Утвержден
постановлением администрации
Лузского района Кировской области
от « » 2011 года №
Административный регламент
муниципальной услуги:
«Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы»
1 ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы»
Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц муниципальных учреждений здравоохранения.
1.2 В настоящем регламенте используются термины
1) медико-социальная экспертиза
1.3 Заявителями являются граждане, зарегистрированные на территории Лузского района
1.4 Информация о предоставлении муниципальной услуги внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Лузский район Кировской области.
Утвержден Постановлением администрации Лузского района
« 11 » февраля 2011 года № 70 «О реестре муниципальных услуг муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области»
2 СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1 Наименование муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы»
2.2 Сведения о муниципальных учреждениях здравоохранения, непосредственно оказывающих муниципальную услугу:
МЛПУ "Лузская ЦРБ":
Адрес – г. Луза, ул.
Электронный адрес *****@***ru
Телефоны
регистратуры: детской - 5-14-52;
взрослой - 5-10-72
врачебной комиссии - 5-22-73
главного врача -
2.3 Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание
муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации от 01.01.2001 г.
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 01.01.2001г. N 5487-1.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
Федеральный закон от 01.01.2001г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «Об
утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в
результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний»
2.4 Конечным результатом оказания муниципальной услуги является выдача установленной формы бланка направления на медико-социальную экспертизу.
2.5 Для получения услуги необходимы следующие документы:
паспорт, свидетельство о рождении, либо иной документ, удостоверяющий личность;
паспорт одного из родителей или законного представителя пациента (для детей);
страховой полис обязательного медицинского страхования;
амбулаторная карта с заключениями специалистов, результатами инструментальных обследований и лабораторных исследований;
направление на МСЭ (форма № 000/у – 06), заполненное лечащим врачом.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6 Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения гражданином диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;
отказ гражданина от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;
предоставление гражданином неполного пакета документов;
отсутствие стойкой утраты трудоспособности, признаков ограничения жизнедеятельности.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
предоставленные документы не соответствуют требованиям, предъявленным к ним нормативно-правовыми актами;
несоответствие одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а так же содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания услуги;
отсутствие одного из документов.
2.7 Размер платы взимаемой с заявителя при предоставлении услуги:
проводится бесплатно на основании:
Закон РФ - 1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»;
Постановление Правительства РФ от 02.10.09г № 000 «О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2011 год»
Закон РФ от 01.01.2001г. № 000-1 «О защите прав потребителей
2.8 Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца.
2.9 Санитарное состояние амбулаторно-поликлинических учреждений должно соответствовать САН ПИН 2.1.3.2630 – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»
Оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений должно соответствовать табелю оснащения медицинских учреждений.
2.10 Порядок получения консультаций по процедуре получения муниципальной услуги
Консультацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у администрации МЛПУ «Лузская ЦРБ» по письменному заявлению или по телефонам
Регистратура
Зам. главного врача по клинико-экспертной работе 5 –
Главный врач 5 – 12 – 80
2.11 Показатели доступности и качества медицинской услуги
На основании распоряжения ДЗ Кировской области №30 от 29.08.08 «о ведомственном контроле качества медицинской помощи, оказываемой гражданам в организациях здравоохранения Кировской области», на уровне ЦРБ издан приказ и положение по проведению внутреннего ведомственного контроля качества оказания гражданам района медицинской помощи.
Контроль качества проводится по отдельным законченным случаям и выборочный. Заполняется акт внутреннего контроля 1 раз в квартал.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1 Основанием для предоставления услуги является личное заявление заявителя
3.2 Должностным лицом является зам. главного врача по КЭР, председатель врачебной комиссии
3.3 Порядок предоставления услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)прием гражданина лечащим врачом-специалистом и определение признаков
нарушения жизнедеятельности
Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья гражданина, после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при установлении признаков стойкого ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении гражданина на врачебную комиссию для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
2) Заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению
вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу:
Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю, в дни установленные Учреждением.
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем Учреждения.
Врачебная комиссия действует в Учреждении на основании положения о врачебной комиссии, утвержденного распорядительным документом руководителя Учреждения и состоит из председателя комиссии, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов) и секретаря.
По результатам заседания комиссия вправе принять следующие решения:
- о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу с составлением индивидуальной программы обследования;
- об отказе о направлении на медико-социальную экспертизу.
3)Принятие решения врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу
Решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при наличии признаков стойкого ограничения жизнедеятельности, нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.
В случае принятия решения врачебной комиссией о направлении на медико-социальную экспертизу, гражданина (его законному представителю) врачебной комиссией выдается заключение на заполнение направления на медико-социальную экспертизу установленного образца (форма 088/у-06, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 77), в котором расписывается индивидуальная программа обследования.
Индивидуальная программа обследования гражданина составляется с учетом его заболевания, с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи.
Индивидуальная программа обследования указывается в протоколе врачебной комиссии и в направлении на медико-социальную экспертизу.
Максимальный срок для выдачи заключения о направлении не может превышать 60 минут с момента принятия решения о направлении гражданина на МСЭ.
Решение об отказе о направлении на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных гражданина.
В случае принятия решения об отказе о направлении на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) по его желанию выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) вправе самостоятельно обратиться бюро Медико-социальной экспертизы.
Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения.
Решение врачебной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии. При наличии разногласий врачей-специалистов, в протоколе заседания врачебной комиссии указывается особое мнение. Протокол врачебной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.
4) прохождение Получателем услуги необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов:
Прохождение Получателем услуги необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляется с учетом заболевания и индивидуальной программы обследования в условиях Учреждения,
оказывающего первичную медико-санитарную помощь.
После прохождения гражданином необходимых диагностических исследований, получение консультаций и необходимых заключений врачей-специалистов Получатель услуги обращается на врачебную комиссию.
В случае, выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач-специалист информирует гражданина об отсутствии таких признаков и предлагает ему приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.
По желанию Получателя услуги ему выдается справка врачебной комиссии для самостоятельного обращения в районное бюро медико-социальной экспертизы филиал.
5) Оформление документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляют:
лечащий врач по профилю заболевания после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм, оформляет направление на МСЭ (форма № 000/у-06), содержащее сведения о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций, о проведенном обследовании и его результатах, о проведенном лечении и реабилитационных мероприятиях;
врачебная комиссия изучает медицинскую документацию Получателя услуги и выносит решение в соответствии с перечнем условий признания гражданина инвалидом.
6) Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов с выдачей заверенного в
установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца.
Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов, выдача заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
Заседания врачебной комиссии проводится согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю, в дни установленные Учреждением.
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем Учреждения.
При обращении Получателя услуги не в установленный Учреждением день приема, гражданин обслуживается в соответствии с графиком работы Учреждения и извещается о порядке обращения в установленный день.
В направлении на медико-социальную экспертизу, заверенном печатью, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами Учреждения, дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и штампом Учреждения.
3.4 Специалисты, участвующие в исполнении государственной услуги, руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
3.5 Специалисты, участвующие в исполнении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом
3.6 По результатам заседания врачебной комиссии направление на медико-социальную экспертизу заверяется в установленном порядке и выдается гражданину на руки для обращения в районное бюро Медико-социальной экспертизы.
4 КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем врачебной комиссии и включает в себя:
- выявление и устранение нарушений прав Получателя услуги;
- рассмотрение обращений Получателя услуги, содержащих жалобы на решения,
действия (бездействия) работников Учреждения.
4.2 Председатель врачебной комиссии несет ответственность за достоверность, полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к
дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Главный врач Учреждения здравоохранения обязан:
обеспечить разъяснение и доведение настоящего Административного регламента до всех
работников Учреждения;
закрепить персональную ответственность должностных лиц, участвующих в оказании
муниципальной услуги.
5 ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
5.1. Действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления услуги, решения (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу:
Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи
Главный врач 5-12-80
Гражданин имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме.
5.2. Обращение в письменной форме и должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,
- уведомление о переадресации обращения;
- суть заявления или жалобы;
- личную подпись физического лица;
- дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
5.3. Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
5.4. Если жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушение требований законодательства РФ, Кировской области и настоящего Регламента.
5.4. Гражданин вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке.
5.5. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных решениях, некорректном поведении и нарушении положений настоящего Регламента в вышестоящие органы, а именно: в ДЗ Кировской области.
Приложение
к административному регламенту
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
