УТВЕРЖДАЮ Руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области _______________________ «14» января 2011 года |
Порядок формирования резерва управленческих кадров Пензенской области
При Правительстве Пензенской области образована Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (постановление Правительства области от 01.01.01 года ), которую возглавляет Губернатор области (далее – Комиссия).
Основными задачами Комиссии являются:
- подготовка предложений, касающихся выработки региональной политики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров в Пензенской области;
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
- осуществление контроля за реализацией мероприятий по данному направлению.
В состав Комиссии входят члены Правительства области, руководители областных органов государственной власти, представители научных учреждений, общественных организаций области. В заседаниях Комиссии принимает участие Главный федеральный инспектор по Пензенской области.
Предложения по вопросам отбора кандидатов, обучения, ротации и выдвижения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области, для рассмотрения на заседании Комиссии разрабатывает рабочая группа, созданная распоряжением Правительства области от 01.01.01 года (далее – рабочая группа). В её состав входят руководители и специалисты Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, независимые эксперты (представители научных и образовательных учреждений, психолог). Возглавляет рабочую группу Руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.
Уполномоченным органом, ответственным за формирование и ведение резерва управленческих кадров Пензенской области, ведение базы данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области определено Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (постановление Правительства области от 01.01.01 года № 613-пП, постановление Правительства области от 01.01.01 года № 611-пП).
Механизм формирования резерва управленческих кадров предусматривает проведение следующих процедур:
1. Принятие решения об отборе кандидатов в резерв управленческих кадров.
2. Информирование потенциальных кандидатов для включения в резерв управленческих кадров.
3. Отборочные процедуры:
3.1. Обработка представленных заявлений и заполненных потенциальными кандидатами в резерв управленческих кадров анкет, изучение рекомендаций;
3.2. Балльная оценка кандидатов для включения в резерв управленческих кадров, индивидуальное собеседование.
4. Подведение итогов отборочных процедур на заседании рабочей группы, рейтинговая оценка.
5. Рассмотрение и утверждение предложений о включении кандидатур в резерв управленческих кадров на заседании Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Пензенской области.
Отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области проводится ежегодно (не реже двух раз в год).
Сбор и регистрация представленных заявлений от потенциальных кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляется секретарем рабочей группы постоянно. Все заявления и прилагаемые к ним документы регистрируются в Журнале регистрации потенциальных кандидатов для включения в резерв управленческих кадров (Приложение ).
На рассмотрение рабочей группы потенциальный кандидат для включения в резерв управленческих кадров представляет следующие документы:
- заявление;
- письмо рекомендателя (если рекомендатели имеются);
- анкету установленной формы.
К участникам отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров предъявляются следующие требования:
- высшее профессиональное образование;
- стаж государственной гражданской службы на главных должностях государственной гражданской службы не менее трех лет, либо стаж государственной службы иных видов не менее пяти лет, либо стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет на отдельных должностях руководителей в организациях, опыт работы в которых необходимы для выполнения обязанностей руководителя;
- квалифицированный пользователь персонального компьютера (MS Word, MS Excel);
- предельный возраст не старше 50 лет.
Кандидатурами для участия в отборе для включения в резерв управленческих кадров могут быть: руководители (заместителей руководителей и начальники структурных подразделений) территориальных органов федеральных органов государственной власти по Пензенской области, руководители исполнительных органов государственной власти Пензенской области (заместители руководителей и начальники структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Пензенской области), руководители органов местного самоуправления Пензенской области (заместители руководителей и начальники структурных подразделений администраций органов местного самоуправления Пензенской области), депутаты Законодательного Собрания Пензенской области, представительных органов местного самоуправления Пензенской области, члены Общественной палаты Пензенской области, представители бизнеса (руководители коммерческих организаций, относящихся к приоритетным сферам экономики, крупного бизнеса, победители и лауреаты областных профессиональных конкурсов и соревнований), руководители некоммерческого сектора организаций (руководители предприятий и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.) и общественных объединений, выпускники и слушатели Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, аспиранты и докторанты, учёные и преподаватели, руководители областных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (представители государственных учреждений и организаций), молодежный резерв (группа граждан не старше 30 лет, формируемая на основе предложений государственных органов, органов местного самоуправления, молодежных некоммерческих организаций, студенты Малой академии государственного управления при Пензенском государственном университете, лучшие студенты ВУЗов), Молодежный Совет при Губернаторе Пензенской области, Молодёжный парламент при Законодательном Собрании Пензенской области, граждане, изъявившие желание принять участие в конкурсном отборе для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области.
1. Принятие решения об отборе кандидатов в резерв управленческих кадров
Решение о дате проведения отбора кандидатов в резерв управленческих кадров принимается Губернатором области по предложению Руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.
2. Информирование потенциальных кандидатов для включения в резерв управленческих кадров
Управление государственной службы и кадров не менее чем за один месяц до начала отборочных процедур размещает информацию на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, в печатных и телевизионных средствах массовой информации о предстоящем отборе кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области.
На официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области http://www. *****/ в разделе «Важно» (подраздел «Резерв управленческих кадров») размещены требования к претендентам для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области, перечень и формы представляемых документов и анкета участника оценочных процедур для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области.
На оперативных совещаниях до руководителей органов государственной власти Пензенской области, местного самоуправления доводится информация о проведении отбора в резерв управленческих кадров и дается поручение проинформировать лиц, включенных в кадровые резервы Пензенской области, о проведении отборочных процедур.
В здании Правительства области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления на информационных стендах размещается информация о проведении отбора.
В адрес руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти по Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, глав муниципальных районов и городских округов Пензенской области направляются информационные письма о проведении отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области.
Среди руководителей организаций, относящихся к приоритетным сферам экономики, руководителей крупного бизнеса, общественных объединений проводится соответствующая разъяснительная работа.
3. Отборочные процедуры
Отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров проводится в два этапа.
I этап. Отборочные мероприятия (обработка представленных заявлений, анализ анкетных данных, изучение рекомендаций) проводятся рабочей группой в течение 1 дня. В заседании рабочей группы должно участвовать не менее 2/3 списочного состава ее членов. Решение о допуске потенциальных кандидатов для включения в резерв управленческих кадров к отборочным процедурам оформляется протоколом заседания рабочей группы.
II этапом отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров является работа членов рабочей группы по непосредственному отбору (оценке) потенциальных кандидатов для включения в резерв наиболее достойных в установленном порядке в резерв.
4. Подведение итогов отборочных процедур на заседании рабочей группы, рейтинговая оценка
Результаты оценки выражаются в баллах и по итогам проведения всех оценочных процедур составляется рейтинг кандидатов в разрезе групп.
Результаты балльной оценки оформляются решением рабочей группы.
5. Рассмотрение и утверждение предложений о включении кандидатур в резерв управленческих кадров на заседании Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Пензенской области
Комиссия рассматривает результаты отборочных процедур и на основании комплексной оценки качеств кандидата для включения в резерв управленческих кадров принимает решение (Приложение ).
Комиссия определяет соответствие профессионально-квалифицированных, деловых и личных (нравственно-психологических) качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности, группе должностей, на которую претендует кандидат. Результаты оценки отражаются в Листах оценки профессиональных и личностных качеств кандидата на соответствие характеристикам (Приложение ).
При этом члены Комиссии не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров лицо, не принявшее участие в оценочных мероприятиях.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров утверждаются Губернатором Пензенской области.
Во время оценочных процедур каждому из зарегистрированных кандидатов предоставляется возможность выступить перед членами Комиссии и ответить на их вопросы.
Протоколы заседаний Комиссий, а также решения рабочей группы, хранятся в отделе государственной службы, Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, а выписки из них и листы претендента направляются кандидатам, участвовавшим в оценочных процедурах.
Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Пензенской области, заносятся в соответствующую базу данных.
Приложение
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
заявлений кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области
№ п/п | Фамилия, имя, отчество, контактный телефон | Дата поступления заявления | Наименование региона, городского округа, муниципального района, от которого рекомендуется кандидат | Перечень прилагаемых к заявлению документов |
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
4. | ||||
5. |
Приложение
В Комиссию при Правительстве Пензенской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
от _______________________
(ФИО, занимаемая должность)
заявление.
Прошу допустить меня к участию в конкурсном отборе на включение в резерв управленческих кадров Пензенской области по группе _________
Подпись
Дата
Резерв управленческих кадров Пензенской области
по группе должностей:
1. Безопасность, оборона, юстиция;
2. Здравоохранение и социальное развитие;
3. Труд и занятость населения;
4. Образование и наука;
5. Молодежная политика;
6. Спорт, туризм и физическая культура;
7. Культура и искусство;
8. Природные ресурсы и экология;
9. Промышленность и торговля;
10. Топливно-энергетический комплекс;
11. Строительство и ЖКХ;
12. Транспорт и дорожное хозяйство;
13. Имущественные отношения;
14. Связь и массовые коммуникации;
15. Сельское хозяйство;
16. Экономическое развитие и финансы;
17. Внешнеэкономические связи инвестиционная политика;
18. Обеспечивающая деятельность (правовой блок, кадровая, информационно-организационная деятельность).
| Место для фотографии | ||||
Анкета | |||||
резерва управленческих кадров | |||||
1. Фамилия _____________________________________________________________________________
Имя _____________________________________________________________________________
Отчество _____________________________________________________________________________
2. О.:______________________________________________________________________
(если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой причине)
3. Гражданство: _____________________________________________________________________________
(если изменяли, то укажите когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
4. Паспорт или документ его заменяющий: _____________________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан) _____________________________________________________________________________
5. Дата рождения: | ||||||||
число | месяц | год |
6. Место рождения: _____________________________________________________________________________
7. Домашний адрес (адрес регистрации и фактического проживания):
индекс________________________________________________________________________
область __________________________________ район_________________________________
населенный пункт _______________________________________________________________
(город, село, поселок и др.)
улица __________________________ дом ___________ корп._________квартира ________
8. Контактная информация (телефоны: домашний, рабочий, сотовый; e-mail): _____________________________________________________________________________
9. Семейное положение: | женат | холост | вдовец | разведен | ||||
(замужем) | (не замужем) | (вдова) | (разведена) |
Если «женат (замужем)», укажите Сведения о супруге:
_____________________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество, дата и место рождения, место работы и замещаемая должность.)
10. Наличие детей: | да | нет |
Если «да», укажите:
Фамилия Имя Отчество | Пол | Дата рождения |
11. Национальность: _____________________________________________________________________________
(не является обязательным для заполнения)
12. Какими языками владеете:
12.1. Родной язык: _____________________________________________________________________________
12.2. Языки народов Российской Федерации: _____________________________________________________________________________
12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:
Язык | Степень владения | ||
владею свободно | читаю и могу объясняться | читаю и перевожу со словарем | |
13. Навыки работы с компьютером:
Вид | Степень владения | Название конкретных | ||
владею свободно | имею общее представ-ление | не работал | программных продуктов, с которыми приходилось работать | |
Текстовые редакторы | ||||
Электронные таблицы | ||||
Правовые базы данных | ||||
Специальные программные продукты | ||||
Операционные системы |
14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание:
_____________________________________________________________________________
15. Сведения об образовании:
Формальные характеристики полученного образования | Последовательность получения образования | |||
первое | второе | третье | ||
Даты начала и окончания обучения | начало окончание __________ _________ (месяц, год) (месяц, год) | начало окончание __________ _________ (месяц, год) (месяц, год) | начало окончание __________ _________ (месяц, год) (месяц, год) | |
Уровень образования (среднее профессиональное, высшее, аспирантура, адъюнктура, докторантура) | ||||
Форма обучения (очная, вечерняя, заочная) | ||||
Полное наименование учебного заведения (с указанием адреса учебного заведения) | ||||
Факультет | ||||
Специальность по диплому | ||||
Специализация | ||||
Тема работы (диплома, диссертации) | ||||
* Код профиля образования |
Если есть: Ученое звание _____________________________________________________________________ Ученая степень ____________________________________________________________________ Научные труды (сколько и в каких областях) __________________________________________ Изобретения (сколько и в каких областях) _____________________________________________ |
______________________________________________
* Код профиля образования:
1 - технический, технологический 5 - гуманитарный
2 - экономический 6 - естественно-научный
3 - юридический 7 - военный
4 – управленческий
16. Дополнительное профессиональное образование за последние 5 лет:
Формальные характеристики повышения квалификации | Последовательность обучения | ||
I | II | III | |
Даты начала и окончания обучения | начало окончание __________ _________ (число, месяц, год) | начало окончание __________ _________ (число, месяц, год) | начало окончание ________ ________ (число, месяц, год) |
Вид программы (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка) | |||
Название организации, учебного заведения | |||
Место проведения программы (страна, город) | |||
Тема программы | |||
Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение) |
17. Участие в общественных организациях:
(в том числе профессиональных, научно-технических и др.)
Годы пребывания | Населенный пункт | Название организации | Ваш статус в организации | ||
Руководитель | Член руководя- щего органа | Член организации | |||
18. Место работы в настоящее время: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
18.1. Должность, с какого времени в этой должности:
_________________________________________________________ с_______________ г.
18.2. Количество подчиненных: ___________________человек.
19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (заполняется согласно Приложению № 1).
20. Классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание:
_____________________________________________________________________________
21. Были ли Вы судимы, когда и за что __________________________________________
22. Допуск к государственный тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется) _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
23. Государственные и ведомственные награды, знаки отличия, иные виды поощрений
_____________________________________________________________________________
24. Индивидуальный план управленческого и профессионального развития (указать на необходимость получения дополнительных знаний в определенной сфере):
25. Отзыв, характеризующий профессиональные и личностные качества претендента
Фамилия Имя Отчество | Название организации и должность | Контактные телефоны |
26. Назовите факторы, влияющие на Ваше самочувствие и работоспособность:
положительно | отрицательно |
27. Ваше хобби (чем Вы любите заниматься в свободное от работы время):
28. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе:
Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений могут повлечь отказ во включении в резерв управленческих кадров субъекта Российской Федерации.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
Дата заполнения «____»_____________ 20___ г. Личная подпись___________________
Приложение № 1 к Анкете претендента для включения в резерв управленческих кадров
(Фамилия, И. О. претендента) |
Лист №_____Всего листов ______
19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом):
(начиная с первого места работы)
Даты поступления на работу и ухода с работы | Название организации, учреждения | Местонахождение организации (адрес) | Название подразделения (отдел, цех и т. д.) | Наименование должности | Кол-во подчи-ненных | Основные обязанности (перечислите) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Стаж работы, лет:
общий | |
управленческий | |
государственной службы |
Приложение
Форма отзыва, характеризующего профессиональные и личностные качества претендента для включения в резерв управленческих кадров Пензенской области
Фамилия, имя, отчество рекомендующего (руководитель организации (предприятия, учреждения) или физическое лицо, ФИО указать полностью) | |
Место работы, должность рекомендующего (наименование и местонахождение организации, (предприятия, учреждения), занимаемая должность рекомендующего) | |
Контактные телефоны | |
Почему Вы решили рекомендовать этого кандидата? | |
Можете ли Вы что-либо сказать об инициативе, методе работы, стиле руководства кандидата? | |
В чем состоят, по Вашему мнению, сильные и слабые стороны кандидата? | |
Каким Вы видите профессиональное будущее кандидата? |
(наименование должности) | (ФИО, подпись) |
Дата
Примечание
При характеристике кандидата рекомендующими желательно отразить информацию, показывающую такие его качества, как профессионализм, известность среди профессионального сообщества и/или населения, новаторство, преданность делу, социальная ответственность, четкая жизненная позиция
Приложение
Комиссия при Правительстве Пензенской области по формированию
и подготовке резерва правленческих кадров
Место проведения Дата проведения
РЕШЕНИЕ
На основании постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2008 «О Комиссии при Правительстве Пензенской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров» Комиссия при Правительстве Пензенской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров решила:
1. Включить в резерв управленческих кадров Пензенской области следующих претендентов:
, расположенные в алфавитном порядке.
2. Отказать во включении в резерв управленческих кадров Пензенской области следующих претендентов:
, расположенные в алфавитном порядке.
Председатель Комиссии, должность | Личная подпись | |
Ответственный секретарь Комиссии, должность | Личная подпись | |
Член Комиссии, должность | Личная подпись |
Приложение
Приложение № 2 к Анкете претендента для включения в резерв управленческих кадров
(Фамилия, И. О. претендента) |
Лист №_____Всего листов ______
Лист оценки
профессиональных и личностных качеств кандидата
на соответствие характеристикам
Наименование характеристики | Уровень претендента | Примечание | |
Базовые (обязательные) характеристики |
|
| |
1. | Профессиональные [1] | ||
1.1. | Уровень профессиональной подготовки (знание правовых основ, образовательный уровень, общий и специальный стаж работы на руководящих должностях, качество исполнения служебных обязанностей) | ||
1.2. | Наличие управленческого опыта (умение принимать эффективные управленческие решения, осуществлять контроль за их исполнением, наличие организаторских способностей, готовность брать на себя ответственность за принятые решения и действия) | ||
1.3. | Знание общих принципов государственного управления (наличие знаний, умений и навыков в области управления) | ||
1.4. | Результаты профессиональной деятельности | ||
2. | Личностные | ||
2.1. | Ответственность | ||
2.2. | Порядочность (соответствие этическим нормам) | ||
2.3. | Умение эффективно организовать работу коллектива (проекта) | ||
2.4. | Психическая и эмоциональная устойчивость | ||
2.5. | Креативность (восприимчивость к инновациям, проявление инициативы, творческий потенциал) | ||
2.6. | Социальная активность | ||
2.7. | Профессиональный авторитет | ||
2.8. | Готовность к обоснованному риску | ||
Иные характеристики (представляются в соответствии с решением Комиссии) |
Рекомендация по замещению данным лицом должности (группы должностей)
Пензенской области |
заполняется в случае решения о включении данного лица в резерв управленческих кадров
Член Комиссии, должность | Личная подпись | И. О.Ф. |
[1] Возможно различать следующие уровни (по степени убывания): Исключительный (очень высокий), Высокий, Достаточный, Средний.
