На правах рукописи
МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ
ПРЕДМЕТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ БАЗ ДАННЫХ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Специальность 05.25.05 - | “Информационные системы и процессы, |
правовые аспекты информатики” |
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата технических наук
Москва – 2007
Работа выполнена на кафедре информатизации структур государственной службы Российской академии государственной службы при Президенте РФ
Научный руководитель | Доктор педагогических наук, |
Официальные оппоненты | Доктор технических наук, доцент |
Кандидат технических наук, кандидат юридических наук, доцент | |
Ведущая организация | Московская государственная |
Защита диссертации состоится “24” октября 2007 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.17 Российской академии государственной службы при Президенте РФ Москва,
пр-т Вернадского, 2-й учебный корпус, ауд. 2115.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте РФ ( Москва, пр-т Вернадского, д.84).
Автореферат разослан “24” сентября 2007 г.
Ученый секретарь диссертационного совета |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
В настоящее время существует ряд информационно-поисковых систем, основной задачей которых является нахождение информации за приемлемое для пользователя время поиска. При этом возникают проблемы, связанные с полнотой и точностью (релевантностью) получаемой информации. С помощью современных поисковых систем легко найти документы, для которых известны точные данные (реквизиты). Однако рубрикаторы, используемые в этих системах, рассчитаны на поиск нормативно-правовой информации без соответствующей детализации, учитывающей структуру и терминологию предметной области. Поиск документов по тематике предметной области в таких системах затруднен. В связи с этим возникает задача создания предметно-ориентированных баз данных с тематическим рубрикатором определенной предметной области (в качестве примера такой предметной области в исследовании выбрано высшее образование).
Эти факторы обуславливают актуальность исследования модели нормативно-правовой базы данных, разработки структуры базы данных и организации эффективного поиска. Это дает возможность перейти к разработке ведомственной нормативно-правовой базы данных, что позволит улучшить обслуживание пользователей предметно-ориентированной нормативно-правовой информацией.
Актуальность темы исследования обусловила выбор цели и задач диссертационной работы.
Целью работы является разработка методики формирования предметно-ориентированной нормативно-правовой базы данных и адаптации комплекса программно-информационных средств, с помощью которого реализуется создание этой базы данных, исследование и разработка структуры тематического рубрикатора и механизма его включения в базу данных на примере высшего образования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Анализ лингвистического обеспечения нормативно-правовых баз данных и выбор методов структурирования предметно-ориентированной нормативно-правовой информации.
2. Исследование и выбор комплекса программно-информационных средств для создания предметно-ориентированных баз данных.
3. Исследование и разработка тематического рубрикатора, отражающего структуру предметно-ориентированной нормативно-правовой информации и использующего терминологию, сложившуюся в этой предметной области. Исследование влияния характеристик структуры тезауруса на характеристики поиска с помощью когнитивной модели.
4. Создание технологии функционирования программно-информационного комплекса для анализа и обработки нормативно-правовой информации по высшему образованию.
5. Разработка технологии формирования тематических подборок нормативно-правовых документов по комплексным проблемам высшего образования.
Объект исследования – база данных нормативно-правовой информации.
Предмет исследования – методы и средства структурирования нормативно-правовой информации, методы доступа к данным и поиска в нормативно-правовых базах данных.
Основные гипотезы исследования формулируются следующим образом:
1. Совершенствование структуры тематического рубрикатора позволит решить вопросы полноты и точности поиска данных за приемлемое время и удовлетворить потребности широкого круга пользователей.
2. Общие принципы и требования к разработке базы данных по высшему образованию, сформулированные в ходе исследования, позволят перейти к разработке ведомственных нормативно-правовых баз данных и сократить сроки их разработки.
Методы исследования. В работе использовались методы системного анализа средств обработки информации, а также аппарат теории множеств, теории графов, методы когнитивного моделирования и методы натурного эксперимента. Анализ современного состояния нормативно-правовых баз данных выполнен на основе публикаций по справочным правовым системам и экспериментальной проверки их работы.
На защиту выносятся следующие положения:
- метод структурирования предметно-ориентированной нормативно-правовой информации;
- подход к формированию тематического рубрикатора;
- когнитивная модель влияния характеристик структуры тематического рубрикатора на характеристики поиска;
- принципы построения базы данных по высшему образованию;
- технология формирования тематических подборок нормативно-правовой информации;
- экспериментальный образец комплекса программно-информационных средств формирования и ведения предметно-ориентированной базы данных на примере нормативно-правового комплекса по высшему образованию.
Научная новизна исследования выражается в следующем:
- разработаны новые принципы организации и структурирования данных нормативно-правовой информации;
- разработан метод построения тематического рубрикатора по высшему образованию, ориентированного на человеко-машинное взаимодействие и содержащего терминологическую базу данной отрасли, который можно рассматривать в качестве типового;
- создана оригинальная когнитивная модель влияния характеристик структуры тезауруса на характеристики поиска нормативно-правовой информации;
- разработана принципиально новая технология подключения тематического рубрикатора по высшему образованию к существующим программным комплексам нормативно-правовой информации.
Практическая значимость исследования. Для практического использования полученных теоретических результатов:
- создан программно-информационный комплекс организации поиска информации в базе данных по высшему образованию;
- разработан тематический рубрикатор по высшему образованию и определены механизмы включения этого рубрикатора в нормативно-правовую систему;
- предложена технология и средства структурирования данных нормативно-правовой информации по проблемам образования.
Разработанные в диссертационной работе методы и когнитивная модель позволяют повысить эффективности функционирования нормативно-правовых систем и сократить сроки их проектирования.
Проведена практическая проверка эффективности предложенных методов при формировании тематических подборок нормативно-правовой информации по проблемам обеспечения Федеральной программы развития образования и образовательного аудита учреждений высшего образования, по анализу тенденций развития кадрового потенциала высшей школы, трудоустройства выпускников а также по разовым запросам подразделений Минобрнауки РФ.
Апробация результатов исследования проводилась в следующих формах:
Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на научных семинарах кафедры информатизации структур государственной службы РАГС при Президенте Российской Федерации. Материалы диссертационной работы изложены автором и получили одобрение на всероссийских научных, научно-методических и научно-практических конференциях «Научно-методическое обеспечение развития высшего образования России», (Москва, 1999 г.), «Проблемы научно-методического и организационного обеспечения единого образовательного пространства» (Москва, 2001 г.), «Ситуационные центры и перспективные информационно-аналитические средства поддержки принятия решений» (Москва, 2007 г.).
Предложенная в диссертации методика формирования предметно-ориентированных баз данных нормативно-правовой информации, рубрикатора и тематических подборок использовалась при проведении работ по Федеральной Программе развития образования. Работа выполнялась в рамках ряда научных программ (целевая комплексная программа «Научно-методическое обеспечение развития системы образования» на гг. (направление 5); программа «Научное, научно-методическое, материально-техническое и информационное обеспечение системы образования» на гг.) и используется при проведении работ по Федеральной целевой программе развития образования на годы, а также при проведении работ по Федеральной комплексной программе «Повышение безопасности дорожного движения в гг.».
Кроме того, результаты диссертационной работы используются в учебном процессе Российской академии государственной службы при Президенте РФ при проведении практических занятий в компьютерных классах на ПЭВМ по дисциплинам «Информационные технологии управления» и «Исследование социально-экономических и политических процессов».
Публикации. Основные результаты диссертационной работы опубликованы в тринадцати печатных работах общим объемом 45 п. л. (из них авторских 14 п. л.) и включены в восемь отчетов о научно-исследовательской работе.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав и заключения, изложенных на 126 страницах, содержит рисунков 35, таблиц 7, список использованной литературы из 80 наименований, приложение.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, формулируются цель, задачи исследования, объект, предмет исследования, рабочие гипотезы, научная новизна и практическая ценность работы. Приведено краткое содержание по главам.
В первой главе «Состояние нормативно-правовой информации в образовании» проведен анализ потребностей в нормативно-правовой информации, определены группы пользователей и их отношения к деятельности над информацией (виды деятельности) (рис. 1.).
Основаниями выделения групп пользователей нормативно-правовой информации являются вид деятельности, уровни образования, наличие углубленной правовой подготовки с целью использования нормативно-правовой информации в профессиональной деятельности. Основными пользователями нормативно-правовой информации в высшей школе являются студенты экономических и юридических вузов, бакалавры, специалисты, магистры, аспиранты, преподаватели, научные работники и работники Минобрнауки и вузов.
Рассмотрение видов деятельности основных групп пользователей показывает, что все они должны уметь работать с большими объемами нормативно-правовой информации, с современными нормативно-правовыми базами данных в локальных и глобальных сетях. Кроме этого, имеются группы пользователей, которые занимаются подбором информации по тематике, формированием новых нормативно-правовых документов.
Используя теоретико-множественный подход, представим множество видов деятельности.
Студенты экономических и юридических вузов | Бакалавры | Специалисты | Магистры | Аспиранты | ||||
Преподаватели | Научные
| Работники
|
|
, 
| Группы пользователей нормативно-правовой информацией | |||||||
Студенты экономических и юридических вузов | Бакалавры | Специалисты | Магистры | Аспиранты | Преподаватели | Научные работники | Работники Минобрнауки и вузов | |
|
|
|
|
|
|
|
| |
Работа с большими массивами правовой информации | + | + | + | + | + | + | + | + |
Изучение современных методов и технологий работы с нормативно-правовыми базами данных | + | + | + | + | + | + | + | + |
Структурирование и систематизация информации в базах данных | + | + | + | |||||
Использование различных видов поиска | + | + | + | + | + | + | + | + |
Использование практических навыков работы с нормативно-правовыми системами | + | + | + | + | + | |||
Анализ отобранных документов | + | + | + | |||||
Формирование тематических подборок | + | + | ||||||
Формирование новых документов | + | + | ||||||
Обновление баз данных | + | + | ||||||
Работа в локальных и глобальных | + | + | + | + | + | + | + | + |
Рис. 1. Группы пользователей нормативно-правовой информацией и
виды их деятельности
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
