Экономика и новости атомного рынка: еженедельник событий

Учредители: НИЯУ МИФИ Издательский дом «Руда и Металлы»

«ЭКОНОМИКА И НОВОСТИ АТОМНОГО РЫНКА: ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК СОБЫТИЙ»

Уважаемые сотрудники НИЯУ МИФИ!

Факультет управления и экономики высоких технологий Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» совместно с Издательским домом «Руда и Металлы» и Информационно-аналитической службой » подготовил еженедельный обзор экономических событий в мировой атомной отрасли и календарь предстоящих мероприятий и знаменательных дат на текущую неделю с 3 по 9 июня 2013 г., приведены также материалы по региональной экономике. Эту информацию можно использовать в преподавательской деятельности, в работе со студентами и аспирантами, для совершенствования воспитательной работы в коллективах.

Главный редактор еженедельника, декан факультета управления и экономики высоких технологий НИЯУ МИФИ
Оценка перспектив создания Балтийской АЭС В конце мая российские власти впервые признали, что сделать из Калининградской области «энергодонора» всей Прибалтики будет непросто. В последнюю неделю мая на совещании у Владимира Путина вопрос об энергоснабжении региона был вынесен в раздел "прочее" и подробно не комментировался: для публичной дискуссии хватило громких решений по перекрёстному субсидированию в энергетике. Но уже через несколько дней источники в атомной отрасли назвали последствия рассмотрения "калининградского вопроса": Госкорпорация "Росатом" может поменять схему Балтийской АЭС, разместив там "реакторы малой и средней мощности". При этом они могут быть построены здесь в первую очередь, хотя от запланированных на АЭС ранее двух «гигаваттных» реакторов пока официально так и не отказались. По данным источников СМИ, знакомых с ситуацией, в Москве практически признали неизбежность того, что в недалёкой перспективе Литва, отрезающая Калининград от "большой России", выйдет из общей энергосистемы, доставшейся Прибалтике от СССР, и синхронизируется с Польшей и Европой. После этого у областной энергетики остаётся два варианта развития: "уйти в Европу" вслед за Вильнюсом или работать изолированно. Причём для синхронизации с Европой потребуется согласие Литвы: сейчас все трансграничные сети из региона идут только туда. Но, по словам одного из собеседников в СМИ, эта перспектива потребует дополнительных сетевых мощностей, на что в Вильнюсе пока идти не готовы. Переговоры с Польшей по строительству новых сетей тоже пока ни к чему не привели. А полуфантастическое предложение прокладки подводного кабеля в Германию, рассматривавшееся ранее "Интер РАО ЕЭС", по-прежнему остаётся лишь идеей. По словам источников СМИ, профильные ведомства и регуляторы обсуждали оба варианта - и изоляцию, и синхронизацию с Европой. Оба сценария представлялись и на совещании в мае у президента страны. Бесповоротного решения принято не было, но вариант изоляции Калининграда теперь рассматривается как более вероятный - в том числе из политических соображений. Но изоляция Калининграда неизбежно «ставит крест» на российских планах превратить регион в энергетического донора Прибалтики. В изолированной системе «двухгигаваттная» БалтАЭС станет невостребованной: для энергоснабжения области с лихвой хватит и существующих там газовых мощностей (например, 900 МВт Калининградской ТЭЦ-2). Но и тут возникают вопросы как по надёжности транзита (в регион идёт российский газ через Литву), так и по стоимости топлива. Отмечается, что малые и средние реакторы на БалтАЭС нужны в первую очередь для "обеспечения надёжности системы", то есть, по сути, для резерва на случай остановки внутренних мощностей, и о балансирующих трансграничных «перетоках» речь явно не идёт. Проект БалтАЭС появился в апреле 2008 года: Госкорпорация "Росатом" инициировала проект этой станции на замену литовской Игналинской АЭС, закрывавшейся по требованию Брюсселя. В случае успеха проекта регион мог бы стать ключевым звеном энергосистемы Прибалтики. Но не исключено, что теперь сетевые споры с соседями и политические амбиции обеих сторон организационно "закроют" эту создаваемую АЭС. История создания Объединенного института ядерных исследований (г. Дубна) Предлагаем вниманию читателей еженедельника краткий перевод статьи чешского журнала "Euro", в которой анализируются исторические вопросы международного сотрудничества в ядерной сфере и их перспективы. Когда в 1956 году в Москве создавался Объединённый институт ядерных исследований (ОИЯИ), это было большое и важное событие. Среди государств-основателей была и Чехословакия. Год спустя в Дубне под Москвой построили первый научно-исследовательский центр. "Наше участие в этом проекте с самого начала для отечественной науки было очень важно, независимо от политической ситуации. Наши учёные получили доступ ко многим проектам и научно-исследовательским программам, о которых в Чехии можно было только мечтать. За многие десятилетия им удалось, благодаря этому, завоевать в мире ядерных исследований довольно хорошую репутацию. Но сейчас государство стало постепенно сокращать все расходы, связанные с участием чешских учёных в институте, и существует реальная опасность, что нас выгонят из этой организации", - сказал один из учёных, опрошенных журналом Euro. Своё имя из-за деликатности вопроса он не захотел раскрывать. Но с его мнением согласны и другие коллеги. И их опасения подтвердил в конце марта в своём парламентском запросе к премьер-министру Петру Нечасу депутат Иван Оглидал (партия CSSD). Из документа, текст которого есть у портала "Euro", в частности, следует, что государство урезало почти всё финансирование, чем сделало буквально невозможным участие чешских учёных в проектах этого научно-исследовательского института. Чешским членством в ОИЯИ занимается министерство иностранных дел, из бюджета которого ежегодно выплачиваются членские взносы в эту международную организацию. С профессиональной позиции этим занимается министерство образования, молодёжи и спорта, которое чешским представителям в ОИЯИ предоставляло в рамках трёхлетнего проекта финансирование для поездок в Дубну и оплачивало расходы на другие нужды, связанные с членством в институте. Последний такой проект был завершён в конце прошлого года. Чешское Министерство образования с тех пор никаких средств на поездки учёных в Москву не предоставило. "Это означает, что наши представители не могут принимать участие в научной деятельности и встречаться со специалистами в Дубне, как прежде. Вследствие этого под угрозу попадает наше участие в деятельности этой значимой научной организации, что может привести к прекращению нашего членства. Прекращение членства в ОИЯИ было бы большой потерей для нашей исследовательской деятельности в области ядерной физики", - пишет И. Оглидал в своём обращении. Он также отметил, что исследовательские центры взаимно дополняются с исследовательской направленностью европейской организации по ядерным исследованиям (ЦЕРН), в которую ЧР также входит. А что же ответил премьер: он не разделяет мнение учёных и И. Оглидала. Министерство образования, по его мнению, не выделило денег потому, что проект ОИЯИ не победил в открытом конкурсе программ ведомства на поддержку международного сотрудничества и исследований. "Средства нельзя выделять на основании административного или политического решения, а надо - на основании качества представленного предложения проекта", - говорил премьер ЧР. Он считает, что государство должно как можно больше внимания уделять эффективному расходованию бюджетных средств. К сожалению, госчиновники не всегда следуют этому правилу. Но вернёмся к теме: около года назад правительство одобрило резолюцию, цель которой - остановить рост расходов Чехии на её членство в международных организациях. Более того, министерства иностранных дел и финансов ко второму кварталу этого года должны представить совместный анализ эффективности расхода денежных средств, которые государство потратило на эти цели. П. Нечас отметил в этой связи, что расходы на членство в разных организациях с каждым годом только растут. В том числе и потому, что международные организации предъявляют всё более высокие финансовые требования к своим членам. Следует отметить, что это также случай Объединённого института ядерных исследований в Дубне. В 2008 году ЧР заплатила ОИЯИ 1,629 миллионов долларов, а в этом году - уже 4,22 миллиона, а в 2015 году сумма уже составит 5,58 миллионов (почти 113 миллионов чешских крон). П. Нечас также в ответе на запрос И. Оглидала заявил, что правительство будет заниматься оценкой того, нельзя ли чрезвычайно высокие и быстрорастущие расходы на наше членство в ОИЯИ в размере 100 миллионов крон ежегодно использовать иначе. "Эта сумма возмещается из бюджета министерства иностранных дел и представляет собой расходы на как минимум пять средних посольств Чешской Республики. В виду необходимости экономии средств государственного бюджета нужно выбирать приоритеты", - пишет П. Нечас. Посмотрим, долго ли продержится премьер в этом мнении, ведь в ближайшее время он едет с официальным визитом в Россию (исходная статья опубликована до визита П. Нечаса в Россию. - Прим. Еженедельника) Сначала он встретится в Москве с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Тут не ожидается никаких проблем и противоречий - переговоры пройдут в дружественном духе. Как бы там ни было, но оба премьер-министра имеют много общего: их пребывание в на посту постепенно подходит к концу, и похоже, они уже прошли зенит своей политической карьеры. Ещё одна встреча, на этот раз в Сочи, будет с президентом Владимиром Путиным, и она уже не станет для П. Нечаса столь радужной. По словам источника "Euro", близкого к посольству России в Праге, В. Путин, мягко говоря, несколько обижен на чешские действия в тендере на АЭС "Темелин" и слабым интересом к сотрудничеству в рамках проектов ОИЯИ. "В. Путин ясно даст понять своё недовольство развитием событий в этих двух областях. Он будет требовать встречных действий и окончания некоторых антироссийских противодействий в тендере на АЭС "Темелин", а также большей поддержки чешского правительства по вопросу о ОИЯИ. Он также обратит внимание П. Нечаса на то, что чешские фирмы получают в России большие, миллиардные контракты, что должно привести к большей открытости и дружественности ЧР в некоторых областях", - добавил источник, близкий к посольству России. Но вернёмся к ОИЯИ: его, несмотря на отношение П. Нечаса, считают одним из лучших научно-исследовательских центров в мире. Сегодня в его работе принимают участие 18 государств-членов, набранных в основном из числа бывших или государств-правопреемников бывшего СЭВ. С 1957 года ОИЯИ служит в качестве аналога "капиталистического" ЦЕРНа. Сегодня обе организации в некоторых областях исследований частично конкурируют, но по некоторым проектам они сотрудничают. Кроме Чешской Республики, членами обеих исследовательских организаций являются только Словакия, Польша и Болгария. Бывшая ГДР вышла из ОИЯИ вскоре после объединения Германии, от членства отказалась и Венгрия, которая, правда, выбрала форму двустороннего сотрудничества, прежде всего, по финансовым причинам. Подобный путь, возможно, выберет и ЧР, идеальным его, как говорят, считает и премьер-министр П. Нечас. Но, может быть, после встречи с В. Путиным он изменит своё мнение (пока сведений об изменении политики не поступало – прим. Еженедельника).
Предстоящие мероприятия	Знаменательные даты
3 июня, понедельник
В г. Вене начнется заседание Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (03.06–07.06.2013).	230 лет назад (1783) в г. Севастополе (Украина) был создан военный госпиталь Черноморского флота, ныне – 1472-й Военно-морской клинический госпиталь Черноморского флота Российской Федерации им. (г. Севастополь).
В г. Екатеринбурге (Россия) откроется международный саммит "Россия – Евросоюз" (03.06–04.06.2013). Будут рассмотрены вопросы сотрудничества в энергетике, визовая проблематика и ситуация на Кипре. Организатор – правительство Свердловской области.	95 лет назад (1918) Совет Народных Комиссаров СССР принял Декрет о национализации Московской художественной галереи братьев Третьяковых. С этого дня музей стал называться Государственная Третьяковская галерея (ныне – Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея").
В г. Москве начнет работу международная конференция-саммит на тему "Недвижимость и градостроительство в России – 2013" (03.06–06.06.2013). Организатор – Институт Адама Смита.	170 лет назад родился (1843–1920), русский естествоиспытатель, физиолог, физик, приборостроитель, историк науки, писатель, переводчик, публицист, член-корреспондент Петербургской АН (1890) и РАН (1917), профессор Петровской земледельческой и лесной академии (1871) и Московского университета (1878–1911). Один из основоположников русской и британской научных школ физиологов растений, один из первых пропагандистов дарвинизма и материализма в России. Имя Тимирязева присвоено Московской сельскохозяйственной академии и Институту физиологии растений АН СССР (ныне – Институт физиологии растений РАН). Один раз в три года РАН присуждает премию им. за лучшие работы по физиологии растений.
4 июня, вторник
В г. Москве состоится II Евразийский антикоррупционный форум на тему "Финансовые механизмы против коррупции: международные стандарты и национальные решения". Организатор – Счетная палата Российской Федерации.	Международный день невинных детей – жертв агрессии. Объявлен Чрезвычайной специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН по палестинскому вопросу в августе 1982 г. в связи с бомбардировкой Израилем жилых кварталов г. Бейрута 4 июня 1982 г. Отмечается с 1983 г.
В г. Минске откроется заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ (04.06–05.06.2013).	25 лет назад (1988) в г. Ельце (Липецкая область) был открыт Литературно-мемориальный музей .
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пройдут парламентские слушания на тему "Законодательное обеспечение развития государственно-частного партнерства в РФ: основные вопросы, подлежащие урегулированию в базовом федеральном законе". Организатор – Комитет Государственной Думы по вопросам собственности.	83 года назад (1930) родился , российский спортсмен (хоккей с шайбой), почетный президент хоккейного клуба ЦСКА, мастер спорта (1950), заслуженный тренер СССР (1978), хоккейный тренер хоккейных клубов "Динамо" (1953–1963) и ЦСКА (1977–1996, 2002–2004), тренер сборной СССР (1977–1991), главный тренер сборной России (1992–1994, 2003–2004), олимпийский чемпион (1984, 1988, 1992), чемпион мира (1978, 1979, 1981, 1982, 1983, 1986, 1989, 1990) и СССР (1951–1954).
5 июня, среда
В г. Лондоне откроется ежегодный бизнес-форум Российско-Британской торговой палаты (05.06–06.06.2013).	Всемирный день окружающей среды. Проводится по решению Международной конференции ООН по проблемам окружающей среды в г. Стокгольме. Отмечается с 1972 г.
С космодрома Куру (Французская Гвинея) планируется запуск европейского грузового корабля ATV-4.	День эколога. Установлен Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.
В г. Москве пройдет международный медицинский конгресс "Здравоохранение РФ, стран СНГ и Европы".	290 лет назад родился Адам Смит (1723–1790), шотландский экономист и философ, один из крупнейших представителей классической политэкономии. Создал теорию трудовой стоимости и обосновал необходимость возможного освобождения рыночной экономики от государственного вмешательства.
6 июня, четверг
В г. Москве откроется IX Евразийский форум информационного взаимодействия и информационной безопасности "Инфофорум-Евразия/СИТИ" на тему "Умный и безопасный город" (06.06–07.06.2013).	День русского языка. Установлен Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2011 г. № 000. Отмечается в день рождения великого русского поэта, основоположника современного русского литературного языка .
Пройдет заседание Правительства Российской Федерации на темы: "О проекте стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 г. и плана мероприятий по ее реализации"; "О развитии нефте - и газохимической промышленности в РФ в ДФО"; "О мероприятиях по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов".	80 лет назад родился Генрих Рорер (1933–2013), швейцарский физик, лауреат Нобелевской премии (1986). Один из создателей растрового туннельного микроскопа.
7 июня, пятница
В г. Нордвейк-ан-Зее (Нидерланды) пройдет торжественная церемония вручения премии "RusPrix Award", присуждаемой за особый вклад в развитие сотрудничества между Россией и Нидерландами.	25 лет назад (1988) в СССР был осуществлен запуск космического корабля "Союз ТМ-5", пилотируемого международным экипажем в составе командира корабля А. Соловьева, бортинженера летчика-космонавта В. Савиных и космонавта-исследователя гражданина Александрова.
В г. Москве, в спортивном комплексе "Олимпийский", состоится церемония вручения "Премии МУЗ-ТВ".	185 лет назад родился (1828–1904), русский юрист, историк, философ, почетный член Петербургской АН (1893). Основоположник "государственной школы" в российской историографии, представитель либерального течения российской философско-юридической мысли, сторонник конституционной монархии, автор трудов по истории государственного права, политических учений.
8 июня, суббота
В г. Лимассоле (Кипр) состоится VIII Кипрско-российский фестиваль. В рамках фестиваля пройдут концертный марафон, конкурсы, художественные выставки, ярмарки сувениров, игрушек, книг и др.	Всемирный день Океана. Отмечается с 2009 г. по решению ООН.
В Волоколамском районе (Московская область), на автодроме "Moscow Raceway", начнется чемпионат России по автомобильным кольцевым гонкам (08.06–09.06.2013). Организатор – министерство по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.	170 лет назад (1843) началось строительство Николаевской железной дороги из г. Санкт-Петербурга в г. Москву (ныне входит в состав Октябрьской железной дороги).
9 июня, воскресенье
В Подольском районе (Московская область) пройдут соревнования I этапа чемпионата России по мотоциклетному спорту (супермото). Организатор – министерство по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.	День работников текстильной и легкой промышленности. Отмечается во второе воскресенье июня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г.
В г. Санкт-Петербурге стартует первенство России по водно-моторному спорту в классе "Формула будущего" (09.06–10.06.2013). Организатор – комитет по физической культуре и спорту г. Санкт-Петербурга.	95 лет назад (1918) в г. Петрограде (ныне – г. Санкт-Петербург) был основан Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник "Царское село" (ныне – Государственный музей-заповедник "Царское село").
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА В настоящем выпуске еженедельника приводится информация о региональной экономике Красноярского края, где расположены КПК НИЯУ МИФИ и КЭМТ НИЯУ МИФИ. Правительство Красноярского края постоянно проводит мониторинг экономического положения в ведущих отраслях промышленности региона. С целью оказания поддержки строительной отрасли региона утверждена ведомственная целевая программа (ВЦП) "Развитие строительной отрасли Красноярского края на годы". Общий объем финансирования - 12,7 млрд руб. Реализация программы предусматривает увеличение объема ввода жилья, в том числе малоэтажного, за счет обеспечения земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, коммунальной и транспортной инфраструктурой. Планируется увеличить производство строительных материалов в соответствии с потребностями строительного рынка, а также привлечь в строительную отрасль квалифицированные кадры. Государственная поддержка будет оказана молодым семьям, ветеранам боевых действий, многодетным семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам, переселяющимся из городов Норильск и Дудинка в районы с благоприятными климатическими условиями. Программа предусматривает также обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, которые в установленном порядке признаны аварийными и непригодными для проживания. С целью поддержки предприятий машиностроительного комплекса правительство края 15 ноября 2011 г., утвердило целевую программу "Развитие производства машин, оборудования, электрооборудования и транспортных средств на территории Красноярского края на годы". Реализация принятой программы позволит повысить конкурентоспособность выпускаемой машиностроительным комплексом продукции, увеличить объемы ее выпуска, расширить ассортимент, повысить ее технический уровень и качество, в том числе за счет внедрения инновационных решений в производственный процесс. В 2014 г. по отношению к 2010 г. планируется увеличить объем выпуска машин и оборудования (на 17%), транспортных средств (на 35%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 15,3%). Участники целевой программы смогут получить помощь в организации производства инновационной продукции, в развитии кооперационных связей между предприятиями машиностроительной и смежных отраслей, им будет оказана поддержка по участию в целевых программах федерального значения. Объем средств на реализацию программы составит примерно 2,5 млрд руб., которые поступят из федерального бюджета. На принципах софинансирования реализуется ВЦП "Содействие занятости населения Красноярского края на годы". Финансирование программы на 2013 г. утверждено в объеме 2 млрд руб., на 2014 г. - 2,041 млрд руб., на 2015 г. - 2,083 млрд руб. Программа предусматривает меры по содействию жителям края в поиске работы, работодателям - в подборе необходимых сотрудников, организацию ярмарок вакансий и выплату пособий. Реализация программы позволила снизить объемы сокращений и сохранить занятость работников. В 2012 г. число сокращений на предприятиях края уменьшилось в 2 раза, отменено планировавшееся высвобождение 5 тыс. работников. Реализуется ВЦП "Развитие системы социальной защиты населения Красноярского края на годы". Общий объем финансирования программы - 68,9 млрд руб., в том числе в 2013 г. - 22,3 млрд руб. В течение 2012 г. в рамках аналогичной программы единовременная адресная материальная помощь была предоставленагражданам на общую сумму,7 тыс. руб., исполнение составило 99,98% годового планового значения. Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией была оказанагражданам на сумму,8 тыс. руб. (исполнение - 99,96%). В рамках программы в 2013 г. предусмотрено предоставление единовременной адресной материальной помощи на развитие подсобного хозяйства многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум по группе территорий, в размере не более 50 тыс. руб. В рамках развития направлений АПК правительство края в конце октября 2012 г. приняло программу развития сельского хозяйства в регионе на гг. с объемом вложений 18,4 млрд руб. Средства будут направлены на программы субсидирования, в том числе на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, компенсацию затрат на приобретение минеральных удобрений, поддержку элитного семеноводства, восстановление плодородия почв. Среди поставленных целей реализации программы - почти двукратное увеличение уровня заработной платы на селе до 27,3 тыс. руб. за счет повышения производительности труда. На поддержку АПК в 2012 г. было использовано 2,6 млрд руб. (в 2011 гмлн руб.). В целях развития конкурентной среды, создания условий для перехода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в крестьянско-фермерское хозяйство, увеличения числа рабочих мест и устойчивого развития сельских территорий, Минсельхозом России разработана целевая программа "Поддержка начинающих фермеров на период гг.", согласно которой начинающим фермерам на развитие своего дела будет выплачиваться до 1,5 млн руб. Дополнительно к этому обладатели грантов получат еще 250 тыс. руб. на бытовое обустройство (в 2012 г. в рамках господдержки по данной программе из краевого бюджета выделено и освоено 56 млн руб.). Условия для получения господдержки - наличие бизнес-плана и денежных средств на счетах в размере 10 или 40% от запрашиваемой суммы - в зависимости от избранной программы. Средства выделяются на условиях софинансирования: 36% - доля федерального бюджета, 64% - бюджета субъекта. В 2013 г. отборочной комиссии предстоит определить в крае 50 участников - победителей программы. В 2012 г. направлено: на субсидирование строительства животноводческих комплексов - 70 мл н руб., на строительство жилья для молодых специалистов в сельской местности - 30 млн руб., на развитие овощеводства - 15 млн руб. Увеличены субсидии на минеральные удобрения и гербициды для овощеводов. Планируется субсидирование капитальных ремонтов тяжелой техники. В крае принята ВЦП "Развитие транспортной системы Красноярского края на годы". Объем финансирования программы - 44,8 млрд руб. В частности, включено финансирование ряда приоритетных объектов по дорожному строительству - это четвертый мостовой переход через р. Енисей, развязка Авиаторов - Северное шоссе, Брянская - 2-я Брянская, реконструкция автодороги Красноярск-Железногорск и проектирование дорог Ангаро-Енисейского кластера. Для поддержки реального сектора экономики региона принято постановление правительства края "О размещении средств краевого бюджета на банковские депозиты". Временно свободные средства краевого бюджета размещаются на банковских депозитах. Эти средства банки должны использовать исключительно на кредитование предприятий края. По результатам 2011 г. депозитное размещение позволило дополнительно привлечь в бюджет края 245,7 млн руб. По результатам проведенных в 2012 г. 12 конкурсных отборов на банковских депозитах размещено 48,1 млрд руб. бюджетных средств на срок 44-168 дней под 7,65-9,98% годовых. В течение I квартала 2013 г. проведено два конкурсных отбора, по результатам которых на банковских депозитах размещено 10,5 млрд руб. на срок 34-120 дней под 7,2-8,4% годовых. В 2013 гг. будет продолжена показавшая себя успешной практика привлечения заемных средств через биржевое размещение государственных облигаций. Займы будут размещаться на срок до 5 лет с амортизацией долга. Будут проведены аукционы по отбору кредитных организаций с целью получения кредитных ресурсов на обеспечение кассового баланса бюджета. Более трети вновь привлекаемых средств планируется направлять на погашение имеющейся задолженности с целью рефинансирования займов, осуществленных ранее. Реализуется программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на годы". Программа предусматривает как меры прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, так и направленные на формирование благоприятной среды. В частности, в октябре 2012 г. финансирование программных мероприятий составило 367,3 млн руб., в том числе из средств краевого бюджета - 341,9 млн руб. На конец 2012 г. с учетом индивидуальных предпринимателей в крае было зарегистрировано более 119 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. Это предприятия, занятые в обрабатывающих производствах (12,4%), в торговле (29,1%), в строительстве (14,3%), в иных отраслях экономики - сельское хозяйство, недвижимость, энергетика, транспорт, связь и др,2%). В этом секторе занято 336,3 тыс. человек. По заявлению губернатора региона Л. Кузнецова, - каждый четвертый житель края. В 2013 г. в крае будет продолжена начатая в 2011 г. реализация федерального проекта модернизации региональных систем общего образования. Основная его цель - повышение качества школьного образования, в том числе путем улучшения условий обучения школьников и повышения заработной платы учителей. В 2012 г. на модернизацию было заложено 1,4 трлн руб. (главным образом, это субсидия из средств федерального бюджета). В краевом бюджете на 2013 г. и плановый период гг. заложена индексация ряда расходов. Например, с 1 октября 2013 г. оплата труда работников краевых государственных учреждений и краевых государственных гражданских служащих возрастет на 5,5%; стипендиальный фонд для обучающихся в краевых учебных заведениях с 1 сентября 2013 г. увеличится на 5,5%, с 1 сентября 2014 г. и с 1 сентября 2015 г. - на 5% поочередно. Предусмотрена реализация четырех новых долгосрочных целевых программ. Одна из них - это "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территориях Красноярского края" на гг.". С 2013 г. значительные изменения в распределении полномочий между органами государственной власти края и органами местного самоуправления не предусмотрены. В краевом бюджете формируются четыре специальных региональных фонда: фонд финансовой поддержки поселений, фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), фонд компенсаций и фонд софинансирования расходов. Объемы фондов финансовой поддержки муниципальных образований края на 2013 г. проиндексированы. В среднесрочной перспективе сохранены единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов края от налога на прибыль организаций в размере 10% доходов, зачисляемых в краевой бюджет; от налога на доходы физических лиц в размере 10% доходов, зачисляемых в консолидированный бюджет. Дополнительно к единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются дифференцированные. Прогнозное значение средней бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до выравнивания в 2013 г. - 12,2 тыс. руб. в расчете на одного человека. Ситуация в моногородах: на территории Красноярского края расположены 7 монопрофильных городов: это города Бородино, Лесосибирск, Назарово, Норильск и Шарыпово, а также два ЗАТО - города Железногорск и Зеленогорск. Имеющиеся монопрофильные населенные пункты не вошли в перечень моногородов, утвержденный Правительством России для проведения мониторинга ситуации.
ОБЗОР НАЗНАЧЕНИЙ Правительство РФ. Сергей Приходько назначен вице-премьером - руководителем аппарата правительства. Напомним, В. Путин подписал указ об освобождении Владислава Суркова от должности вице-премьера 8 мая. После этого временно исполнение его обязанностей было возложено на С. Приходько. С. Приходько в 1гг. - заместитель руководителя Администрации президента РФ. В 1гг. - заместитель руководителя Администрации президента РФ - начальник Управления президента РФ по внешней политике. В период с марта 2004 года по май 2012 года - помощник президента РФ. Осуществлял организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности главы государства по вопросам внешней политики и международных отношений; координировал деятельность Управления президента по внешней политике; обеспечивал выполнение Россией функций председателя "Группы восьми". 22 мая 2012 года назначен первым заместителем руководителя Аппарата правительства РФ. Специалист по вопросам европейской безопасности, занимался проблематикой ОБСЕ, известен как сторонник максимально деполитизированного подхода к отношениям с балтийскими государствами. Правительство РФ. Максим Акимов назначен первым заместителем главы аппарата правительства. М. Акимов до этого занимал пост замглавы аппарата правительства РФ. Отвечает за реализацию госполитики в области экономики и финансов, вопросы государственной инвестиционной политики и развитие промышленности, энергетики, транспорта и связи. Минтранс РФ. Алексей Бакирей назначен директором департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта А. Бакирей с декабря 2010 до ноября 2012 гг. занимал пост главы комитета Санкт-Петербурга по транспортно-транзитной политике. В КТТП работал с 2005 года, в том числе в должности заместителя председателя с мая 2006 по декабрь 2010 года Сколково. Вице-президент фонда и руководитель департамента по международным отношениям и связям с общественностью "Сколково" Седа Пумпянская уволилась по собственному желанию. Она занимала пост вице-президента около двух лет. Источник в Счетной палате, которая проводила проверку наукограда, напомнил, что С. Пумпянская отвечала за международные связи фонда. Ревизия фонда показала, что при заключении соглашения между Массачусетским технологическим институтом и «Сколково» были выявлены нарушения российских законов. КАЗАХСТАН Вице-министр образования и науки Саят Шаяхметов освобожден от должности. Подозреваемый в растрате практически 1,5 млрд. тенге вице-министр образования и науки РК С. Шаяхметов покинул занимаемую должность в связи с переходом на другую работу. Напомним, в отношении С. Шаяхметова было возбуждено уголовное дело, его обвиняют в растрате бюджетных денег при строительстве образовательного учреждения в Усть-Каменогорске.