Секция № 4 (стр. 2 )

В истекшем году системой видеонаблюдения полностью оснащен жилой фонд районов Арбат, Замоскворечье и Якиманка. Этого же административного округа. В 2005 году планируется завершение этих работ в полном объеме. Одновременно возможности системы позволяют помимо организации охраны подъездов распознавать санкционированные и несанкционированные проникновения в инженерно–технические помещения жилых зданий, вовремя обнаружить очаги возгорания.

В настоящее время в Тверском районе обеспечена защита от несанкционированного доступа 1548 дверей, чердаков и подвалов, обеспечено охраннопожарной сигнализацией 913 чердаков и подвалов. Заслуживает внимания созданный в районе Аэропорт Северного административного округа.

Центр безопасности населения и Оперативно–диспетчерское управление одновременно осуществляют видеонаблюдение за подъездами жилых домов, контроль за наиболее криминогенными территориями и реагирование на вызовы милиции пунктов экстренной связи населения, а так же мониторинг функционирования различных коммунальных систем. За короткий срок ее работы с помощью этой системы удалось сократить количество квартирных краж на 62,9%, и на 5% незаконное завладение транспортными средствами. Принимаемые меры не замедлили положительно сказаться и на улучшении криминогенной ситуации в ряде районов Москвы: Арбат, Замоскворечье, Тверской, Якиманка Центрального административного округа, Аэропорт Северного административного округа, Можайский, Крылатское и Очаково–Матвеевское Западного административного округа, где значительно уменьшилось количество квартирных краж, правонарушений в подъездах, на придомовой территории, сократилось количество актов вандализма.

В 2004 году планируется распространить и обобщить опыт функционирования Комплексного центра безопасности и Оперативно–диспетчерского управления района Аэропорт Северного административного округа на всю территорию города Москвы. Вместе с тем, применяя современные технологии нельзя не учитывать человеческий фактор. Интерес представляет реализуемый в районах Таганский Центрального административного округа и Печатники Юго–Восточного административного округа базовый проект взаимодействия участковых уполномоченных милиции с общественностью, народной дружиной и охранными структурами.

Значительное место в системе безопасности Москвы занимают государственно–общественные, общественные, частные охранные формирования из жителей. Как известно, вторая половина 80–х годов в стране характеризовалась значительным сокращением числа общественных формирований, снижением их активности. К середине 90–х годов правовая база участия населения в обеспечении правопорядка оказалось полностью утраченной.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» отменил Положения «О добровольной народной дружине», «Общественных пунктах охраны порядка», «Товарищеских судах», «Комиссиях по профилактике правонарушений», вследствие чего эти институты практически прекратили свое существование. Была ликвидирована созданная и проверенная временем стройная и эффективная система общественных формирований, и не только в сфере правоохранительной деятельности. Нового же механизма воздействия на причины и условия преступности создано не было, что привело к резкому обострению криминогенной обстановки.

В сложившихся условиях первым шагом формирования в Москве системы новых институтов участия населения в обеспечении правопорядка стало возрождение народных дружин. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 9 марта 1993 года «О Московской городской народной дружине» впервые в стране создан Московский городской штаб народной дружины как специализированное государственное учреждение. В соответствии с действующим положением «О Московском городском штабе народной дружины» основной функцией штаба является организация и привлечение населения к охране общественного порядка и руководство деятельностью Московской городской народной дружины по обеспечению правопорядка в городе. К руководству штабом и народными дружинами привлечены квалифицированные кадры, в основном из числа офицеров запаса вооруженных сил и правоохранительных органов.

За последние годы сфера деятельности народных дружин значительно расширилась. Так если ранее они привлекались главным образом к обеспечению правопорядка при проведении массовых общественно–политических и культурно–зрелищных мероприятий, таких как митинги, шествия, спортивные соревнования, гала–концерты и т. д. То теперь в соответствии с законом города Москвы от 01.01.01 года № 36 «О Московской городской народной дружине» их главной задачей является помощь территориальным органам внутренних дел. Они активно участвуют в патрулировании жилого сектора, несут службу на стационарных постах милиции, оказывают помощь в проведении профилактики правонарушений среди взрослых и несовершеннолетних, в летнее время привлекаются к дежурству на городских водоемах. Энтузиасты из числа дружинников успешно работают организаторами в подростковых военно–патриотических и спортивных клубах по месту жительства. Такой опыт имеется в Юго–Западном, Центральном, Западном административных округах.

На сегодняшний день народные дружины объединяют в своих рядах 16,5 тысяч москвичей, которые действуют во всех административных округах города. После вступления в силу закона «Об общественных пунктах охраны порядка в г. Москве» от 01.01.01 года в столице на базе органов территориального общественного самоуправления начался интенсивный процесс становления общественных пунктов охраны порядка, деятельность которых направлена на оказание содействия органам государственной власти в решении задач по обеспечению общественного порядка, охраны общественной и личной безопасности граждан, собственности.

В числе основных направлений деятельности общественных пунктов охраны порядка следует отметить участие их в профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, осуществление контроля за их поведением в общественных местах, организации культурного досуга несовершеннолетних по месту жительства, соблюдение порядка использования содержания и эксплуатации жилых домов, а так же природных и дворовых территорий.

В обеспечении пожарной безопасности жилых домов и других объектов, расположенных в жилых зонах. В настоящее время насчитывается более 700 общественных пунктов охраны порядка. В последние годы, благодаря усилиям Правительства Москвы активизировалась деятельность частных структур в охране правопорядка и борьбе м преступностью. Статьей 3 закона «О частной детективной и охранной деятельности РФ» предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность предоставлено право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.

В Москве зарегистрировано более 3000 частных охранных и детективных предприятий, служб безопасности. Численность лицензированных сотрудников составляет более человек. Около половины из них составляют бывшие сотрудники правоохранительных органов. На основе договоров между управами районов и частными охранными предприятиями под охраной последних находится значительная часть объектов. Сотрудники частных охранных предприятий привлекаются к выполнению задач по охране правопорядка в городе. Ими охраняется большеобъектов городской инфраструктуры, в т. ч. более 10 000 жилых домов, около 300 городских площадей и подземных переходов, 17 зон отдыха, около 400 образовательных учреждений.

Правительство Москвы поставило перед собой задачу, направленную на дальнейшее совершенствование органов исполнительной власти, правоохранительных ведомств и частных охранных предприятий по вопросам охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, обеспечению безопасности граждан. Это нашло свое отражение в распоряжении Правительства Москвы от 01.01.01 года № 000, в соответствии с которым разрабатывается единый порядок привлечения частных охранных предприятий Москвы к охране городского хозяйства, защите граждан, оказанию содействия органам внутренних дел в охране правопорядка.

Законодательство Москвы предоставляет широкие возможности для участия жителей столицы в охране общественного порядка. Принятый в 2001 году закон города Москвы «Об участии жителей Москвы в охране общественного порядка» установил правовые основы, принципы и формы добровольного участия москвичей в охране общественного порядка, оказании содействия органам внутренних дел. Согласно данному закону жители столицы могут непосредственно реализовывать свои права на защиту от противоправных посягательств, содействовать, в том числе в индивидуальном порядке, органам внутренних дел в распространении правовых знаний, проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений, участвовать в деятельности общественно–государственных и общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, сотрудничать с органами внутренних дел на внештатной основе, оказывать иную помощь органам внутренних дел в формах, не запрещенных законодательством.

Многообразие форм участия в охране правопорядка позволяет жителям Москвы реализовать себя в таком важном деле, а некоторым найти свое место в жизни. В настоящее время Правительством Москвы совместно с Главным управлением внутренних дел Москвы принимаются меры по активизации общественных пунктов охраны порядка, обеспечению на их базе более полного взаимодействия участковых уполномоченных милиции, народных дружинников, сотрудников частных охранных структур в местах дислокаций, а так же местного актива микрорайонов подбору кадров в их состав из числа бывших сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных ведомств.

Правительство Москвы, относя к числу приоритетных направлений сокращение преступности в общественных местах, на улицах, в жилом секторе, установление лиц, совершивших правонарушение в этой сфере, и привлечение в соответствии с законом в рамках выполнения «Комплекса городской целевой программы борьбы с преступностью в городе Москве» и ее подпрограммы «Безопасность москвичей в 2004–2005 годах» предусматривает целый ряд мероприятий, направленных на повышение роли общественных формирований и населения в профилактике и борьбе с преступностью.

В частности продолжение работы по внедрению систем видеонаблюдения, созданию пунктов экстренной связи жителей с органами внутренних дел, других технических средств в правоохранительных целях, заключение договоров с подразделениями вневедомственной охраны по реагированию на сигналы с объединенных диспетчерских служб или районных центров видеонаблюдения, повышение освещенности дворовых территорий, подъездов и подуличных переходов, обеспечение бесперебойной работы операторских служб Центров видеонаблюдения.

Для увеличения количества пользователей систем видеонаблюдения, ее самоокупаемости и увеличения охраняемой территории решено использовать практику привлечения средств товариществ собственников жилья из жилищно–строительных кооперативов, кроме тех товариществ собственников жилья из жилищно–строительных кооперативов, которые получают в установленном порядке дотации из бюджета на содержание и ремонт жилищного фонда, арендаторов предприятий торговли и других сфер.

Первостепенное внимание уделяется выполнению мероприятий, направленных на усиление борьбы с преступностью на улицах, в общественных местах и в жилом секторе. В наиболее криминогенных местах за счет перераспределения сил и средств увеличивается плотность патрульно–постовых нарядов милиции, в т. ч. пеших милицейских и смешанных с привлечением народных дружинников патрулей, сотрудников частных охранных предприятий.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминальной ситуации в городе может быть достигнуто только на основе применения усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти и местного самоуправления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Спасибо за внимание.

Василий Васильевич, спасибо. Ваш доклад был достаточно объемным, и я бы тоже хотел предоставить возможность участникам задать вопросы Вам и, если позволите, первый вопрос, Василий Васильевич. Ваш доклад оставляет впечатление больших разнообразных усилий, прилагаемых для совершенствования городской системы. Вы могли бы обозначить, каковы основные перспективы направления, т. е. то, с чем связывается наибольшая выгода и наибольший результат?

Самый первый вопрос – это правовой вопрос, т. е. создание такой нормативной базы, которая позволяла бы всем участникам процесса активизироваться в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности. Второй момент – это касается деятельности правоохранительных структур. Сейчас намечается на федеральном уровне реорганизация и приведение к такой структуре, в которой было бы четко ясно, кто за что отвечает и кто чем занимается. Третье направление – это техническое развитие, потому что сами понимаете, что когда прогресс идет вперед, а сами структуры отстают от этого, никакой эффективности не будет. И связь правоохранительных органов, органов исполнительной власти непосредственно с населением.

Спасибо, Василий Васильевич.

Вопрос

, зам начальника управления по эксплуатации высотных и административных зданий. Скажите пожалуйста, считаете ли вы целесообразным проводить работы по установке систем видеонаблюдения в тех домах, в тех районах, где сегодня уже существует отлаженная система содержания вахтеров или консьержек?

Я считаю, что это необходимо, потому что очень много случаев по Москве, когда имеется вахтер и совершается преступление, и преступление совершается тяжкого характера. Потому что вы сами прекрасно понимаете, что «против лома нет приема», если преступник намерен совершить преступление, то консьержка ему будет не помеха. А технические средства дают возможность зафиксировать правонарушение, и преступник не остается безнаказанным.

Вопрос

, университет инженерной экологии. , сейчас дворы охраняются частными охранными предприятиями путем патрулирования. Это означает, что представители ЧОПа 2 раза в день появляются во дворе, и остальное время двор без охраны. Не кажется ли вам, что было бы целесообразно перейти от патрулирования к постоянному посту, по крайней мере в крупных дворах?

Очень интересный вопрос и правильный ход той ситуации, которая сложилась сегодня. В связи с этим создана ассоциация, которая будет непосредственно производить отбор тех сотрудников частных охранных предприятий, которые будут качественно выполнять свои функциональные обязанности, и с учетом установки технических средств мы будем приходить к тому, что в каждом районе мы будем подходить к целесообразности осуществления охраны общественного порядка и обеспечения безопасности.

Если видеонаблюдение охватывает территорию и имеется милицейский патруль, который будет работать в круглосуточном режиме на один район и реагировать на все сигналы ОДС, там мы привлекать частные охранные предприятия не будем. Там, где открытая территория, где наиболее уязвимые места по совершению преступлений, вот их мы будем насыщать, и в отсутствие технических средств мы как раз будем выставлять наряды и милиции и частных охранных предприятий с целью минимизации совершения преступлений, проведения террористических актов.

Василий Васильевич, хотелось бы понять статистику уже установленных камер видеонаблюдения с тем, чтобы понять, какие темпы для территории Москвы вообще планируются. Какое количество в процентном отношении населения защищено этим видеонаблюдением? Сколько потрачено денег, хватит ли бюджета городу для того, что бы в реальные сроки это сделать?

Я в своем докладе освятил, какую часть жилого сектора охвачено системами видеонаблюдения, поэтому повторяться не буду. К 2007 году планируется полностью завершить эту работу.

А велся ли какой–то учет, статистика уничтоженных камер, путем вандализма?

Есть такие случаи и там, где четко работали диспетчерские службы, практически, преступники задержаны, и некоторые уже понесли наказания за это.

Вы назвали элитные районы Москвы, где расположены видеокамеры, при приближении к рабочим районам, к тем же Печатникам, актов вандализма будет значительно больше.

Я объясню, почему я назвал именно эти районы, потому что здесь самая эффективная организация работы всех служб – это первое. И второе, технические средства срабатывают и дают возможность всем задействованным службам использовать это в своих целях. Именно эти технические средства в районе, именно эта политика, которая применяется в этих районах, будет распространена в целом на город для того, чтобы эффективно была возможность бороться с преступностью.

Спасибо. Еще один вопрос к Вам. Я вчера слышал здесь в кулуарах беседу о том, что комплексный подход требует и расширения полномочий Управления, может быть и реформирование его в какую–нибудь структуру для того, чтобы взаимодействовать через информационные каналы работы с населением, дополнительно, активизировать работу с экономическими операторами города Москвы, т. е. работодателями, владельцами. Усилить координацию или совместное планирование с негосударственными службами обеспечения безопасности. Т. е. обсуждалось, что есть такие задачи, не надо только ограничиваться находящимися на бюджете органами обеспечение безопасности. Как Вы относитесь к такой идеи изменений?

Положительно. 30 человек, которые работают в нашем Управлении на весь город, не способны охватить всю ситуация в городе, поэтому мы прибегаем к общественным формированиям и совместно с ними занимаемся этой работой.

Вопрос

УВД Таганское, . Вы высказались по поводу частных охранных структур и ДНД. В УВД Таганское, у нас существует 12 общественных пунктов милиции, существуют общественные формирования, но ДНД и ЧОП законодательством, практически не закреплены.

ЧОП в соответствии с действующим законом не обладает правом государственной защиты его интересов и прав – это Вы правы, что касается ДНД. Здесь уже вышел закон города Москвы, который предоставляет социальную защиту, в частности сотрудников ДНД города Москвы.

Наблюдение видеокамерами именно в подъездах нужно осуществлять. На сегодняшний день надо усилить работу общеобразовательных и высших учебных заведений с подрастающим нашим поколением. По поводу примера в Германии, там если гражданин или чужой человек вошел в подъезд, подросток или любой житель сразу информирует полицию, полиция срочно выезжает на место происшествия.

Я с Вами согласен. И как выходец из правоохранительных органов, в частности из милиции, я заинтересован в том, чтобы граждане оказывали помощь, и сам всегда оказываю помощь. У нас другое отношение. На сегодняшний день, психология сложилась, таким образом, как гласит поговорка «Моя хата с краю, я ни чего не знаю» и передачу информации считают как бы предательством, хотя этого не должно быть. Каждый должен именно оказывать друг другу помощь, поддерживать друг друга, локоток будет чувствовать локоток друга, тогда будет гораздо меньше совершенных преступлений, а с теми гражданами, которые стали чисто на преступный путь правоохранительные органы, наша система нашего государства, я думаю, справится.

Спасибо. Я понимаю, что к Василию Васильевичу у вас много вопросов, но напоминаю, что с 15–16 у нас запланирована заключительная дискуссия, где у вас будет возможность задать дополнительные вопросы. Я хотел бы предоставить слово иностранному докладчику, мисс Лорен Стабингс, тема доклада ««ССТV-камеры, и опыт компании Derwent по применению телевизионных технологий для мониторинга объектов жилищно–коммунальной инфраструктуры».

Лерен Стаббингс. ССТV-камеры, и опыт компании Derwent по применению телевизионных технологий для мониторинга объектов жилищно–коммунальной инфраструктуры

Доброе утро. Я хотела бы сегодня рассказать о видеонаблюдении, которое осуществляют в течении 24 часов. Большой процент преступлений совершается в течении ночного времени и такая система наблюдения считается эффективным способом пресечения преступлений. Качество изображений имеет большое значение и при установке такого оборудования, мы получаем более высокую эффективность, в частности, инфракрасное наблюдение.

Инфракрасное излучение – это длина волны, которая не регистрируется человеческим глазом, но регистрируется камерой, и длина волны от 700 до 1000 нанометров, т. е. 1 микрон – длина волны. Здесь человеческий глаз не улавливает излучение выше 700, а инфракрасные камеры регистрируют на излучения до 1000, так что при этом можно регистрировать разнообразное число совершаемых действий.

Очень важно знать, что чувствительность камеры уменьшается при повышении длины волны, поэтому распределение изображения становится наиболее важным. Часто требуется устанавливать скрытым образом 730, 830 и 950 нанометровых фильтров, все реагируют разным способом, т. е. при длине 830 сигарета будет светиться на уровне светофора, на следующей длине – яркость свечения уменьшается. Регистрация не происходит на длине 850. Главным фактором при выборе инфракрасной лампы является расстояние и с разрешение. Чувствительность камеры очень важный элемент и чувствительность для фокуса установленного объектива.

Какие спецификации приняты для 24 часового видеонаблюдения? В проектировании такой системы на 24 часа имеются определенные вопросы относительно характеристик установленного оборудования, а именно, сама камера, какой тип, объектив и освещение. Не все камеры работают одинаково, некоторые больше приспособлены для ночного наблюдения, может быть опасным, может быть так же спецификация, которая указывает на детекцию без света, при нулевом освещении, но это заблуждение, т. е. обязательно требуется какое–то освещение.

Есть специальные камеры, очень высокочувствительные, которые используют собственную подсветку с помощью светоизлучающих диодов. До недавнего времени наиболее чувствительными камерами считались камеры, снабженные соответствующими интегральными схемами. Интегральные схемы появились в последнее время, они дают низкий уровень шума, высокое разрешение, высокую четкость и быстрое реагирование, они преодолевают некоторую сложность с передачей кадров.

Ряд камер позволяет получить более четкое изображение в ночное время. Однако применение таких технологий имеет некоторые ограничения по статичности получаемого образа изображения. Есть камеры двойного назначения – день/ночь. За последние 5 лет или точнее говоря, за последние 2 года, появились новые поколения таких камер, и они наиболее приемлемы для суточного наблюдения. В ночное время они осуществляют наблюдение в инфракрасном режиме. Эти камеры снабжены оптическими фильтрами, которые так же имеют фильтры CCD, обеспечивающие наиболее четкое изображение в ночное время.

Другие камеры имеют неподвижные, стационарные фильтры, которые не позволяют обеспечить фокусировку на объекте, но, тем не менее, дают четкое изображение, в целом, чувствительны в условиях ослабленного сигнала, и эти камеры имеют пониженный уровень соотношения шума и образа, они позволяют наблюдать в более широком диапазоне волн.

Говорят, что объективы играют небольшую роль – это не так. В ночное время необходимо использовать объективы, которые позволят получить наиболее четкое изображение, и здесь вопрос в фокусировке на объекте, и поэтому необходимо использовать автоматические объективы, которые подстраиваются под наводку на объект в условиях ночного времени и малой освещенности.

Изменение фокуса в дневное время и ночное время, здесь идет работа на разной длине волны, и поэтому устройство CCD позволяет переключать фокусировки из режима освещенности дня на условия отсутствия освещенности в ночное время. Длина волны 380 и 990 микрон.

Были разработаны системы с нулевым изменением фокуса при переходе от дня к ночи. И при этом существует возможность обеспечения как телеметрического управления фокусом или же автоматическим управлением фокусом. В принципе, правильное управление меняющейся освещенности может быть обеспечено подсветкой. И при этом в ночное время осуществляется подсветка инфракрасными лучами. Система «Юнифлэт» позволяет обеспечить четкое изображение в любое время. Радиус действия камеры зависит от того, какие используются объективы. Естественно, что в ночное время радиус действия снижается на 50% и «Юнифом» позволяет так же обеспечить снижение радиуса действия до 60% в ночное время. Наличие освещения в ночное время позволяет расширить радиус действия камеры.

Нормальные условия деятельности таких камер предполагают установку инфракрасного освещения объекта. Это снижает затраты на установку дополнительных камер. Качество объективов, действительно, сказывается на работе камер и повышает их эффективность. Например, камера с 8мм объективом имеет скорость разворачивания 43 градуса в минуту, и он позволяет покрыть площадь соответствующую этому значению.

Позвольте мне вкратце сказать о преимуществах инфракрасных систем. Первое – наблюдение инфракрасными камерами незаметно для человеческого глаза. Кроме того, отсутствует необходимость дополнительного обычного освещения. И инфракрасное излучение не может быть обнаружено с помощью бинокля и другого оптического прибора. Кроме того, отсутствует свечение, необходимая подсветка, отсутствует необходимость больших затрат, связанных с эксплуатацией этих систем, и основное преимущество состоит в том, что обеспечивается 24–часовое наблюдение объекта с помощью системы ССТV.

Мы, конечно, не должны забывать о том, что фильтры 730 являются лидерами, они превосходят по своим параметрам фильтры 990 и 330, и, конечно же, они не подвергаются загрязнению с внешней стороны. Фильтры 950 нм являются лидерами среди своего ряда, и они прекрасно работают с подсветкой инфракрасными излучателями. Спасибо за внимание.

Я хотела бы извиниться перед аудиторией. Если будут вопросы, пожалуйста. У меня сегодня состоится несколько встреч в различных аудиториях, и, пожалуйста, свяжитесь с президиумом. Вам подскажут, где меня найти.

Угрозы безопасности жителей и жилого фонда и новейшие разработки отечественные и зарубежные технологии, способствующие их предотвращению

Я бы хотел рассказать об угрозах безопасности, которые существуют для жителей города, для жилого сектора, о технологиях, которые могут предотвратить эти угрозы.

Вот каким образом модифицируется угроза безопасности жилому сектору современного мегаполиса: естественно остаются криминальные, в моей трактовке, это уголовные и террористические, которые отличаются целями – уголовные и преследуют одного рода цели, а террористические в большей степени преследует цель: запугать общество, предъявить ему какие-то претензии. Поэтому они здесь разделены.

Техногенные в жилищном комплексе – это аварийные ситуации, т. е. столь простые и понятные отказы водоснабжения, теплоснабжения и т. д. - это все тоже угрожает безопасности людей.

Человек должен себя в современном городе чувствовать комфортно во всех отношениях – это и есть основа его безопасности – он должен чувствовать себя безопасно.

И климатические как всегда остаются, сезонные и катастрофические.

Катастрофические – это пожары в основном.

Сезонные – это лед на дорогах, не до конца очищенные водостоки и т. д. – все это тоже угрожает жизни личности в городе.

Давайте же посмотрим, каким образом можно эти угрозы минимизировать с помощью технических средств.

Еще раз я хочу подчеркнуть, что я здесь не буду говорить об организационных мероприятиях. Ну, конечно же, все мы понимаем и держим это за рамками данного обсуждения, что без людей, без человеческого фактора, без проработанных организационных мероприятий любая техника – это просто железка. Просто я здесь сознательно эту тему оставляю за рамками сообщения. Говорю только с точки зрения того, что мы можем как представители рынка технических средств безопасности делать.

Если говорить про уголовные угрозы, то это, естественно, охранные сигнализации и в случае жилого сектора, конечно, в первую очередь встает вопрос мониторинга, т. е. нет проблемы защитить жилище имеющимися средствами охранной сигнализации. Всегда есть проблема одна, куда этот сигнал тревоги потом передавать и как правильно его собирать и быстро на него реагировать. В предотвращении подобного рода угроз помогают такие элементы контроля доступа в случае жилого сектора как видеодомофоны и, конечно, в любом случае нужно вести видеонаблюдение, мониторинг общей ситуации – это, как и с точки зрения террористических, так и с точки зрения уголовных угроз. В чем здесь есть проблема. Точно также как и с охранной сигнализацией, самая большая проблема заключается в том, куда этот видеосигнал, полученный от камер и как выводить.

Потому что не секрет, что, я могу согласиться с предыдущими докладчиками, наружных камер в городе уже установлено много. Но Вы когда-нибудь обращали внимание на две вещи:

1) Камеры зачастую ставятся из принципа минимизации ее стоимости;

2) Выводятся они на какой-нибудь маленький пост охраны, где сидит пусть не вахтер - консьерж, но, так сказать, человек, недалеко от него ушедший.

И в этом большая проблема.

На самом деле все камеры наружного видео-наблюдения надо научиться собирать в единые мониторинговые центры, которые обладали бы едиными базами данных, собирали бы эту информацию, накапливали и обрабатывали. Тогда в этом будет практическая польза с точки зрения предотвращения существенных преступных деяний, как террористического, так и уголовного характера. Пока же действие таких камер в большинстве случаев ограничивается чисто психологическим эффектом наличия самой камеры, поскольку эффективность работы системы в этом случае не очень большая. Ну и камеры для наружного наблюдения нужно выбирать более тщательно, чем это делается сейчас. Возможности современной технологии позволяют отработать любые сценарии и ситуации: изменение освещенности на объекте, изменение перепада светового диапазона. Здесь как бы все инструменты есть в руках человечества. Все инструменты есть в наших руках. Вопрос только в том, насколько мы их умеем использовать.

Вот простой пример: предыдущий оратор, представитель компании Derwent, которая, как Вы поняли, производит инфракрасные прожекторы. Вот никогда Вы не удивлялись, в России много собственных разработок инфракрасных прожекторов, но все они у нас построены на основе светодиодных технологий. Т. е. это прожекторы, которые принципиально не умеют светить далеко. Это вот освещать перед домофоном площадочку, чтобы было там видно лицо, того, кто подошел. Того, кто где-то в кустах, уже там не видно. И вот это удивительно. На основе галогеновых ламп с фильтрами отечественных прожекторов практически не выпускается. А, например, в линейке продукции компании Derwent порядка, если я правильно помню, 40% занимают именно прожекторы на основе галогенновых ламп. Конечно, для контроля ситуации в городе такие прожекторы больше подходят, чем светодиодные. Может быть, здесь и нашим производителям есть, о чем задуматься?

Аварийные ситуации – на самом деле здесь есть только один способ – это единые диспетчерские центры. Москва движется здесь быстро, динамично в развитии. Мне известно, что есть вполне удачные опыты внедрения подобных систем. Я знаю, в Восточном округе внедрялась экспериментальная система. Есть только одна проблема у нас – это передача данных, насколько я помню, там идет через радиомодемы. А радиомодемы принципиально имеют маленькую пропускную способность, т. е. Вы не можете очень много данных нагрузить на радиомодем. Здесь выход только один: нам надо развивать волоконно-оптическую информационную структуру по всему городу. Это достаточно просто.

От сезонных, таких как наледь, выход из строя системы отопления, водоснабжения. Это сейчас на самом деле решается. Есть датчики томского завода, которые сразу в цифровом виде выдают сигнал о давлении в трубах. И это действительно реализовано. Все в отдельных муниципальных образованиях уже передается на единый диспетчерский центр.

Что касается катастрофической защиты от пожаров, то здесь, в случае жилого сектора, вопрос сложный, тяжелый.

Вот если сформулировать какие-то проблемы, которые есть перед жилищной инфраструктурой, это:

1.  Необходимо форсированно развивать сеть единых диспетчерских центров, на основе широкомасштабного внедрения IT-технологий. Ну, это я уже обсуждал ранее.

2.  А вот для отражения угроз террористического типа необходимо более широкое и быстрое внедрение систем наружного видеонаблюдения, при чем с передачей полученной информации на сеть единых тоже диспетчерских центров, для того чтобы можно было проводить аналитику.

Ну и напоследок, я бы хотел привести пару примеров, где в инфрастуктуре города подобная система, в частности, видеонаблюдение существует. Вот пример, Ватикан. Общая площадь города у старца 44 кв. км, количество граждан 850 человек, а посетителей до 2,5 тысяч в день. Если говорить о той системе безопасности, которая там построена, она построена на основе передачи данных в цифровом виде по существующей общей информационной сети. Установлено более двух тысяч наружных камер, работающих на единые центры мониторинга, и все это действительно работает гармонично, слаженно.

Из-за недостатка времени давайте рассмотрим еще один случай. Это недавно введенный в действие единый мониторинговый центр в городе Бирмингеме, который следит за ситуацией в центре города. Система предназначена для контроля ситуации в центре Бирмингема. Не очень, более ста камер наружного наблюдения. Используется девять шестнадцати канальных устройств записи на жесткий диск с емкостью архива каждая по одному терабайту, что позволяет хранить оперативную информацию в течение трех месяцев без смены диска. Надо сказать, что представители полиции Бирмингема главным критерием, по которому они отбирали это оборудование, как раз назвали, что им гораздо важнее чем, например, столь модная у нас скорость записи, им гораздо важнее время и качество, с которым может храниться информация без смены жесткого диска. Ну и передача видеосигнала ведется в цифровом виде через волоконно-оптическую сеть «Бритиш Телеком». Там мощная широкополосная волоконно-оптическая сеть с высокой пропускной способностью. И туда просто бросили уже в готовую сеть сигналы от периферийных устройств.

Если есть вопросы. Я готов ответить, включая вопросы по каким-то техническим аспектам видеонаблюдения.

Спасибо, Геннадий Иванович. У меня к Вам такое предложение: сейчас послушаем следующий доклад. Он во многом продолжает тему, начатую Геннадием Ивановичем. Это Господин Юдин с докладом по первым итогам реализации проекта по программе «Безопасность москвича» в районе «Аэропорт». Тем более что Господин Макаров упомянул об экспериментах на Востоке. Ну, вот и на Севере есть очень интересный опыт. Пожалуйста, господин Юдин, прошу Вас на трибуну. И кстати, еще комментарий к выступлению Геннадия Ивановича. Видно, что те контуры городской информационной инфраструктуры, которые мы с вами просматривали вчера, в том числе благодаря выступлению Юрия Игоревича Припачкина, перед нами. Они современны и соответствуют современным требованиям, позволяют не только разворачивать новые какие-то требующие емкости системы, но интегрировать различные системы в пределах города. Мы с вами знаем, что основа для этого создана. Пожалуйста, Сергей Семенович.