Порядок

Приложение к постановлению администрации муниципального образования Бейский район от 5 июля 2011 г. № 000

ПОРЯДОК

приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей

в собственность средств производства

1. Порядок приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность средств производства (далее - Порядок), устанавливает механизм приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность производственного оборудования.

Порядок разработан в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Бейский район от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении районной целевой программы «Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Бейском районе на период годы»» (далее – Постановление № 000).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе -ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3. Стоимость приобретаемого производственного оборудования не может превышать установленных Программой на реализацию настоящего мероприятия лимитов.

Виды и типы приобретаемого оборудования определяются администрацией муниципального образования Бейский район с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития района на период действия Программы.

По факту приобретения производственного оборудования через средства массовой информации объявляется конкурс бизнес-проектов, учитывающих использование предлагаемого оборудования (далее – Конкурс), где также указываются условия участия в Конкурсе, даты его завершения и подведения итогов.

Координатором настоящего конкурса является группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район ( Республика Хакасия, Бейский район, село Бея, Площадь Советов, 20, кабинет 317).

Группа по экономическим вопросам формирует необходимый для участия в Конкурсе пакет документов и безвозмездно передает участникам по факту их обращения.

Конкурс проводится не менее 1 месяца с даты опубликования в СМИ объявления о его открытии.

4. Участниками Конкурса могут быть:

- зарегистрированные ранее субъекты малого или среднего предпринимательства, имеющие положительную предпринимательскую историю;

- физические лица, изъявившие желание осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Бейского района - (далее – Участники).

Участниками Конкурса не могут быть:

- физические и юридические лица, состоящие в списках недобросовестных поставщиков товаров, работ, услуг органов местного самоуправления;

- физические и юридические лица, находящиеся в стадии банкротства или ликвидации;

- физически е и юридические лица, имеющие задолженность перед бюджетами любого уровня;

- физические и юридические лица, пользующихся ранее мерами государственной и (или) муниципальной поддержками с намеренным нарушением установленных порядков.

Функции конкурсной комиссии исполняет Инвестиционный Совет (далее – Совет).

5. Участники Конкурса предоставляют следующие документы:

1) зарегистрированные ранее субъекты малого или среднего предпринимательства:

- заявку на участие в Конкурсе (Приложение 1);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок);

- технико-экономическое обоснование проекта (Приложение 2).

- прочие документы на усмотрение участника (характеристики, отзывы клиентов и прочие).

2) физические лица, изъявившие желание осуществлять предпринимательскую деятельность:

- заявку на участие в Конкурсе (Приложение 1);

- технико-экономическое обоснование проекта (Приложение 2);

- прочие документы на усмотрение участника, способные отразить суть представленного проекта.

6. Участники в день, определенный Комиссией днем презентации представленных проектов самостоятельно презентуют свои проекты перед Комиссией.

Комиссия определяет проект-победитель, ранжируя все проекты согласно установленным критериям (Приложение 4) по пятибалльной шкале. Проект, набравший максимальное количество баллов объявляется победителем. Результаты Конкурса обязательным образом отражаются в протоколе заседания Комиссии.

Протокол заседания Комиссии подлежит обязательной публикации на официальном сайте администрации муниципального образования Бейский район в день его подписания.

Автор проекта-победителя в течение 20 дней со дня подписания протокола заседания Комиссии заключает с администрацией муниципального образования Бейский район договор аренды представленного в рамках настоящего мероприятия производственного оборудования.

В случае если автор проекта-победителя на момент объявления его победителем относится к категории физических лиц, изъявивших желание осуществлять предпринимательскую деятельность, то до истечения срока, установленного Порядком для заключения договора аренды (20 дней с момента подписания Протокола) участник должен зарегистрироваться должным образом в налоговом органе и предоставить в группу по экономическим вопросам выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае если автор проекта-победителя по каким-либо причинам уклонился от заключения договора аренды в предусмотренный для этого 20-дневный срок, проект договора передается участнику, проект которого занял второе место на тех же условиях.

В случае если арендатором целевые ориентиры были достигнуты, выполнены все условия и требования договора аренды и бизнес имеет положительную динамику развития, предприниматель получает право на приватизацию переданного ему временное пользование производственного оборудования. При этом срок предоставления производственного оборудования в аренду одному участнику Программы не может быть менее или более 1 года.

В случае если участник Программы в течение оговоренного срока не достигает поставленных перед ним целевых показателей, все предоставленные ему в рамках Программы средства производства изымаются и выставляются на конкурс на тех же условиях.

7. Стоимость аренды составляет не менее 1% (один процент) в год от закупочной стоимости оборудования.

8. Участники Программы несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Заявка Участника регистрируется в реестре (Приложение 3) группой по экономическим вопросам. По требованию Участника группа по экономическим вопросам выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Все расчеты и сверку на соответствие с настоящим Порядком поступивших заявок осуществляет группа по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район.

11. Группа по экономическим вопросам предоставляет в бухгалтерию счета на оплату, копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку производственного оборудования.

12. Централизованная бухгалтерия на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств поставщику оборудования.

13. Расходование бюджетных средств осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на текущий финансовый год.

14. Оборудование считается предоставленным получателю в день подписания обеими сторонами договора аренды.

15. В случае выявления факта нарушения арендатором условий, установленных договором аренды, Администрация муниципального образования Бейский район принимает решение о расторжении договора аренды в одностороннем порядке и возврате представленного во временное пользование производственного оборудования (далее - решение о возврате оборудования).

Группа по экономическим вопросам в течение 3 рабочих дней направляет предпринимателю решение о возврате оборудования.

Арендатор в течение 10 дней со дня получения решения о возврате оборудования обязан произвести возврат ранее полученного оборудования, указанного в решении об его возврате, в полном объеме и в рабочем состоянии.

В случае если у оборудования на момент его возврата обнаружены механические, либо технические повреждения, арендатор оборудования в полном объеме возмещает стоимость требуемого оборудованию ремонта.

16. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Группой по экономическим вопросам администрации муниципального образования Бейский район в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к Порядку приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность средств производства

Заявка

на участие в конкурсе

Прошу зарегистрировать _______________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

_________________________________________________________________________

в качестве участника конкурса на предоставление муниципальной поддержки в части сдачи в аренду средств производства с последующей передачей в собственность.

1. Информация о заявителе:

Юридический адрес (адрес регистрации) ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail ____________________________________________________________________

ИНН/КПП __________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

2. Срок реализации проекта: ______________________ месяцев

3. Средняя численность работников заявителя:

- до реализации проекта - _______________ человек;

- после реализации проекта - _______________ человек.

4. Размер средней заработной платы:

- до реализации проекта - _______________ рублей;

- после реализации проекта - _______________ рублей.

5. Применяемая (планируемая к применению) заявителем система налогообложения (отметить любым знаком):

- общеустановленная;

- упрощенная (УСН);

- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД);

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Производственное оборудование прошу предоставить в соответствии с Порядком приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность средств производства, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования Бейский район от __________ № _______.

Руководитель____________________/______________/ ______________________ /

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М. П.

Дата

Приложение к Порядку приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность средств производства

Технико-экономическое обоснование проекта

Примерный вариант структуры ТЭО инвестиционного проекта

1. Резюме проекта

• наименование проекта;

• цели проекта;

• инициатор проекта;

• организация управления проектом;

• продукция проекта и рынок сбыта;

• производственная программа;

• место расположения объектов проекта;

• технология и технологическое оборудование;

• график осуществления проекта;

• основные финансово-экономические показатели проекта

2. Рыночная ориентация проекта

• рынок проекта и оценка его состояния;

• описание продукции, ее конкурентоспособности;

• эксплуатационные преимущества продукции;

• технологические преимущества продукции;

• система ценообразования на продукцию;

• сбыт продукции

3. Выбор технологии производства и оборудования

• обоснование выбора поставщиков;

• описание технологии;

• описание структуры и состава оборудования;

• спецификация оборудования

4. Место размещения

• требования к территории;

• ситуационный план;

• инженерная инфраструктура;

• климатические и инженерно-геологические условия

5. Мощность оборудования и производственная программа проекта

• обоснование выбора мощности оборудования;

• производственная программа

6. Потребность в сырье и материалах

• номенклатура и технические требования к сырью и материалам;

• цены на сырье и материалы;

• расчет потребности в сырье и материалах по годам;

• транспортная схема поставок сырья и материалов;

• потребность в сырье и материалах

7. Потребность в кадрах и их обучение

8. Организация строительства и график осуществления проекта

9. Экологическая оценка и природоохранные мероприятия

10. Взаимодействие с местными властями и общественностью

11. Управление проектом

• общая концепция проекта;

• управление на стадии подготовки;

• управление проектом на стадии реализации;

• управление проектом на стадии эксплуатации

12. Затраты на подготовку проекта

• прединвестиционные расходы;

• затраты на разработку рабочего проекта;

• согласование и экспертиза рабочего проекта;

• представительские расходы;

• администрационные затраты;

• затраты на проведение тендера;

• платежи за участие в реконструкции инженерных коммуникаций;

• затраты на получение прав долгосрочной аренды земельного участка

§  прочие затраты.

13.Капитальные вложения по проекту

14. Расчет текущих издержек

• затраты на закупку сырья;

• затраты на доставку сырья и продукции;

• обслуживание автотранспорта;

• содержание зданий и сооружений;

• арендные платежи за землю;

• коммунальные платежи;

• заработная плата обслуживающего персонала;

• хозяйственные расходы;

• прочие расходы;

• текущий ремонт оборудования;

• расходы по страхованию;

• расходы на рекламу;

• услуги сторонних организаций

15. Налоговое окружение проекта.

16. Финансирование проекта

• источники и структура финансирования проекта;

• условия внешнего финансирования;

• расчет финансовых издержек;

• схема и организация финансирования

17. Оценка рисков и мероприятия по их ограничению.

18. Финансово-экономическая оценка проекта.

19. Основные выводы.

20. Информация о разработчиках ТЭ

Приложение к Порядку приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность средств производства

Реестр участников конкурса

на предоставление муниципальной поддержки в части сдачи в аренду средств производства с последующей передачей в собственность

N п/п	Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства / ФИО	дата подачи заявки	Место реализации проекта	Контактные данные	Решение комиссии (да/нет)

Приложение к Порядку приобретения и сдачи в аренду с последующей передачей в собственность средств производства

Критерии оценки бизнес-проектов

№ п/п	Наименование проекта	Критерии оценки (1-5 баллов)	Общая оценка
Актуальность	Реальность	Занятость населения	Бюджетный эффект	Социальный эффект	Перспективность	Инновационный подход
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Инвестиционный Совет: _________ ____________________________

(подпись) (ФИО)

____________________ _____________________________

(подпись) (ФИО)

____________________ ______________________________

(подпись) (ФИО)

____________________ ______________________________

(подпись) (ФИО)

____________________ ______________________________

(подпись) (ФИО)