Управление дошкольным образованием

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Мурманский государственный гуманитарный университет»

(ФГБОУ ВПО «МГГУ»)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

ОПД. Ф.8

Управление дошкольным образованием

Основная образовательная программа подготовки специалиста по

специальности

050703.65 «Дошкольная педагогика и психология» с дополнительной

специальностью «Педагогика и психология»

Утверждено на заседании

кафедры педагогики

Психолого-педагогического института

(протокол от 01.01.2001 г.)

Зав. кафедрой

__________

Автор-составитель программы -

Пояснительная записка

В настоящее время система образования Российской Федерации переживает период реформирования, поиска новых форм работы с обучающимися и их родителями, постоянно обновляется нормативно - правовая база дошкольного образовательного учреждения.

Поворот дошкольных учреждений в сторону ребенка, с его запросами и индивидуальным развитием, возможен только при реализации новых принципов управления и высоком уровне профессионализма его руководителей.

Подготовка руководящего состава дошкольных работников осуществляется на факультете дошкольного воспитания педагогических вузов.

Изучение курса предполагает тесную межпредметную связь и опору на знания студентов, приобретенных в процессе изучения общественных, гуманитарных и психолого-педагогических дисциплин.

Цель учебно-методического комплекса – это профессиональная подготовка будущих специалистов дошкольного воспитания и руководящего состава дошкольных работников.

В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основными задачами курса являются:

- изучение теоретических основ и передового опыта управления в
системе дошкольного образования;

-  ознакомление с историей организации дошкольного дела в
нашей стране, перспективами развития на современном этапе;

-  изучение законодательных, нормативных, инструктивных и
методических материалов в области дошкольного образования;

- ознакомление с особенностями профессиональной деятельности
заведующего и старшего воспитателя дошкольного
образовательного учреждения;

- овладение студентами навыками самостоятельной работы с
научной литературой.

Учебно-методический комплекс предусматривает изучение вопросов планирования и финансирования дошкольного образования. Теоретический курс органически связан с практическими занятиями и самостоятельной работой студентов, а также методической практикой в дошкольных учреждениях.

В процессе изучения курса студенты должны овладеть знаниями в области:

- развития системы общественного дошкольного воспитания в России;

- нормативно-правового обеспечения дошкольного образования;

- управленческой культуры руководства педагогическим процессом.

После изучение содержания курса студенты должны уметь:

- планировать работу коллектива дошкольного учреждения;

- распределять работу между сотрудниками дошкольного
учреждения в соответствии с их профессиональными
обязанностями;

- на основе диагностики развития детей оказывать в этом
методическую помощь педагогам;

- изучать, обобщать, распространять и внедрять передовой
педагогический опыт и др..

Комплексный подход к изучению дисциплины позволит сформировать у студентов определенные профессиональные умения, навыки и качества будущего руководителя дошкольного образовательного учреждения.

В основе разработки методических рекомендаций для студентов по изучению курса взято учебное пособие: Чумичевой дошкольным образованием : учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / , . – М.: Издательский центр «Академия», 2011.

Для организации самостоятельной работы по освоению дисциплины «Управление дошкольным образованием» студентам предлагается следующая модульная программа.

Модульная программа

«Управление дошкольным образованием»

М-1 Развитие системы дошкольного образования: история и современность

Ключевые компетенции:

-  когнитивные, раскрывающие культурно-исторические традиции становления государственно-общественного дошкольного воспитания, формирующие представления о целостности системы образования в России;

-  нормативно-правовые, направленные на освоение исторических и современных документов, отражающих заказ общества на образование и воспитание детей, на освоение студентами Федерального государственного стандарта в области дошкольного образования;

-  методологические, раскрывающие сущность системы государственно-общественного дошкольного воспитания;

-  терминологические компетенции в сфере классических и временных понятий в области развития системы государственно-общественного дошкольного воспитания, управления дошкольным образованием;

-  коммуникативные, позволяющие транслировать знания об истории становления системы дошкольного воспитания;

-  ценностно-смысловые, определяющие гуманно-ценностное отношение к воспитанникам, индивидуализировано-творческий подход к управленческому труду;

-  социально-личностные и общекультурные, позволяющие быстро реагировать на социально-экономические явления общества и изменять траекторию профессиональной деятельности с позиции гуманизации образования

Учебный элемент

Развитие системы дошкольного образования: история и современность

Содержание заданий	Руководство по освоению учебного материала
Задание 1. Прочитайте внимательно материал по истории становления системы государственно-общественного дошкольного воспитания, включающий первые опыты создания учреждений для детей в Российском государстве, практику работы первых российских детских садов, развитие системы дошкольного образования;	При необходимости углубления и расширения знаний обращайтесь к различным источникам. См. УМК, раздел 1.7, тема семинара № 1
Задание 2. Внимательно ознакомьтесь с материалом, характеризующим состояние и перспективы развития системы дошкольного образования в контексте гуманистических идей	Наряду с учебной литературой изучите Типовое положение о ДОУ. Выделите основные вариативные формы организации дошкольного образования. См. УМК, раздел 1.7, тема семинара № 1.
Задание 3. Государственно-общественная система управления дошкольным образованием. Органы управления образованием.	Наряду с учебной литературой ознакомьтесь с основными статьями ФЗ «Об образовании в РФ», касающимися дошкольного образовании и его управлением на различных уровнях. См. УМК, раздел 1.7, тема семинара № 1.

Вопросы и задания для самообразования.

1.  Чем была обусловлена необходимость создания школ для малолетних детей в XIX в. и начале XX в.?

2.  Каким образом возникшие в истории дошкольного воспитания идеи нашли свое отражение в современной системе дошкольного образования?

3.  Раскройте структуру Типового положения о дошкольном образовательном учреждении.

4.  Назовите основных участников управленческого процесса.

5.  Охарактеризуйте роль основного заказчика в системе образования.

6.  Определите основные функции учредителя образовательного учреждения.

7.  Как характеризуется деятельность органов управления образованием городского и районного масштабов?

8.  Определите основные полномочия методической службы.

Учебно-исследовательские задания

1.  Составьте хронологическую таблицу

Исторический период	Исторические события	Характеристика системы управления	Ценность дошкольного образования

2.  Заполните таблицу.

Виды управленческой деятельности

в первых дошкольных учреждениях

Организатор детского сада	Период существования	Основные задачи детского сада	Возраст детей	Основные принципы управления

Ваша подготовка по данному модулю может быть представлена виде портфолио и решения тестовых заданий (см. Чумичева дошкольным образованием : учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / , . – М.: Издательский центр «Академия», 2011. – с. 56-62).

Основная литература.

1.  Чумичева дошкольным образованием : учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / , . – М.: Издательский центр «Академия», 2011. – с. 6-62).

2.  Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» № 000 от 29.12.12.

3.  Приказ МОиН РФ от 01.01.2001 г № 000 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении»

Дополнительная литература.

1.  История дошкольной педагогики в России /под ред. . – М., 1999.

2.  Короткова работы первых детских садов России // Ребенок в детском саду. – 2004. - № 3.

3.  Слободчиков дошкольного образования – это качество жизни ребенка // Детский сад со всех сторон. – 2006. - № 19

М-2 Научные основы управления дошкольным образовательным учреждением

Ключевые компетенции:

когнитивные, расширяющие знания студентов о научных теориях управления в зарубежном и отечественном опыте;

оценочные, позволяющие осуществлять критический анализ дошкольного образовательного учреждения как объекта управления;

терминологические, раскрывающие компетенции в сфере современных понятий в области научного управления дошкольным образовательным учреждением;

общенаучные – формируют способности применять основные принципы, функции и методы управления в профессиональной управленческой деятельности, развивают способности применять основные законы нормативно-правовых и социально-экономических дисциплин в профессиональной управленческой деятельности;

инструментальные – развивают способности ориентироваться в многообразии управленческих структур и методов управления;

общекультурные – позволяют ориентироваться в мировом управленческом опыте и трансформировать его инновации в систему российского управления;

социальные – направлены на создание условий для организации профессиональной команды для решения стратегических и тактических задач ДОУ;

нормативно – правовые – направлены на освоение современных документов, отражающих заказ общества на руководителя, специалиста и образование;

управленческие – развивают способности обеспечивать на научных основах управление ДОУ, организовывать развитие деятельности ДОУ.

Учебный элемент

Научные основы управления дошкольным образовательным учреждением

Содержание заданий	Руководство по усвоению учебного материала
Задание 1. Внимательно ознакомьтесь с эволюцией идей научного управления в зарубежных теориях.	При выполнении задания составьте таблицу: слева - основные идеи научных школ и подходов, справа – какие идеи используются в современном менеджменте. См. УМК 1.7, тема 3
Задание 2. Программно-целевое управление ДОУ. Программа развития ДОУ как модель системного решения проблемы.	Выделите функции программы, составьте структурную модель программы и ее качества. Подготовить конспект
Задание 3. Структура организации и ОСУ	Начертите схемы моделей линейно-функциональной и проектной структур управления. Определите их достоинства и недостатки. Определите в каких условиях какая из структур наиболее эффективна.
Задание 4. Принципы управления. Принципы управления педагогическими системами	Подготовить реферат. См. УМК 1.7, тема 4
Задание 5. Основные функции управления.	Знать основные функции управления ДОУ. Выберите одну из функций и покажите ее выполнение при управлении ДОУ. Конспект. См. УМК 1.7, тема 4
Задание 6. Методы управления ДОУ.	Составить конспект См. УМК 1.7, тема 4
Задание 7. Регистрация, лицензирование и аккредитация ДОУ	Определите предмет и содержание лицензирования, срок действия лицензии, предоставления права, процедуры аккредитации. Ознакомьтесь со ст.91,92 ФЗ «Об образовании в РФ». Конспект См. УМК 1.7, тема 6

Вопросы и задания для самообразования.

1.  Назовите отличительные характеристики теории научного управления Ф. Тейлора и классической теории А. Файоля, школ человеческих отношений и поведенческих наук.

2.  Дайте определение понятию «организация» с позиции системного подхода.

3.  Объясните методологию ситуационного подхода.

4.  Определите содержание управления с позиции функционального подхода.

5.  Раскройте содержание функций управления на примере одной из существующих классификаций.

6.  Дайте характеристику видам управленческих решений.

7.  В чем заключается ценность процедуры регистрации для организации деятельности ДОУ?

8.  Сущность процедуры лицензирования ДОУ.

9.  Сущность процедуры аккредитации ДОУ.

Задания для самооценки качества усвоенного материала.

Учебно-исследовательские задания

1.  Заполните сравнительную таблицу.

Школы научного управления

Название школы, подхода концепции	Период существования	Основные представители школы, подхода, концепции	Направления и ключевые положения управленческой школы	Вклад в развитие современной науки управления

2.Изучите нормативные документы: Федеральный закон «Об образовании в РФ», ФЗ –«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000»Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» - и заполните таблицу «Организация деятельности ДОУ»

Организация деятельности ДОУ

Вид процедуры	Цель процедуры	Задачи процедуры	Этапы проведения процедуры	Результаты проведения процедуры

3.При изучении курса ознакомься и постарайся выполнить личностно-ориентированные, теоретико-ориентированные, социально-игровые, практико-ориентированные задания, тест (см. Чумичева дошкольным образованием : учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / , . – М.: Издательский центр «Академия», 2011. – с. 126-130).

М-3 Руководитель ДОУ: квалификационные требования, профессиональный имидж, стиль управления

Ключевые компетенции:

нормативно-правовые, направленные на освоение современных документов, отражающих заказ общества на руководителя и специалиста;

нормативно-регулирующие, обеспечивающие корпоративность в достижении определенного качества образования и управления;

методологические, раскрывающие сущность правовой основы в управлении дошкольной образовательной системы;

терминологические компетенции в сфере классических и современных понятий в области управления образованием;

проективные, обеспечивающие научные подходы к управлению, организации, регулированию, принятию решений и др.;

когнитивные, раскрывающие теоретико-методологические аспекты руководства и лидерства в современных исследованиях;

управленческие, позволяющие использовать различные стили управления для достижения качества работы ДОУ, создания благоприятного социально-психологического климата в коллективе;

социально-личностные, способствующие созданию благоприятного социально-психологического климата в коллективе с учетом индивидуальных особенностей сотрудников.

Учебный элемент

Руководитель ДОУ: квалификационные требования, профессиональный имидж, стиль управления

Содержание заданий	Руководство по усвоению учебного материала
Задание 1. Охарактеризуйте основные принципы построения критериев квалификационных категорий педагогов и руководителя.	При выполнении задания используйте не только учебную литературу, но и нормативно-правовые акты, указанные ниже. Определите основные составляющие компетентности руководителя ДОУ и основные составляющие компетентности педагогов ДОУ. Краткий конспект. См. УМК 1.7, тема 6
Задание 2. Изучить теорию XYZ и ее роль в определении стиля управления. Охарактеризуйте каждый стиль управления, его достоинства и недостатки.	Выявите какие качества руководителя и его взгляд на подчиненных лежат в основе классификации стилей. Подготовить конспект. См. УМК 1.7, тема 7
Задание 3. Определите основные характеристики социально-психологического климата в коллективе.	При выполнении задания выделите признаки благоприятного социально-психологического климата в коллективе и факторы, обуславливающие его развитие, уровни развития коллектива. См. УМК 1.7, темы 7-8

Вопросы и задания для самообразования

1.Осуществите анализ принципов построения критериев квалификационных категорий с позиции деятельностного и гуманистического подходов.

2. Установите зависимость между профессионализмом, продуктивностью и педагогической деятельностью руководителя (старшего воспитателя) ДОУ.

3. Определите основные признаки классификации компетентностей.

4. Какие функции и свойства имиджа вы считаете основополагающими в формировании образа руководителя ДОУ?

5. Как вы понимаете выражение «индивидуальный стиль управленческой деятельности»?

Учебно-исследовательские задания.

1.Заполните сравнительную таблицу.

Должностные обязанности руководителя ДОУ

и заместителя руководителя по учебно-воспитательной работе

(старшего воспитателя)

Руководитель ДОУ должен уметь и знать	Заместитель руководителя по учебно-воспитательной работе должен уметь и знать

2.  Заполните сравнительную таблицу.

Содержательные характеристики

лидера и руководителя организации

Качества, присущие руководителю организации	Качества, присущие лидеру организации

3.  Проведите анализ своих личностных качеств, соотнесите их с требованиями, которые предъявляются руководителю. Прежде, чем претендовать на высокие должности, необходимо проверить, есть ли у вас необходимые качества.

4.  При изучении курса данного модуля ознакомься и постарайся выполнить задания и тест, предложенной (см. Чумичева дошкольным образованием : учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / , . – М.: Издательский центр «Академия», 2011. – с. 172-175).

Основная литература.

1.  Чумичева дошкольным образованием : учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / , . – М.: Издательский центр «Академия», 2011. – с. 126-130).

2.  Федеральный закон «Об образовании в РФ» от 29.12.12. № 000.

3.  Приказ МОиН РФ № 000 отг. «О порядке аттестации педагогических кадров государственных и муниципальных образовательных учреждений».

4.  Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

Дополнительная литература.

1.  Лазарев развитие школы. – М.: Педагогическое общество России, 2002, с. 25-41.

2.  Руководство педагогическим коллективом: модели и методы / Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. – М.: Центр социальных и экономических исследований, 1995. – 158 с.

На наш взгляд, предложенная модульная программа выполнит организующую функцию по изучению и освоению курса «Управление дошкольным образованием» студентом. Выполнение заданий по каждому модулю позволит обучающемуся произвести самооценку с позиции сформированности указанных компетенций. Трудоемкость самостоятельной работы составит от 60 до 90 часов. Выполнение тестов позволит студенту оценить уровень усвоения материала по модулю.