛИВОРОССЫ» ДАГЕСТАНА ОБВИНЯЮТ МВД В ПРОВОКАЦИЯХ 61

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 61

БЕЛАН ХАМЧИЕВ И ИСА ХАМАТХАНОВ ВСЕХ ПРИЗЫВАЮТ НА ВЫБОРЫ 61

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 61

ЖИТЕЛЬ ПЕРМИ ПОДДЕЛАЛ 500 ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ЧТОБЫ ПОХВАСТАТЬСЯ 62

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 62

КЛЕБАНОВ: ВЫБОРЫ В ГОСДУМУ – ЭТО РЕФЕРЕНДУМ ПО ДОВЕРИЮ ПУТИНУ 62

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 62

КОММУНИСТОВ СМУЩАЮТ ПОРТРЕТЫ ПУТИНА НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ 62

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 62

МИЛИЦИЯ НАПОМИНАЕТ ДАГЕСТАНЦАМ: ВРАГ НЕ ДРЕМЛЕТ 63

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 63

МИРОНОВ: НЕТ НИКАКИХ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ СНЯТИЯ МЭРА СТАВРОПОЛЯ С ВЫБОРОВ 64

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 64

НА СТАВРОПОЛЬЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОДАТЕЛЬСТВО НАРУШЕНО 118 РАЗ 64

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 64

НИЖЕГОРОДСКИЙ ИЗБИРКОМ УПОВАЕТ НА ПОГОДУ 65

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 65

НИЖЕГОРОДСКИМ «ЕДИНОРОССАМ» ПРИДЕТСЯ ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ 65

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 65

НИЖЕГОРОДЦЫ ШАНТАЖИРУЮТ ИЗБИРКОМ 65

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 65

ПОДПОЛЬНАЯ РАДИОСТАНЦИЯ В ЯКУТИИ ЗАНИМАЛАСЬ НЕЗАКОННОЙ АГИТАЦИЕЙ 66

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 66

ПРЕРВАННЫЙ ПОЛЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО МЭРА 66

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 66

ПРИДНЕСТРОВСКИЙ РЕСУРС РОССИЙСКОЙ ДУМЫ 68

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 68

РОССИИ ЕСТЬ ЧТО ПОКАЗАТЬ НАБЛЮДАТЕЛЯМ ОБСЕ 70

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 70

СТАВРОПОЛЬ: 154 УЧАСТКА ГОТОВЫ 2 ДЕКАБРЯ ПРИНЯТЬ ИЗБИРАТЕЛЕЙ 72

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 72

ШАМБА: В АБХАЗИИ НАДО СОЗДАТЬ ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ГОСДУМЫ 72

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 72

"ЭСЕРОВ" ОБВИНЯЮТ В СКУПКЕ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ 73

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 73

В ПЕРМИ ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛО ПО ФАКТУ ПОДДЕЛКИ 500 ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ 74

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 74

В ХОДЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ИЗЪЯТО 6,5 МЛН АГИТМАТЕРИАЛОВ 74

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 74

В. ПУТИН: ВЫБОРЫ В РФ БУДУТ МАКСИМАЛЬНО ЧЕСТНЫМИ И ОТКРЫТЫМИ Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 75

РФ ОТКРОЕТ В ПРИДНЕСТРОВЬЕ 24 ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКА 75

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 75

США ОТВЕРГЛИ ПРЕДПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЧАСТНОСТИ К ОТКАЗУ ОБСЕ НАПРАВИТЬ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В РФ 76

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 76

ЦИК РФ ПОДВЕДЕТ ИТОГИ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ 77

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 77

ЦИК РФ СОЖАЛЕЕТ О РЕШЕНИИ ГРУЗИИ ОТКРЫТЬ ТОЛЬКО 1 УЧАСТОК ДЛЯ ВЫБОРОВ В ГД 77

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 77

ЦИК: НИ ОДНА ИЗ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ НЕ БУДЕТ СНЯТА С ВЫБОРОВ 77

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 28.11.2007, 0:00:00 77

ДРУГОЕ 77

Пресса 78

ПЕНСИЮ НА ГОРИЗОНТЕ НЕ ВИДАТЬ? СМОГУТ ЛИ ПОЖИЛЫЕ РОССИЯНЕ ЖИТЬ БЕЗБЕДНО 78

АиФ, Шейкина Галина, 29.11.2007, №48, Стр. - 78

100 ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ РОССИИ В НОЯБРЕ 79

Независимая газета, Орлов Дмитрий, Писцова Ксения, 29.11.2007, № 000, Стр. 10 79

ДУМСКАЯ ЖИЗНЬ - СКВОЗЬ ОБЪЕКТИВ 81

Парламентская газета, Соколова Мария, Ткач Анна, 29.11.2007, № 000, Стр. 5 81

ПОЗДРАВЛЯЕМ 82

Парламентская газета, Соколова Мария, Ткач Анна, 29.11.2007, № 000, Стр. 5 82

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Пресса

ГАИШНИКОВ БУДУТ ШТРАФОВАТЬ?

АиФ, 29.11.2007, №48, Стр. -

Говорят, что гаишников будут штрафовать за пробки на дорогах.

Комментарий "АиФ": "В Госдуму направлен проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которому различные должностные лица, в т. ч. сотрудники ГИБДД, могут быть оштрафованы за незаконное ограничение движения транспортных средств в размере от 20 до 30 тысяч рублей, - пояснил "АиФ" автор законопроекта, председатель Комитета Совфеда по промышленной политике В. Завадников. - На какой орган власти будет возложена надзорная функция и какова будет процедура реализации закона, будет прописано в процессе обсуждения законопроекта в Госдуме".

СТАРИКАМ ПРЕДЛОЖАТ ЗАЛОЖИТЬ КВАРТИРЫ

Независимая газета, Сергеев Михаил, 29.11.2007, № 000, Стр. 1

По надеждам многим россиян, рассчитывающих рано или поздно получить от своих предков в наследство дома и квартиры, может быть нанесен непоправимый удар. Вчера член Совета Федерации (СФ) Александр Починок сообщил "НГ", что намерен в начале следующего года внести в Госдуму законопроект об обратной ипотеке, который позволит пенсионерам закладывать под гарантии государства свое жилье в обмен на ежемесячные или даже разовые денежные выплаты.

Эта инициатива позволит решившим ею воспользоваться старикам резко улучшить материальное положение, поскольку регулярная прибавка к мизерной пенсии в престижных районах столицы может достигать 1 тыс. долл. и более.

В то же время она грозит разрушить отношения во многих семьях, в которых младшее поколение не способно содержать на достойном уровне стариков, но при этом не может смириться с тем, что квартиры после смерти родителей не перейдут по наследству, а будут выставлены на продажу. Воспрепятствовать такому развитию событий наследники смогут, только если вернут банку выплаченные под залог квартиры родителям деньги с набежавшими процентами.

"Банки с удовольствием займутся обратной ипотекой, если государство оплатит первоначальную оценку квартир и гарантирует банкирам защиту сделок от недобросовестных заемщиков", - уверен Александр Починок. Предлагаемая сенатором схема обратной ипотеки предполагает, что каждый пожилой собственник жилья сможет заключить с банком договор о пожизненной ренте или об однократной выплате. Государство со своей стороны будет гарантировать невозможность прописки в заложенной квартире несовершеннолетних детей или каких-либо еще изменений ее статуса, которые осложнят банку возврат залога. В отличие от известных схем "пожизненного содержания" обратная ипотека оставляет квартиру в собственности пенсионера и не создает ему никакого дискомфорта.

В Москве, например, сейчас для получения дополнительных денежных выплат пенсионер должен фактически продать квартиру госпредприятию "Моссоцгарантия". При этом в обмен он получает ежемесячную компенсацию, максимальный размер которой за трехкомнатную московскую квартиру составит 6825 руб, а минимальный - 2965 руб. Схема обратной ипотеки, во-первых, не требует продажи квартиры, а во-вторых, может обеспечить гораздо более солидные денежные выплаты. По словам Починка, ежемесячная компенсация за квартиру в центре Москвы может составить долл. и даже больше. "Обратная ипотека заинтересует не только столичных пенсионеров, но и жителей регионов, где квартиры в центре городов оцениваются сегодня также довольно высоко", - говорит сенатор.

Обратная ипотека, по словам Починка, сегодня широко используется в США и Германии, но для российских пенсионеров она может оказаться еще более привлекательной из-за слишком низких пенсий и необычно дорогого жилья. Легко представить, что многие пенсионеры соблазнятся солидными выплатами и фактически лишат наследников жилья, даже не ставя их в известность. Например, папа-профессор, старость которого вряд ли обеспечит сын-доцент, может предпочесть жизнь в стиле богатого американского пенсионера, не отказывая себе не только в нормальной еде, но и в путешествиях по экзотическим странам. Крупные разовые выплаты могут также решить проблему оплаты дорогостоящего лечения.

Обратной ипотекой наверняка воспользуются и преступники, которым теперь не нужно будет ни убивать, ни выселять пенсионера из его квартиры. Вместо этого достаточно будет всего лишь получить его подпись под "ипотечным" договором с однократной выплатой денег.

Эксперты отмечают, что пока на пути обратной ипотеки стоит российское законодательство, которое сегодня в максимальной степени защищает права наследников. "По Гражданскому кодексу наследники не могут быть выселены из обремененной долгами квартиры, в которой они прописаны и проживают, без соблюдения весьма длительной и сложной процедуры, кроме тех случаев, когда они откажутся от наследуемой недвижимости и наследство окажется выморочным", - говорит заместитель гендиректора "ВКR-Интерком-Аудит" Виталий Семенихин. По его словам, процесс выселения и продажи заложенной квартиры в нынешней ситуации может растянуться на годы. При сохранении этой нормы наследственного права вряд ли стоит ожидать значительного интереса банков к предложенной схеме.

"Чтобы компенсировать риск, банки будут вынуждены установить чрезвычайно высокий процент выплат по такому кредиту. А это уже отрицательно повлияет на благосостояние наследников. Они могут потерять квартиру, которую в противном случае гарантированно получили бы в собственность по наследству и в которой, вполне вероятно, уже проживают. Это только усугубит жилищную проблему и так острую в России", - считает Виталий Семенихин.

"Обратная ипотека может быть приемлемым способом безбедно дожить свой век в родной, но ставшей такой дорогой по содержанию квартире", - говорит начальник отдела консалтинга "Финэкспертизы" Нина Козлова. По ее словам, привлекательность обратной ипотеки в том, что для нее не нужна ни кредитная история, ни чьи-либо гарантии. "Однако претендующие на квартиру родственники не обрадуются дополнительному обременению, которое они зачастую просто не смогут выплатить. Соответственно наследники смогут претендовать только на то, что останется после продажи квартиры и соответствующих банковских удержаний", - предупреждает Козлова.

***

Инициатива Починка грозит разрушить отношения во многих семьях

Фото:

- Обратная ипотека позволит вывести проживающих в элитных домах пенсионеров из нищеты.

ОСТАТКИ НЕ СЛАДКИ

Новые известия, Куклина Наталья, 29.11.2007, № 000, Стр. -

Ошибки в распределении бюджетных средств приводят к тому, что деньги лежат мертвым грузом

Вчера на заседании правительства РФ премьер Виктор Зубков сообщил: так называемые бюджетные остатки, то есть не израсходованные по назначению средства за 9 месяцев составили 1,6 трлн. руб. Доходы за это время на 13,9 млрд. превысили запланированный уровень. Независимые эксперты полагают: это свидетельствует о том, что система казначейств в стране не отлажена.

По данным Минфина, самые низкие показатели расходования бюджетных средств у Федерального агентства по информационным технологиям (6,5%), Мининформсвязи (21,5%) и Минэкономразвития (7,9%). Это и дает астрономический остаток в бюджете. "Тенденция увеличения остатков сохраняется", - отметил премьер. По его словам, такая ситуация вызвана хроническим отставанием при подготовке нормативных документов, определяющих порядок финансирования. "В целом ситуация в бюджетной сфере позволяет увеличивать расходы на капитализацию институтов развития и направлять дополнительные средства на решение актуальных экономических, а главное - социальных вопросов", - сказал Виктор Зубков. Говоря проще, денег на все это у государства достаточно, но потратить их как следует оно не в состоянии.

В то же время серьезные проблемы у правительства и с налоговыми поступлениями. "С начала текущего года задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему и федеральный бюджет увеличилась на 260 млрд. руб, причем 255 млрд. из них - по федеральной части", - сообщил премьер-министр. Поэтому г-н Зубков призвал серьезно активизировать сам рабочий процесс и напомнил о персональной ответственности членов правительства за несвоевременное исполнение бюджета.

Идею премьер-министра об ответственности охотно поддержал и его заместитель, министр финансов Алексей Кудрин. "Предложения по ответственности Минфин совместно с рядом других ведомств внесет в конце этого года или начале следующего, когда мы будем знать итоги", - заявил он журналистам после заседания кабинета правительства. Тогда же г-н Кудрин попытался объяснить и причину задержек при расходовании бюджетных денег. Он связывает это со становлением процедуры использования Инвестиционного фонда. Во-первых, многие тендеры были отложены "по ряду причин", объяснил вице-премьер, однако сами причины раскрывать не стал. Во-вторых, обычно сдача объектов идет в конце года, тогда же они и оплачиваются. Так что еще не все потеряно. "Есть хорошие шансы в основном все планы исполнить", - убеждал Алексей Кудрин.

Противоположное представление об этих "шансах" у не сложивших пока полномочий депутатов Госдумы из комитета по бюджету и налогам. Как там рассказали "НИ", бюджетная система у нас всегда очень плохо работала, и ничего в последнее время не меняется. По словам народных избранников, "деньги государство не может потратить из-за бюрократии и коррупции в системе казначейств и госзакупок". Другая проблема нашей бюджетной системы - инфляция, которая в этом самом бюджете прописана ниже, чем в реальной жизни. И это уже вопрос к самому Минфину. О том, что в 8% вписать ее по итогам года никак не удастся, говорили еще тогда, когда главный финансовый документ только принимался. Как рассказал "НИ" президент экспертного центра Михаил Хазин, "из-за роста цен приходится постоянно пересматривать уже установленные расходы, что создает дополнительные проблемы при исполнении бюджета". Иными словами, одна ошибка тянет за собой другую, и деньги, в которых и экономика, и социалка остро нуждаются, лежат мертвым грузом.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

Пресса

ОРДЕН НА МУНДИРЕ

Новые известия, Никольская Полина, 29.11.2007, № 000, Стр. -

Советские награды приравняют к российским

Вчера в Госдуму был внесен закон "О государственных наградах РФ". Его цель - приравнять советские награды к современным российским. Кроме того, регионы получат право устанавливать льготы для награжденных, а в случае их смерти награды будут наследовать не родители, а дети, так как они "при обычных обстоятельствах живут больше".

Сейчас награждение орденами, медалями и почетными званиями производится в соответствии с Указом президента Ельцина от 1994 года. Автор внесенного в Госдуму законопроекта депутат Николай Безбородов пояснил "НИ", что ельцинский указ создал "искусственный барьер" между наградами Советского Союза и наградами и почетными званиями Российской Федерации. Кроме того, по мнению г-на Безбородова, в стране "нет общей государственной линии" при присвоении наград. К примеру, высшая награда СССР орден Ленина может сейчас стоять далеко позади высших государственных наград РФ. Тем самым награда теряет свой статус. "Закон предполагает более точное восстановление положения о наградах и последовательность их расположения", - сказал депутат. Отметим, что почетное звание соответственно закону посмертно не присваивается. "Такое звание следует присуждать человеку при жизни", - прокомментировал этот пункт г-н Безбородов.

В новом законе отсутствует ряд положений Указа 1994 года. В частности, нет ни слова о награждении российских граждан иностранными государствами. Г-н Безбородов отметил, что положение о подобном награждении будет разработано президентом отдельно. "Власть воспринимает этот вопрос неоднозначно", - отметил Безбородов. По его словам, отношение к такому награждению может быть подчас отрицательным и повредить репутации гражданина, поэтому ему следует уделить особое внимание. Иным стал порядок передачи наград родственникам умерших: дети теперь имеют большие права на награду, чем родители умершего. Одна из причин - то, что дети являются прямыми потомками награжденного. "И дети при обычных обстоятельствах живут больше бабушек и дедушек", - также заметил г-н Безбородов.

Изменился порядок присуждения социальных гарантий лицам, награжденным государственными наградами и почетными званиями. Напомним, что в Указе 1994 года говорилось: "Лица, удостоенные государственных наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации". В законе же появился новый пункт о том, что органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные социальные гарантии награжденным гражданам, "финансируемые ими из своих бюджетов". Как известно, присвоение отдельных наград и званий возложено на регионы. Г-н Безбородов считает, что "этим мы способствуем разделению регионов". Например, есть регион Москва, которая назначает такие льготы и доплаты людям определенных званий, которые не могут позволить себе другие регионы. Но тем не менее, по замечанию г-на Безбородова, "пока в тех условиях, в которых находится страна, трудно изменить этот закон" и централизовать процесс награждения и присуждения всех званий.

Тем не менее при разработке закона были предприняты меры для большей организации вручения наград. В указе большую часть проблем, связанных с наградами и почетными званиями, решало Управление президента РФ по государственным наградам. Теперь же практически все его полномочия предложено передать непосредственно президенту. "Управление, согласитесь, статус менее солидный, а президент - уровень более ответственный", - считает г-н Безбородов. По мнению депутата, такая поправка указа позволит сделать присвоение наград более критичным и ответственным. Кроме того, увеличился список лиц, которые могут осуществлять представления к наградам, что позволит сделать этот процесс более организованным и быстрым. Упростился и прием передачи наград в государственные музеи, так как больше не потребуется решение Комиссии по государственным наградам и ходатайств музеев.

Какие награды СССР приравняют к наградам РФ

Звание Героя Советского Союза - к званию Героя России

Медаль "Золотая Звезда" - к Знаку особого отличия

Орден Ленина - к ордену Святого Георгия I степени

Орден Октябрьской Революции - к ордену "За заслуги перед Отечеством" I степени

Орден Дружбы народов - к ордену Дружбы

Почетное звание СССР - к соответствующему почетному званию РФ.

ЧЕЛОВЕЧНОГО МАЛО

Новые известия, Гельтищев Петр, 29.11.2007, № 000, Стр. -

В рейтинге благополучия ООН Россия заняла место в конце седьмого десятка

Вчера ООН опубликовала очередной ежегодный рейтинг развития человеческого потенциала - Human Development Index. В нем государства располагаются в зависимости от уровня смертности, размеров ВВП и доступности образования. России высоких позиций в этом списке занять опять не удалось, и, как уверяют эксперты, отведенное нашей стране 67-е место вполне обоснованно.

Рейтинг развития человеческого потенциала, который специалисты также называют рейтингом благополучия, выпускается ООН с 1990 года. На этот раз победителем в заочном соревновании 177 стран стала Исландия. Это островное государство потеснило Норвегию, занимавшую первое место на протяжении нескольких последних лет. Тройку лидеров замыкает Австралия. Россия же заняла лишь 67-е место, уступив даже государству Тонга и Сейшельским Островам. Не помог нам ни 7-процентный рост ВВП, ни традиционно высокий уровень образования.

России едва удалось вскочить на подножку условного поезда, в котором едут страны, уровень развития человеческого потенциала которых, по мнению авторов исследования, считается все же высоким. Впрочем, опрошенные "НИ" независимые эксперты, полагают, что на сегодняшний день эта оценка дана нам, скорее, авансом. "Объективно наше место - в конце первой сотни. Здравоохранение находится на уровне стран тропической Африки. Половина мужчин даже не доживают до пенсионного возраста", - обосновал свою оценку научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер.

Действительно, именно высокий уровень смертности не позволил России продемонстрировать лучших результатов. 65 лет, а именно такова продолжительность жизни в нашей стране, для индустриально развитых стран является просто немыслимым показателем. Для сравнения: в Японии он составляет более 82 лет. Даже в южноамериканской Кооперативной Республике Гайана люди живут дольше. "В этом смысле мы белые вороны. У нас постоянно снижается возраст хронических больных. Каждый год прибавляется по 1 млн. инвалидов", - отметил эксперт. По его словам, в последние годы сильно возросла смертность от так называемых внешних причин: самоубийств, несчастных случаев на производстве, пьянства и убийств.

Также г-н Гонтмахер сообщил "НИ", что в ближайшие годы значительного улучшения позиций России в рейтинге ООН вряд ли стоит ожидать. "Правительство больше уделяет внимания рождаемости, но ежегодную смертность более 600 тыс. человек только за счет этого компенсировать нельзя", - добавил ученый. По его словам, вниз, как ни странно, Россию тянет уровень образования. Евгений Гонтмахер полагает, что с распространением платного образования уровень доступности знаний упадет в разы.

С таким прогнозом согласились даже те, кто еще остался в Госдуме. "Коммерциализация образования приведет к потере доступности его для малообеспеченных граждан. Реформы лишь усугубили положение в этой сфере", - заявили "НИ" в парламентском комитете по труду и социальной политике. Не испытывают оптимизма уходящие депутаты и относительно влияния ВВП на уровень жизни в России. "Рост валового продукта обеспечен тем, что развиваются лишь несколько единичных отраслей. Такая нелинейность в перспективе ни к чему хорошему не приведет", - сетуют народные избранники.

ДЕТКИ В КЛЕТКЕ

Парламентская газета, Боровик Татьяна, 29.11.2007, № 000, Стр. 8

Три подростка украли из механической мастерской сначала 60 метров сварочного кабеля, а спустя неделю еще 30 метров. Со знанием дела освободили медь от изоляции и сдали в пункт приема. Вырученные деньги тут же истратили на сладости. Преступление было обнаружено, раскрыто, расследовано. По действующему УК, за подобное положено "босичком в Сибирь".

Однако суд постановил: обязать несмышленых воришек систематически и прилежно учиться в школе и не выходить из дома позже десяти часов вечера. Приговор одного из районных судов Ростова-на-Дону - верный признак того, что ювенальная юстиция уже начинает действовать и в России.

Изолировать или воспитывать?

Ювенальная юстиция, пробивается медленно и с трудом. По данным Российской академии правосудия, отдельные элементы ювенальной юстиции опробуются в нескольких регионах: Санкт-Петербурге, Саратовской области, республиках Северного Кавказа. Дальше других продвинулись в Ростовской области. И не случайно. Там в течение трех лет реализовался проект программы развития ООН "Поддержка осуществления правосудия по делам несовершеннолетних в РФ".

Дело и там шло не гладко. Юристы с горечью вспоминают, допустим, такую подробность. В рамках проекта ООН при шести районных судах Ростова-на-Дону из существующих восьми учредили должность социального работника, призванного собирать информацию для исследования личности правонарушителя. Аналогичные обязанности доселе никто в социальных структурах не выполнял. А без такого помощника выяснить, что подтолкнуло ребенка к преступлению, судья заведомо не мог. Казалось бы, для местной администрации святое дело - эксперимент поддержать, из своего бюджета организовать недостающие ставки. Однако к инициативе ООН присоединились совсем другие организации. До областного масштаба программа дотянула на энтузиазме самих судей, добровольно отказавшихся от премий и прочих благ. В 14 разбросанных по региону судах новые должности были проплачены из внутренних резервов.

И далее формирование ювенальной юстиции регулярно упиралось в инертность органов местной исполнительной власти. Но тут проявилась профессиональная солидарность юристов. Областная прокуратура мертвой хваткой брала чиновников за горло, принуждая их к действиям в пользу реформы. Например, одно из требований международного проекта вывести детей из-под опеки карательных органов. Между тем многие судебные решения предполагали одну и ту же меру: изолировать ребенка, проживающего в неблагополучной семье, от дурного влияния пьющих родителей. Иначе говоря, изъять его из дома и временно устроить... Куда? В области бесперебойно функционировала лишь милицейская система приемников-распределителей (в новом названии - Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей). Во всех кабинетах идею теоретически поддерживали. Но вкладывать деньги в создание социальной инфраструктуры никто не торопился. Зацепкой, за которую ухватились прокуроры, стали едва внесенные в российское законодательство поправки, установившие, что безнадзорные дети должны помещаться только в приюты органов социальной защиты населения. Хотя для Ростовской области эта норма была не очень актуальной: бездомная ребятня здесь не водится. Тем не менее прокуратура организовала тотальную проверку всех приемников-распределителей и действительно выявила несколько случаев незаконного помещения туда безнадзорных подростков. О нарушениях проинформировали руководителей местных администраций. Поставили проблему перед губернатором. Против закона - хочешь не хочешь - не попрешь. И лед тронулся. Спустя два года в Ростовской области уже действовала широкая сеть специализированных учреждений: 17 социальных приютов, 10 центров помощи семье и детям, 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних и центр психолого-педагогической помощи. Эта сеть охватывала 75 процентов территории региона.

Буксовали поначалу и судебные решения об устройстве ребенка в другую семью. Местные жители, включая близких родственников, наотрез отказывались оформлять опеку. Причина несвойственной землякам бессердечности лежала на поверхности. Российское законодательство предусматривало выплату опекунского пособия на ребенка. Но осуществление закона относилось к компетенции региональных и муниципальных органов власти. В Ростовской области все спустили на самый низший, муниципальный уровень. Местные администрации сами назначали размер пособий, сами из своего бюджета пособия выплачивали - прокуроры проверили бухгалтерию в разных районах и городах - грошовые. Перспектива бороться с ветряными мельницами была реальной: в действующем законодательстве нет никаких намеков на конкретные суммы. Тем не менее прокуратура области дала команду: "Вперед!" И началось... Прокуроры всех городов и районов принесли протесты на нормативные акты местных администраций, установивших крайне низкий размер пособия. Когда муниципальные руководители отказались отменять свои нормы, прокуроры дружно обратились в суды с исками о признании актов незаконными, которые, как нетрудно догадаться, удовлетворялись один за другим. О конфликтах с местной властью прокуратура неоднократно напоминала губернатору. И дабы не заводить ситуацию в тупик, глава региона издал-таки постановление, которым определил единый, на тот момент вполне привлекательный размер опекунского пособия и распорядился выплачивать деньги из областного бюджета. Устройство детей под опеку пошло как по маслу.