УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
от ________________ №_______
ПОРЯДОК
установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области
1. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области (далее - Порядок) определяет:
процедуру установления придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Самарской области (далее – автомобильные дороги) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития;
условия использования придорожных полос автомобильных дорог.
2. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков).
3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении градостроительной и хозяйственной деятельности в пределах этих полос в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
4. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос принимается министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство).
Решение об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос принимается министерством в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
5. Министерство в течение семи дней со дня принятия решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос направляет его копию в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в отношении территории которых принято такое решение.
6. Органы местного самоуправления в месячный срок со дня поступления копии решения министерства об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог обязаны уведомить собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильных дорог, об особом режиме использования этих земельных участков.
7. Земельные участки в пределах придорожных полос автомобильных дорог у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
8. В зависимости от категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:
для автомобильных дорог I и II категории - 75 метров;
для автомобильных дорог III и IV категории - 50 метров;
для автомобильных дорог V категории - 25 метров;
для подъездных дорог, соединяющих город Самару с другими населенными пунктами – 100 метров;
для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек – 150 метров.
9. В границах населенных пунктов придорожные полосы вдоль автомобильных дорог не устанавливаются.
10. В границах придорожных полос автомобильных дорог строительство и реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме министерства. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
11. В пределах придорожных полос автомобильных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких дорог, их сохранности запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:
объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;
объектов Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Самарской области;
объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;
инженерных коммуникаций.
12. Размещение в пределах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей разрешается при соблюдении следующих условий и ограничений:
объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов, технических норм безопасности дорожного движения, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, строительных норм и правил, экологической безопасности и потребностей в обслуживании участников дорожного движения.
13. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов при наличии согласия в письменной форме министерства. Согласие министерства должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог.
Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.
За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с министерством договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляется владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии в письменной форме согласия министерства. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге.
14. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет при наличии согласия в письменной форме министерства и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). Согласие министерства должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе или переустройстве.
При этом если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям застройки, рельефа затруднительна или нецелесообразна, то размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос возможно только при выполнении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
В случае если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
15. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос автомобильных дорог должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.
16. Решения о предоставлении земельных участков в границах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т. п.), а также земельных участков под площадки для стоянки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации по согласованию с министерством.
17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильных дорог, имеют право:
осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком;
возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящим Порядком с соблюдением установленного порядка проектирования и строительства;
получать информацию о планируемом проведении капитального ремонта, ремонта или реконструкции автомобильных дорог, установленных ограничениях и режиме использования земельного участка.
18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильных дорог, обязаны:
соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос автомобильных дорог, содержать земельные участки в чистоте и порядке, не допускать их захламления;
не допускать нанесения вреда автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и требования безопасности дорожного движения;
обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей министерства и должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;
согласовывать с министерством предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений;
в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий и сооружений.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильных дорог, несут расходы на организацию работ по их содержанию в соответствии с действующим законодательством и (или) договором.
19. Возведенные с нарушением настоящего Порядка в пределах придорожных полос автомобильных дорог здания и сооружения признаются в установленном законом порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
20. Министерство вносит владельцам инженерных коммуникаций, осуществляющим их прокладку, перенос или переустройство без согласия в письменной форме министерства и без разрешения на строительство (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращении прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований министерство или уполномоченное им лицо выполняет работы по ликвидации проложенных или переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке или переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с действующим законодательством.
21. Министерство вносит лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам без разрешения на строительство, без согласия в письменной форме министерства на выполнение указанных работ или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращении осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований министерство или уполномоченное им лицо выполняет работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов, сооружений, в соответствии с действующим законодательством.
22. Министерство вносит лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строительство (в случае, если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без согласия в письменной форме министерства или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращении осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, осуществлении сноса незаконно возведенных объектов и сооружений и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения таких требований министерство или уполномоченное им лицо выполняет работы по ликвидации возведенных объектов или сооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с действующим законодательством.
23. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
