МАТЕРИАЛ ДЛЯ КУРАТОРСКОГО ЧАСА
в студенческих группах,
посвященному выборам депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
4 декабря 2011 года
Что такое «выборы» и зачем они нужны?
Ст. 1 Конституции Российской Федерации – основного закона государства и общества – установила, что Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления[1].
Понятие «демократия» (греч.) означает «народовластие». В теории существует понятие «народный суверенитет», под которым понимается, что источником власти является народ, а властьимущие, принимая её от народа, должны использовать власть только во благо народа. Принцип народного суверенитета в Конституции РФ закреплён в ст. 3: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ»[2]. Далее в Конституции закреплены две формы народного суверенитета в РФ (две формы осуществления демократии) – непосредственная и представительная (опосредованная): «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»[3].
Народовластие в Российской Федерации может осуществляться в двух основных формах: непосредственной и опосредованной. Установлено также, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы[4].
Опосредованная форма народовластия (представительная демократия) связана с осуществлением власти через избранных представителей, органы государственной власти и органы местного самоуправления (в том числе и единоличные).
Становление и развитие демократического правового государства возможно при соблюдении принципов проведения выборов как единственно допустимого легитимного способа делегирования власти народа представительным государственным органам и органам местного самоуправления. Выборы стали обязательным атрибутом современной российской государственности. Это повышает роль и значение избирательного права, образующего юридический фундамент формирования и функционирования всех институтов системы представительной демократии.
Выборы представляют собой процедуру, посредством которой определённая группа людей выдвигает из своей среды одного или нескольких членов для выполнения каких-либо общественных функций. Особое место занимают политические выборы, в результате которых формируются органы государственной власти и управления.
Понятие выборов в избирательном праве даётся федеральным законодательством: Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица[5].
Классификацию выборов можно провести по следующим основаниям:
а) в зависимости от территории, на которой проводятся выборы:
Ø всеобщие (общероссийские, общенациональные);
Ø региональные (на территории субъекта РФ);
Ø местные (на территории муниципального образования);
б) в зависимости от формируемого органа (избрания должностного лица):
Ø выборы коллегиальных органов публичной власти (парламентские, выборы представительных органов местного самоуправления);
Ø выборы единоличных органов публичной власти и должностных лиц (президентские, главы муниципального образования и т. д.);
в) в зависимости от способа волеизъявления избирателей:
Ø прямые – когда отношение к кандидату выражается непосредственно;
Ø косвенные – когда между избирателями и кандидатом существует промежуточное звено (например, выборы Президента США );
г) в зависимости от срока проведения:
Ø очередные;
Ø внеочередные (в связи с досрочным прекращением полномочий органа власти или выборного должностного лица);
Ø повторные (в связи с признанием очередных или внеочередных выборов несостоявшимися, например, в первом туре президентских выборов в России);
д) в зависимости от масштаба выборов (количества замещаемых мандатов представительного органа):
Ø полные (когда обновляется весь состав представительного органа);
Ø частичные (дополнительные) – проводятся для замещения части мандатов (например, если предусмотрена ротация части состава представительного органа, если в результате состоявшихся выборов остались незамещенными депутатские мандаты, если появляется вакансия депутатского мандата и т. д.);
е) в зависимости от количества зарегистрированных кандидатов:
Ø альтернативные;
Ø безальтернативные (в России безальтернативные выборы запрещены законом).
Социальная ценность выборов состоит:
- в гарантировании политической демократии, в возможности участия граждан в политической власти;
- в обеспечении сменяемости власти;
- в гарантиях политической свободы личности, её автономии и самоопределении;
-в упорядочивании и координации поведения различных политических сил;
-в гармонизации в целом социальных процессов в обществе;
-через выборы реализуется публично-правовая ответственность представительных и иных органов государственной власти.
Правовые основы выборов
В Российской Федерации федеральные (общероссийские) выборы происходят в соответствии с :
1) общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, например, Всеобщей декларацией прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международным пактом о гражданских и политических правах, принятом в 1966 г. и вступившем в силу в 1976 г., Конвенцией о политических правах женщин от 01.01.01 г., Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 01.01.01 г., Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 01.01.01 г., Протоколом № 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 01.01.01 г., Конвенций о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах— участниках Содружества Независимых Государств, которая была подписана на заседании Совета глав государств СНГ 7 октября 2002 г. в Кишиневе и другими;
2) Конституцией Российской Федерации, которая не содержит специальной главы о выборах, но в различных статьях имеются положения, определяющие основные принципы избирательного права (ст. 3, 32, 15, 19, ст. 55, ч. 3 ст. 56, п. «в», «г» ст. 71, п. «б», «н» ч. 1 ст. 72, ст. 73, ст. 81, п. «а» ст. 84, ч. 1 ст. 96, ч. 1 ст. 97, ст. 131;
3) Основным законом по избирательному праву в нашей стране является Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (действует в ред. ФЗ от 25 июля 2011 года N 263-ФЗ). В нем установлены гарантии избирательных прав и правовые рамки всех выборов любого уровня на территории нашей страны. Если какой-либо закон, а тем более подзаконный акт, по вопросам избирательного права противоречат этому закону, применяются нормы федерального закона от 01.01.01 года . Поэтому его называют «рамочным» законом;
4) по каждому виду выборов имеется специальный закон. Так, выборы депутатов Государственной Думы РФ осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (действует в ред. ФЗ от 01.01.01 года N 263-ФЗ);
выборы Президента РФ осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О выборах Президента РФ» (действует в ред. ФЗ от 01.01.01 года N 262-ФЗ);
5) помимо указанных законов выборы также регулируются: Федеральным законом от 01.01.01 года «О политических партиях» (в ред. ФЗ от 01.01.01 года N 259-ФЗ); Законом РФ от 01.01.01 года № 000-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 1 июля 2011 года); Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной автоматизированной системе РФ «Выборы» (в ред. ФЗ от 01.01.01 года); Законом РФ от 01.01.01 года № 000-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. ФЗ от 9 февраля 2009 года ); Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 01.01.01 года N 138-ФЗ; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01года N 195-ФЗ; Уголовным кодексом Российской Федерации от 01.01.01 года N 63-ФЗ и другими актами.
Принципы российских выборов
Принципы выборов – это основные начала избирательного права, которые являются фундаментом правового регулирования избирательных правоотношений. Они очерчивают исходные параметры, в рамках которых складывается механизм правового регулирования избирательных отношений.
В качестве основных принципов проведения выборов и референдума российское законодательство закрепляет:
Ø участие граждан России в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права (волеизъявления) при тайном голосовании;
Ø свободное и добровольное участие в выборах и референдуме;
Ø сохранение избирательных прав при проживании российских граждан за пределами территории РФ;
Ø недопустимость (по общему правилу) участия в избирательном процессе иностранных государств, организаций и граждан, а также лиц без гражданства;
Ø обязательность и периодичность проведения выборов;
Ø гласность в деятельности избирательных комиссий и комиссий референдума всех уровней;
Ø самостоятельность избирательных комиссий и комиссий референдума, недопустимость вмешательства в их деятельность со стороны иных органов публичной власти, должностных лиц, организаций и граждан и др.
Участие в выборах – это право или обязанность?
В нашей стране участие в выборах – это не обязанность, а политическое право граждан, вытекающее из принципа народного суверенитета – права участвовать в управлении своей страной. В некоторых странах – это обязанность. Так, в Австралии ленивому избирателю грозит штраф, в Греции и Турции – лишение свободы; в Бельгии за неучастие в голосовании на первый раз объявят выговор или наложат небольшой штраф, на второй раз, если прошло не более 6 лет после первого, наложат штраф покрупнее, а если после первого раза прошло от 6 до 10 лет, вывесят фамилию избирателя в специальном списке на здании коммунальной администрации по месту его жительства. В Аргентине неявившийся на выборы избиратель не только штрафуется, но и лишается возможности в течение трех лет занимать государственные должности.
В нашей стране за неявку на выборы не предусмотрены санкции. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Установление права, а не обязанности участвовать в выборах позволяет нашим гражданам, не боясь санкций, осознанно отнестись к своему гражданскому долгу.
Надо ли молодежи участвовать в выборах?
В некоторых средствах массовой информации, в Интернете встречаются утверждения о том, что не стоит идти на выборы, так как всё уже и так ясно. На самом деле – выбор за гражданами. Явка на избирательный участок и голосование не позволят как-то иначе использовать голос гражданина. У нас действует принцип равного голосования. Это значит, что каждый голос равен голосу Президента РФ, голосу Председателя Правительства РФ и голосу любого другого гражданина страны. В Российской Федерации около 25 миллионов граждан в возрасте от 18 до 30 лет, т. е. около четверти от общего числа российских избирателей. Таким образом, голоса молодежи могут существенно повлиять на итоги выборов.
Кого мы будем выбирать 4 декабря 2011 года?
4 декабря 2011 года в Российской Федерации состоятся выборы нижней палаты российского парламента – законодательного и представительного органа Российской Федерации.
Парламент Российской Федерации называется Федеральным Собранием. Он состоит из двух палат: 1) Совета Федерации, который не избирается, а формируется – по два представителя от каждого субъекта Федерации; и 2) Государственной Думы – которая избирается по пропорциональной системе, по партийным спискам.
Государственная дума состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции РФ). Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации) (ст. 97 Конституции РФ).
Первая Государственная дума избиралась вместе с Советом Федерации (в дальнейшем Совет Федерации не избирался, а формировался) в день всенародного голосования по Конституции РФ 12 декабря 1993 года сроком на два года (согласно переходным положениям принимаемой Конституции). Срок полномочий остальных созывов Государственной думы был четыре года.
Выборы в Госдуму проводились в 1993 (первый созыв), 1995 (второй созыв), 1999 (третий созыв), 2003 (четвертый созыв) и 2007 (пятый созыв) годах. Ближайшие выборы в Государственную думу намечены на 4 декабря 2011 года (шестой созыв).
В конце 2008 года в Конституцию РФ были внесены поправки, в связи с которыми Госдума шестого созыва и последующие её созывы будут избираться на пять лет.
Кто назначает выборы депутатов Государственной Думы?
Выборы депутатов Госдумы назначает Президент РФ своим указом. Так, Указом Президента РФ от 29 августа 2011 года № 000 назначены выборы депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва.
Что такое «избирательный процесс» и каковы его стадии?
Избирательный процесс: 1) в широком смысле это понятие тождественно понятию «избирательная кампания», т. е. период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчёта о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; 2) в узком смысле – это формализованное явление, включающее установленную законом совокупность стадий организации и проведения выборов, обеспечивающих целостность и легитимность итогов голосования и результатов выборов.
Основными стадиями избирательного процесса являются:
Ø назначение выборов;
Ø образование избирательных округов, в том числе единого избирательного округа; избирательных участков; составление избирательных списков;
Ø выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация;
Ø информационное обеспечение выборов и проведение предвыборной агитации;
Ø голосование и определение итогов голосования, установление результатов выборов, их официальное опубликование;
Ø составление и представление избирательной комиссией, организующей выборы, отчёта о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Каждая стадия состоит из предусмотренных законом избирательных процедур и избирательных действий.
Как выдвигаются и регистрируются списки депутатов?
Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии. Порядок включения кандидатур в федеральный список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, определяются уставом политической партии.
Выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии осуществляется не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы.
Федеральный список кандидатов состоит из общефедеральной части и региональных списков. Региональные группы кандидатов должны соответствовать субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации, части территории субъекта Российской Федерации.
Число избирателей, зарегистрированных на территории группы субъектов Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может превышать 3 миллиона. Число избирателей, зарегистрированных на части территории субъекта Российской Федерации, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может быть менее 650 тысяч.
Региональная группа кандидатов может соответствовать части территории субъекта Российской Федерации при условии, что численность зарегистрированных на всей территории данного субъекта Российской Федерации избирателей превышает 1,3 миллиона.
Число региональных групп кандидатов не может составлять менее семидесяти. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать все субъекты Российской Федерации.
В общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более десяти кандидатов. Им при распределении мандатов в первую очередь предоставляются места в парламенте.
Кандидат может упоминаться в федеральном списке кандидатов только один раз.
Общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать шестьсот человек.
Выдвижение федерального списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы. Партии, которые на момент выборов уже являются фракциями парламента, могут не собирать подписи.
На выборах депутатов Государственной Думы шестого созыва политическая партия, которая осуществляет сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого ею федерального списка кандидатов, обязана собрать не менее 150 тысяч подписей. На выборах депутатов Государственной Думы следующих созывов такая политическая партия обязана собрать не менее 120 тысяч подписей избирателей. При сборе подписей на выборах депутатов Государственной Думы как шестого, так и следующих созывов на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 5 тысяч подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации, при этом подписи должны быть собраны не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Если сбор подписей осуществляется среди избирателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может составлять более 5 тысяч.
В случае представления подписных листов Центральная избирательная комиссия Российской Федерации проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации федерального списка кандидатов количества подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы. Если суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 5 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и федеральный список кандидатов не регистрируется.
По какой избирательной системе будут избираться депутаты Государственной Думы?
Выборы нашего парламента с 2007 года проходят по пропорциональной системе. (До этого выборы были смешанными – половина избиралась по мажоритарной системе по одномандатным округам, другая половина по пропорциональной системе).
Число мандатов замещается партиями в количестве, пропорциональном количеству поданных за партию голосов. Чем больше за партию проголосуют – тем больше мест в парламенте она займет. Расчеты происходят по такой схеме: общее количество поданных в стране голосов избирателей (т. е. проголосовавших) делится на число мандатов – 450. Получается квота. Затем число поданных голосов за каждую партию делят на эту квоту. Целая часть числа – и есть количество полученных партией мандатов. Оставшиеся нераспределенными мандаты отдают по одному партиям, имеющим наибольший остаток после деления. Затем происходит по подобному пропорциональному принципу распределение мандатов внутри партий.
Как происходит распределение мандатов?
К распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные федеральные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
Если за федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей федеральные списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 60 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если за один федеральный список кандидатов подано более 60 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные федеральные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный федеральный список кандидатов, а также федеральный список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа федеральных списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Помимо федеральных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают федеральные списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов.
Федеральному списку кандидатов, получившему менее 6, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат. Федеральному списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 6 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передаются два депутатских мандата.
Могут ли выборы быть объявленными несостоявшимися или недействительными?
В Российской Федерации отменен порог явки избирателей. Достаточно на выборы прийти хотя бы одному кандидату и проголосовать за себя – и выборы будут состоявшимися. Однако в законе установлено, что Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы депутатов Государственной Думы несостоявшимися:
1) если ни один федеральный список кандидатов не получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
2) если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает результаты выборов депутатов Государственной Думы недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
Какие партии будут бороться за мандаты на выборах 2011 года?
Всего 7 партий
1. Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
2. Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации»
3. Политическая партия «Либерально-демократическая партия России»
4. Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
5. Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»
6. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
7. Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО»
Впервые с 1993 года все зарегистрированные партии примут участие в выборах в Госдуму.
В России образовано более 94 тысяч избирательных участков, к 3 декабря их станет еще больше - с учетом открытия избирательных участков на кораблях и в воинских частях.
28 октября, в Центральной избирательной комиссии состоялась жеребьевка номеров партий в избирательных бюллетенях на декабрьских выборах депутатов Госдумы РФ шестого созыва. По результатам жеребьевки:
- первое место получила «Справедливая Россия»,
- второе — ЛДПР,
- третье - «Патриоты России»,
- четвертое — КПРФ,
- пятое - «Яблоко»,
- шестое - «Единая Россия»,
- седьмое - «Правое дело».
Жеребьевка определила не только порядок расположения политических партий в избирательном бюллетене, но и порядок размещения сведений о партиях на информационных стендах, которые будут установлены на каждом избирательном участке.
31 октября и 2 ноября ЦИК распределит бесплатное эфирное время в электронных и печатных СМИ, а с 5 ноября до 00.00 (по местному времени) 3 декабря пройдет период предвыборной агитации.
Каков порядок голосования студентов?
В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, за исключением случаев, установленных законом.
Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
Если студент постоянно проживает в Новочеркасске, значит, он будет голосовать на избирательном участке, где находится его место жительства и где он зарегистрирован.
Если студент обучается по очной форме и зарегистрирован(а) по месту пребывания в общежитии, то его включат в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом будет передана в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где он был(а) включен в список избирателей по месту жительства и там член участковой избирательной комиссии в соответствующей строке напротив твоей фамилии сделает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации. Поэтому студент может проголосовать на участке, к которому относится его общежитие.
Если в день голосования студент планирует уехать домой из общежития, он должен прийти на избирательный участок заранее (за 19 и менее дней до дня голосования в участковую комиссию) и написать заявление с просьбой выдать открепительное удостоверение, по которому он проголосует дома или в ином месте своего нахождения. Если он изменил свои планы, не уехал из Новочеркасска, то он вправе прийти с этим открепительным удостоверением 4 декабря на свой участок по месту нахождения общежития, где получал открепительное удостоверение и проголосовать здесь.
Если студент живет «на квартире», «у родственников» без регистрации, то по месту жительства, где зарегистрирован, он должен взять открепительное удостоверение и проголосовать на любом избирательном участке страны. Если он живет очень далеко, то открепительное удостоверение может получить представитель избирателя (родители, родственники) на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящегося к федеральному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.
[1] Ст. 1 Конституции РФ.
[2] Ч. 1 Ст. 3 Конституции РФ.
[3] Ч. 2 ст. 3 Конституции РФ
[4] Ч. 3 ст. 3 Конституции РФ.
[5] п. 9 ст. 2 Федерального закона от 01.01.01 года (в ред. ФЗ от 01.01.01 года N 263-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
