Точки роста

Владимир БЕЛОСКОВ

«Земля-землица», 25.022010

ТОЧКИ РОСТА

На днях в Арском районе открылся трехдневный семинар-совещание, участники которого обсудили итоги реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства в 2009 году и задачи по успешному проведению весенне-полевых работ. В нем приняли участие Президент РТ М. Шаймиев, Премьер-министр РТ Р. Минниханов.

С основным докладом на пленарном заседании выступил заместитель Премьер-министра — министр сельского хозяйства и продовольствия РТ М. Ахметов.

В Татарстане производится сель­хозпродукции на четверть больше, чем даже в самые благоприятные 90-е годы, отметил министр. Это притом, что потери сельхозформирований от финансового кризиса и засухи оцениваются в 15 млрд. рублей.

Однако за счет опережающего развития животноводства, когда производство мяса выросло на 5,4%, составив по году 413 тыс. т, молока — на 4,9%, достигнув показателя 1 миллион 911 тыс. т, прошедший год в целом сопоставим с уровнем предыдущего года. Объем сельхозпродукции в действующих ценах превысил 119 млрд. руб. При этом выполнены и основные показатели республиканской целевой Программы.

Сегодня Татарстан, используя 2,3% сельхозугодий страны, производит 4,8% ее сельхозпродукции против 2,9% в 1990 году.

Такой результат адекватно сказывается и на стоимости минимального набора продуктов питания. Он и сейчас в Татарстане остается самым дешевым — 1736 руб. против 2131 руб. по России.

Ценовая разница в пользу республики выливается для нашего населения в 18 млрд. руб. в качестве дополнительной социальной защиты, в основном горожан. Об этом не говорят в экономическом блоке Правительства, но таков вклад сельчан в повышение качества жизни татарстанцев.

Налоговые поступления по АПК по прошлому году превысили 14 млрд. рублей при такой же сумме бюджетной поддержки, 6,3 млрд. руб. которой поступает из республиканского бюджета.

Следовательно, сельское хозяйство вполне балансируется в рыночной экономике по выплаченным налогам, удешевлению для населения продуктов питания и получаемой бюджетной поддержке. К тому же за последние 4 года вклад отрасли в формирование валового внутреннего продукта республики вырос на полтора пункта, с 7,3 до 8,8% по прошлому году. В РФ этот показатель — 4,7%.

30 января текущего года Указом Президента Российской Федерации утверждена Доктрина продовольственной безопасности, которая объявлена одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны. Признание сельского хозяйства в качестве составляющей национальной безопасности особенно значимо в условиях надвигающегося мирового продовольственного кризиса.

А свидетельством устойчивости татарстанского агропрома является, в частности, тот факт, что даже в условиях резкого падения цен на молоко, зерно и отсутствие на него спроса товарная продукция сельхозформирований за счет увеличения объемов ее реализации (молока — на 7%, мяса — на 11%), составила 44,5 млрд. руб., что несколько выше даже уровня предыдущего, более благоприятного по погодным условиям года.

Наибольшего роста денежной выручки в сравнении с предыдущим годом добились хозяйства Пестречинского, Рыбно-Слободского, Тукаевского, Буинского, Аксубаевского, Арского районов. Хорошо поработали над увеличением объемов реализуемой продукции хозяйства Алексеевского, Тетюшского, Альметьевского, Сабинского, Алькеевского, Мензелинского районов — в адрес некоторых из них много лет сыпалась только критика.

В то же время ниже предыдущего года результаты в Сармановском, Заинском, Бугульминском, Дрожжановском, Нурлатском, Апастовском, Новошешминском, Кайбицком, Агрызском, Высокогорском районах.

В Агрызском, Рыбно-Слободском, Елабужском, Бугульминском, Спасском, Новошешминском, Мамадышском, Азнакаевском районах денежная выручка на гектар пашни составляет лишь 4,6 — 6,7 тыс. руб.

Что касается крупных инвесторов, то в лидерах здесь групп», которое реализует продукции на 5,7 млрд. руб., Восток — Агро» — на 5,5 млрд. руб.

Главное конкурентное преимущество инвесторов — в их высокой производительности труда. На 1 работника в компании «Красный Восток — Агро» производится товарной продукции в 3 с лишним раза больше, чем в среднем по республике, в «Агросиле групп» — в 2 раза.

Безусловно, зарплата сельхозработников все еще далека от желаемого — 8060 рублей в месяц, хотя она за год выросла на 12% (в среднем по РТ 15,8 тыс. рублей, рост 2,4%). В этом году по зарплате в сельхозпредприятиях надо перейти 10-тысячерублевую отметку. Это как ориентир для каждого руководителя, подчеркнул М. Ахметов.

Естественно, возникает вопрос — откуда взять ресурсы? А они — в рачительности и жестком бюджетировании всех составляющих сельской экономики. Нельзя утверждать, что АПК сильно оптимизировалось, ушло от груза бесхозяйственности. Вот тут-то и надо покопаться, чтобы найти реальный ресурс удвоения той же зарплаты. Пытаться экономить на зарплате агронома, отправляя его зимой в административный отпуск, не тот путь.

Кризис негативно сказался на важнейшем показателе эффективности экономики — рентабельности. Рентабельность — это и качество управленческого менеджмента, и эффективность маркетинга.

В целом по республике рентабельность производства по селу уменьшилась на 5,3 пункта, хотя в районах, где всегда дружили с хозрасчетом, бюджетированием, своевременно провели оптимизацию собственных затрат, рентабельность и в прошлом году оказалась достаточно высокой. Рубль, вложенный в развитие сельхозпроизводства, в этих районах принес в кассу хозяйств 15-19 копеек прибыли. Наиболее прибыльно работали в Тукаевском, Балтасинском, Кукморском, Арском, Мамадышском, Атнинском, Тюлячинском районах.

Убыточно работали хозяйства Нижнекамского, Высокогорского, Дрожжановского, Верхнеуслонского районов.

Прошлый год был годом инвестиционного затишья. Агропром Татарстана оказался в роли той лошади, которая внезапно остановилась и сошла с дистанции. Чтобы этого не случилось впредь, надо, по мнению министра, больше кредитовать надежные, амбициозно нацеленные на развитие хозяйства, вложения в которые окупятся большей отдачей, чем у крупных инвесторов. Таких в республике около двухсот.

Россельхозбанк готов расширить свой кредитный портфель еще на 10 млрд. рублей именно на кредитование указанных предприятий, но при обеспечении поддержки муниципальным залогом. В Белгородской области так и поступали еще 5 лет назад.

Невостребованные паевые земли, после перевода их в муниципальную собственность, а также муниципальные здания, сооружения тоже могли бы стать серьезным залоговым ресурсом.

Татарстан — молочная республика. В прошлом году из 200 тыс. тонн российской прибавки молока 90 тыс. тонн — вклад Татарстана. У нас молочное направление удачно вписывается в уклад сельской жизни. Даже в зимний период республика ежедневно реализует 3,5 тыс. тонн моло­ка, это на 14% больше прошлогоднего.

В текущем году намечен рост производства молока по республике еще на 100 тыс. т с уверенным выходом на рубеж 2 млн. тонн.

Уверенности в успехе придает тот фактор, что несмотря на кризис, в республике продолжается строительство и реконструкция молочных комплексов в таких компаниях, как «Ак Барс» — в Агрызском районе, — в Буинском, «Агроинвест» — в Нурлатском и Аксубаевском, -Агро» — в Арском, — в Мамадышском районах. -Агро» и -хлеб» также приступят к строительству ранее объявленных комплексов, заметил докладчик.

У двух стратегических инвесторов сельского хозяйства республики — - Татарстан» и Восток — Агро», как крупнейших производителей молока, ежедневное его производство в ближайшие 3-4 года должно достигнуть 1 тыс. тонн у каждого. К 2015 году республика должна производить 2,5 миллиона тонн молока.

Что касается мясной программы, то здесь у сельхозпроизводителей республики более скромные результаты, хотя в целом и обеспечивается устойчивая динамика ее развития. Только с начала реализации аграрного проекта производство мяса увеличилось на 106 тыс. т (34%).

Главными локомотивами роста производства мяса являются крупные комплексы — -Бройлер» и бекон». Они уже сейчас одни из самых крупных предприятий в стране.

Все это делает реальным достижение целевых показателей и по мясной программе — 440 тыс. т в текущем и 550 тыс. т к 2012 году.

Под особым вниманием Минсельхозпрода РТ находятся вопросы повышения деловой активности сельского населения, развития частных подворий. Налаживается системная работа, включающая в себя обеспечение личных подсобных хозяйств в полной потребности кормами. Не случайно впервые за последние годы обеспечен рост поголовья скота в хозяйствах населения, за год численность КРС выросла здесь на 26,4 тыс., свиней — почти на 14 тыс., овец и коз — на 4 тысячи. Особенно заметный рост поголовья всех видов скота достигнут в личных хозяйствах Агрызского, Апастовского, Зеленодольского, Мамадышского, Лаишевского, Сармановского районов.

Вместе с тем, потеряли часть поголовья скота в Азнакаевском, Бавлинском, Верхнеуслонском, Лениногорском, Нурлатском, Тюлячинском, Ютазинском районах.

Серьезный стимул для развития подворий — это выделение сельскому населению кредитов под 6-7%. К тому же, намерен снизить ставки еще на 2-3%.Таких приемлемых условий кредитования нет ни в одной отрасли. За последние годы свыше 44 тыс. сельских семей, или каждая седьмая, получили кредитов в объеме 9 млрд. рублей.

Активно по кредитованию работать надо и в этом году, подчеркнул министр. Кто знает, будут ли сохранены столь выгодные условия кредитования в будущем году.

Серьезным подспорьем в занятости населения, в увеличении поголовья скота на домашних фермах стала федеральная программа самозанятости, воспользовавшись которой, расширили свое хозяйство более 10 тысяч сельчан, получив 600 млн. руб. субсидий. Большая часть средств пошла на закупку скота — на подворьях появилось дополнительно 25 тысяч голов живности.

Особенно активно поработали в этом направлении такие районы, как Мензелинский, Мамадышский, Кайбицкий, Заинский, Дрожжановский, Бугульминский, Чистопольский, в которых население приобрело по тысяче и более голов скота.

В этом году стало реальным получение уже не 58,8 тыс. руб. субсидий на создание хозяйства, а кратно больше при условии создания дополнительных рабочих мест. Намечено просубсидировать в этом году не менее 15 тысяч человек на 1 млрд. рублей.

Министерство также продолжит выделение населению супоросных свинок, овцепоголовья за половину их рыночной стоимости, в этом году — в кратно большем количестве. Содействуя наращиванию поголовья скота и птицы и производства продукции в ЛПХ, муниципальные власти параллельно должны сопровождать эту работу услугами по закупкам, реализации излишков продукции частных подворий.

Надо решительно и в корне изменить ситуацию по арендной плате за земельные доли, акцентировал внимание участников совещания глава аграрного ведомства республики. При рекомендации Минсельхозпрода РТ довести ее до уровня не менее 500 руб. за гектар в Нижнекамском, Атнинском, Высокогорском, Зеленодольском районах арендная плата в 2 раза меньше этого. Некоторые руководители хозяйств вообще освободили себя от обязанности платить за землю, а другие за 5- гектарный земельный пай выделяют, образно говоря, копну соломы. В Пестречинского района на 985 га паевых земель не выделено ни рубля, в /ф «Ик» — по 34 руб./га, КФХ «Сурунчак» — 81 руб./га, оба хозяйства Муслюмовского района.

Такое игнорирование арендной платы недопустимо. Главы районов, поселений должны быть к этому не безразличны. Это тоже индикатор оценки деятельности муниципальной власти. Потенциал развития личных хозяйств — огромный. Если сейчас здесь сельхозпродукции производится на 50 млрд. рублей, в ближайшие 3-4 года производство в этом секторе предстоит удвоить. Первые итоги работы по развитию малых форм на селе будут подведены в 1-м полугодии с определением лучших ЛПХ, кооперативов и лучших глав сельских поселений.

Не за горами — весенне-полевые работы. Для Татарстана 3 млн. га посевов должны быть незыблемыми, сокращать площади мы не намерены. Как и то, что 5 млн. тонн валового намолота зерна — это, если хотите, дело нашей чести, сказал М. Ахметов.

Однако ситуация тревожная. В числе отрицательных факторов — летне-осенняя засуха и, как следствие, крайне низкий запас продуктивной влаги в метровом слое почвы. В Предволжской зоне, например, ее в 3 раза меньше среднегодовых.

Другой серьезный минус — более метра составляет глубина промерзания почвы, а значит большая часть зимних осадков может уйти с паводковыми водами. Поэтому рассчитывать на серьезное пополнение продуктивной влаги за счет зимних осадков также не приходится.

Наконец, по наблюдениям синоптиков, зимние климатические условия с небольшими расхождениями, как правило, совпадают с летними. Значит, опять возможно жаркое, засушливое лето.

К тому же трудно прогнозируема судьба озимых. На сегодня из 800 тыс. га озимых пострадали чуть больше 15%. То есть, даже при аномально низких температурах и запасах влаги там, где соблюдены все элементы технологии, гибель посевов минимальна. Однако дальнейшее состояние озимых будет определяться приходом весны. Тем не менее, уже сейчас ясно, что озимым, особенно ослабленным морозами, потребуется ранневесенняя азотная подкормка «по черепку» с использованием авиации и наземных разбрасывателей типа «Туман». В этом направлении очень эффективно работает «Красный Восток — Агро». Обязательными агроприемами должны быть 100%-ное боронование озимых и 100%-ная обработка их против сорняков.

Поскольку очень высока цена сохранения весенней влаги, надо сделать все возможное, чтобы посевную кампанию завершить в течение 10 суток. Техники для этого достаточно. Решающим будет человеческий фактор: с какой отдачей будут работать руководители, специалисты, механизаторы.

В этом году хозяйства особо должны застраховать себя внесением большего, чем обычно, объема минеральных удобрений.

В настоящее время к тому, что сделано, прорабатывается кредит на 1 млрд. рублей на удобрения. Удобрения распределяются из расчета на гектар посевов, старовозрастные многолетние травы исключаются из поддержки. А на горох, обратил внимание министр, бюджетные удобрения удваиваются. На площади, засеваемые семенами массовых репродукций, бюджетные удобрения выделяться не будут.

В настоящее время проплачено 50 тысяч тонн дизтоплива с удешевлением на 2 рубля от рыночной стоимости.

Надо помнить, что мы страдаем не столько от самой засухи, сколько от того, что наши растения плохо ухожены, больные и слабые, поэтому они тяжело переносят засуху, без всякой дипломатии заявил М. Ахметов. Если те же озимые размещать по чистым парам, отдача гектара значительно бы возросла.

В условиях жаркого лета, как правило, выручает кукуруза, возделываемая по зерновой технологии и посеянная качественными семенами.

При отсутствии спроса на зерно перспективной культурой является рапс. В тех хозяйствах, где научились получать до 20 и более центнеров с гектара маслосемян, с ним неразлучны.

По сахарной свекле в этом году республика должна выйти на 2 млн. тонн валового производства. В засушливых условиях добиться этого непросто, но если отнестись к этой культуре не по остаточному принципу, то цель достижима.

* * *

В работе семинара-со­ве­щания принимают участие главы муниципальных райо­нов, начальники районных управлений сельского хозяйства и продовольствия, руководители сельхозпредприятий, главы фермерских хозяйств, руководители министерств и ведомств, агросервисных служб, ученые.