Приложение к распоряжению
администрации города Томска
от 01.01.2001 № р 876
План реализации программы по сокращению издержек в бюджетном секторе на территории города Томска и повышению эффективности расходов городского бюджета
№ п/п | Содержание мероприятий | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Результат выполнения |
1.Проведение оценки обеспеченности муниципальными объектами социальной инфраструктуры населения города Томска. Инвентаризация муниципального недвижимого имущества с целью повышения эффективности его использовании | ||||
1.1. | На основании проведенной департаментом экономики оценки обеспеченности населения города Томска дошкольными образовательными учреждениями осуществить инвентаризацию помещений в детских садах №№ 6, 11, 14, 38, 43, 61, 69, 79, 83, 100, 134 | Департамент образования администрации города Томска | До 10 июля 2009 года | Выявление возможности организации дополнительных групп по дошкольному образованию детей |
1.2. | Рассмотреть вопрос о размещении на свободных площадях общеобразовательных учреждений групп дошкольного и дополнительного образования детей | До 31 июля 2009 года | ||
1.3. | На основании проведенной департаментом экономики оценки обеспеченности населения города Томска учреждениями дополнительного образования детей осуществить инвентаризацию помещений в учреждениях дополнительного образования детей МАУ «Томский «Хобби-центр», МОУ ДОД «Ермак», МОУ ДОД «Кедр», МОУ ДОД «Учебно-спортивный центр им. Шевелёва» | Департамент образования администрации города Томска | До 20 июля 2009 года | Организация на свободных площадях платных услуг либо предоставление указанных площадей спортивным школам для проведения занятий |
1.4. | На основании проведенной департаментом экономики оценки обеспеченности населения города Томска лечебно-профилактическими медицинскими учреждениями осуществить инвентаризацию помещений с целью выявления свободных площадей в МЛПМУ «Детская стоматологическая поликлиника №1», МЛПУ «Стоматологическая поликлиника №1», МЛПУ «Стоматологическая поликлиника №2», МЛПУ «Детский центр восстановительный лечения», МЛПУ «Поликлиника №2», МЛПМУ «Поликлиника №3», МЛПМУ «Поликлиника №4», МЛПУ «Поликлиника №6», МЛПУ «Поликлиника №8», МЛПМУ «Больница №2», МКЛПМУ «Городская больница №3», МЛПУ «Детская больница №1», МЛПМУ «МСЧ №1», МЛПМУ «Роддом №4» | Управление здравоохранения администрации города Томска | До 31 июля 2009 года | Выявление свободных площадей с целью предоставление дополнительных площадей под дневные стационары, передачу в аренду временно неиспользуемого имущества, перераспределения нагрузки в стационарных лечебных учреждениях |
2. Совершенствование управления действующей сетью муниципальных учреждений социальной сферы. | ||||
2.1 | Разработать показатели оценки эффективности деятельности бюджетной сети | Департамент экономики администрации города Томска | 4 квартал 2009 года | Муниципальный правовой акт |
2.2. | Подготовить информацию по итогам деятельности муниципальных учреждений за 2008 год и 1 квартал 2009 года для Городской балансовой комиссии | 2-3 квартал 2009 года | Аналитические материалы | |
2.3. | Оценить целесообразность и провести реформирование в гг. следующих муниципальных учреждений путём: - слияния: МОУ ДОД ДЮЦ «Синяя птица» и МОУ ДОД ДШИ №5; МОУ ДОД ДДТ «Искорка», ЦДТ «Ариель» и МОУ ДОД ДМШ №4; МОУ ДОД ДТДиМ и МУ «ДК «Концертно-театральное объедиение»; МОУ школа–сад № 60 и ДОУ детский сад №95; ДОУ детский сад № 000 и МОУ школа-сад «Кристина»; ДОУ детский сад №26 и ДОУ детский сад №27; ДОУ детский сад №4 и ДОУ детский сад №10; МОУ СОШ № 63 и МОУ СОШ №50; ООШ № 21 и гимназия № 56; МЛПУ «Поликлиника №6» и МЛПУ «Поликлиника №8»; МЛПУ «Поликлиника №2» и МЛПМУ «Больница №2» - ведомственного переподчинения: МОУ ДОД ДШИ №4, МОУ ДОД ДШИ №9, МОУ ДОД ДШИ №40, МОУ ДОД «Центр сибирского фольклора», МОУ ДОД ДДЮ «Кедр», ДЮСШ ВК «Учебно-спортивный центр им. Шевелёва», МАУ «Томский Хобби-центр», МОУ ДОД ЦДТ «Луч», МОУ ДОД «Факел», МОУ ДОД «Звездочка», МОУ ДОД «У белого озера», МОУ ДОД «Планета» - перепрофилирования в ДОУ: МОУ школа-сад №61, МОУ школа-сад №62, МОУ СОШ №53, МОУ Гимназия № 1, МОУ СОШ №16, МОУ СОШ №63, МОУ школа №17 - перевода в автономные учреждения: МОУ СДЮШОР № 3, Центр планирования карьеры, МОУ ДОД ДШИ №4 | Департамент экономики администрации города Томска, департамент финансов администрации города Томска, правовой комитет администрации города Томска, департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | годы | Повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений |
2.4. | Утвердить перечень муниципальных услуг, по которым должен производиться учёт их потребности | Департамент финансов администрации города Томска | 4 квартал 2009 года | Муниципальный правовой акт |
2.5. | Разработать порядок проведения мониторинга и ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учёта результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год и плановый период | Департамент экономики администрации города Томска | До 31 июля 2009 года | Муниципальный правовой акт |
3. Внедрение муниципального задания на оказание муниципальных услуг в соответствии с установленными полномочиями. Внедрение стандартов качества муниципальных услуг в социальной сфере. | ||||
3.1. | Завершить разработку стандартов качества муниципальных услуг в области образования культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта | Департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | 3 квартал 2009 год | Муниципальные правовые акты по каждому виду услуг |
3.2. | Сформировать и утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг на 2010 и до 2012 года для муниципальных учреждений | 4 квартал 2009 год | Муниципальные правовые акты | |
4 Оптимизация штатной численности и повышения эффективности труда в муниципальных бюджетных учреждениях | ||||
4.1. | Разработать Положения об отраслевых системах оплаты труда для муниципальных бюджетных учреждений | Департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | По мере утверждения на региональном уровне отраслевых базовых окладов по оплате труда | Муниципальные правовые акты |
4.2. | Разработать методические рекомендации по организации перехода на новую систему оплаты труда, локальные нормативные акты по переходу на новую систему оплаты труда | Коллективные договоры | ||
4.3. | Провести обучающие практико-ориентированные семинары по переходу на новую систему оплаты труда для руководителей, председателей профсоюзных комитетов и управляющих советов образовательных учреждений города Томска, в том числе на базе общеобразовательных учреждений города Томска, перешедших на новую систему оплаты труда с 01.09.2008 года. | Разъяснение вопросов, затрагивающих интересы работников бюджетной сферы в области оплаты труда | ||
4.4 | На основании проведённой департаментом экономики оценки нагрузки по содержанию зданий на одного работника организовать работу по переводу на почасовую оплату труда части младшего обслуживающего персонала в МДОУ детский сад № 17, детский сад № 000, детский сад № 000, детский сад № 000, детский сад № 26, детский сад № 27, детский сад № 000, МОУ Сибирский лицей, МОУ СОШ № 21, МОУ СОШ № 48, МОУ СОШ № 20, МОУ СОШ № 63, МОУ ДОД «Факел», МОУ ДОД «Сатурн», МОУ ДОД «Республика бодрых», МОУ ДОД «Луч», МОУ ДЮСШ №4, МОУ ДЮСШ №13, МОУ ДОД ДМШ № 5 | Департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска | 2009 год | Оптимизация трудозатрат. Повышение эффективности использования фонда оплаты труда |
4.5. | Проанализировать с учётом нормативов подушевого финансирования планирование и исполнения смет муниципальных бюджетных учреждений в части оплаты труда | Департамент экономики администрации города Томска, департамент финансов администрации города Томска | 2010 год | Приведение в соответствие средней удельной нагрузки и средней заработной платы работников |
5. Усиление контроля за потреблением энерго-, водоресурсов, ГСМ и услуг связи муниципальными бюджетными учреждениями социальной сферы | ||||
5.1. | Разработать Положение о порядке формирования и исполнения лимитов потребления энерго-, водоресурсов, ГСМ, услуг связи органами администрации и подведомственными им учреждениями | Департамент экономики администрации города Томска | До 1 июля 2009 года | Создание нормативной базы |
5.2. | Довести лимиты энерго-, водоресурсов муниципальным учреждениям на гг. | 2009 год | Муниципальный правовой акт | |
5.3. | Определить перечень муниципальных учреждений –пользователей междугородней телефонной связью | Департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | До 1 сентября 2009 года | Оптимизация ресурсопотребления |
5.4. | Разработать для муниципальных бюджетных учреждений программы внедрения ресурсосберегающих технологий | 2009 год | ||
5.5. | На основании проведённой департаментом экономики оценки удельного потребления энерго-, водоресурсов провести мероприятия по ресурсосбережению в муниципальных учреждениях: МОУ ДОД ДЮСШ №2, ДЮСШ «Победа», ДЮСШ №5, ДЮСШ №16, МЛПУ «Стоматологическая поликлиника №1, МЛПУ «Поликлиника № 6», МЛПМУ «Родильный дом №2», МЛПМУ «Детская городская больница № 4», МЛПМУ «Детская инфекционная больница им. Сибирцева», МЛПМУ «Поликлиника № 10», МЛПМУ «Больница № 2», МЛПУ «стоматологическая поликлиника №2», МОУ ДОД ДШИ №3, МУ «Муниципальная информационная библиотечная система», МУ ДК «Концертно-театральное объединение», детские сады № №1, 2, 11, 30, 36, 50, 56, 63, 85, 103, гимназии №№ 2, 56, СОШ № 8, 47, школа - сад № 62 | Департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | До 1 сентября 2009 года | Сокращение энергопотребления муниципальными учреждениями |
6. Рассмотреть возможность передачи в рыночный сектор (на аутсорсинг) части функций бюджетных учреждений | ||||
6.1. | Продолжить практику передачи в рыночный сектор (на аутсорсинг) функций по организации питания отдельных категорий обучающих муниципальных общеобразовательных учреждений. Распространить этот опыт на организацию питания детей в летних оздоровительных лагерях. | Департамент образования администрации города Томска | годы | Снижение бюджетных расходов |
6.2. | Осуществить мероприятия по передаче в аутсорсинг услуг по проведению лабораторных исследований и стирке белья | Управление здравоохранения администрации города Томска | 3 квартал 2009 года | Снижение бюджетных расходов |
7. Создание муниципальных автономных учреждений. | ||||
7.1. | Провести мониторинг подведомственных учреждений на предмет наличия достаточной имущественной базы и доли внебюджетных поступлений. Подготовить план-график создания муниципальных автономных учреждений | Департамент экономики администрации города Томска, департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | До 1 июня 2009 года | Перевод бюджетных учреждений в автономные путем изменения типа существующих учреждений |
7.2. | Обеспечить выполнение плана-графика создания муниципальных автономных учреждений в т. ч. «Центр планирования карьеры», «Учебно-спортивный центр им. Шевелева», ООЦ «Кедр» | 2-4 квартал 2009 года | ||
8. Мероприятия по повышению эффективности расходов городского бюджета и привлечению внебюджетных средств | ||||
8.1 | Проработать вопрос о правомерности установления оплаты за оказание муниципальных услуг по дополнительному образованию детей в муниципальных учреждениях | Правовой комитет администрации города Томска, департамент экономики администрации города Томска, департамент образования администрации города Томска, управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации города Томска, управление культуры администрации города Томска, управление здравоохранения администрации города Томска | До 1 октября 2009 года | Сокращение бюджетных расходов |
8.2. | Пересмотреть предельные цены на платные услуги с 2010 года | До 1 декабря 2009 года | Привлечение внебюджетных средств | |
8.3. | Проработать вопрос об отмене льгот для работников учреждений здравоохранения, тарифицированных с 1 по 6 разряд, при оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях | Правовой комитет администрации города Томска, департамент экономики администрации города Томска, департамент образования администрации города Томска | До 1 сентября 2009 года | Привлечение внебюджетных средств |
