Генеральный план (стр. 2 )

Введение. 8

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ терриориального планирования.. 11

П. Нивенское. 11

2. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию П. Нивенское. 13

Введение

Генеральный план посёлка Нивенское является документом территориального планирования, подлежащим разработке, согласованию и утверждению в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации от 01.01.01г. и Федеральным законом от 01.01.01 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», подписанными Президентом РФ 29 декабря 2004 г.

Статус и компетенция органов местного самоуправления в части решения вопросов территориального планирования административно-территориальных образований, а также вопросы определения назначения и видов использования земель, перевода земель из одной категории в другую, обеспечивающие условия для развития территорий, устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации (), законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (), законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» () а также иными законодательными актами.

Действующее градостроительное законодательство предусматривает конкретный состав положений, которые могут быть установлены документами территориального планирования каждого из уровней – федерального, регионального и муниципального.

В системе градостроительной деятельности Генеральный план посёлка Нивенское является правовым актом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого юридически обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории сельского поселения:

§  разработка и утверждение плана реализации генерального плана;

§  разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

§  подготовка и принятие нормативного правового акта градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки с установлением градостроительных регламентов;

§  подготовка градостроительных планов земельных участков, которые являются обязательными при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства;

§  подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения.

Проект Генерального плана посёлка Нивенское подготовлен в соответствии с действующим законодательством. Состав и содержание проекта отвечают требованиям Градостроительного кодекса РФ, иных действующих законодательных актов и детализированы Техническим заданием, утвержденным Заказчиком проекта – Администрацией муниципального образования Багратионовский район.

С целью сохранения баланса государственных, муниципальных и частных интересов, предложенные в составе генерального плана градостроительные решения, подлежат до их принятия общественному обсуждению. Таким образом, генеральный план, определяющий стратегию и тактику развития территории становится важным документом общественного согласия.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта генерального плана поселка должна осуществляться на основании комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации. Эти документы должны определять:

§  основные принципы развития территории региона (в данном случае поселка Нивенское) во взаимной увязке решений по градостроительному планированию с соседними территориями;

§  коридоры транспортных и инженерных коммуникаций, объектов федерального и регионального значения;

§  зоны местонахождения и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения.

Генеральный план поселка Нивенское разрабатывался в соответствии с нормативной правовой и научно-проектной документацией:

Законодательная, нормативная правовая документация:

§  Градостроительный кодекс Российской Федерации -ФЗ (ред. от 01.01.2001).

§  Федеральный закон от 01.01.2001 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 01.01.2001).

При подготовке генерального плана Нивенского сельского поселения учтена разработанная ранее градостроительная документация:

§  «Генеральный план посёлка Нивенское Калининградской области». //«Калининградгражданпроект», 1981 год;

§  Схема территориального зонирования Калининградской области по категориям земель// ГУ «Региональный градостроительный центр»

§  Схема территориального планирования Багратионовского муниципального района Калининградской области// , 2010 г (предварительная версия).

Работа выполнена в архитектурно-планировочной мастерской №4 .

Главный инженер АПМ-4 – .

Авторский коллектив проекта:

– главный архитектор проекта, ведущий архитектор;

– главный экономист проекта, ведущий инженер экономист;

– главный инженер проекта, ведущий инженер экономист;

– специалист по транспорту, главный специалист;

– инженер-энергетик, ведущий инженер;

– специалист по водоснабжению, канализации и санитарной очистке, ГИП;

– ведущий специалист по охране окружающей среды,

– главный специалист по инженерной защите и подготовке территории; ГИП, почётный строитель России;

– зав. группой дендролог;

– зав. группой геолог.

Графическое оформление проекта:

– техник архитектор;

– техник архитектор.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ терриориального планирования

П. Нивенское

1.1.  Цели территориального планирования п. Нивенское

§  обеспечить рациональную планировочную организацию и функциональное зонирование территории, создав условия для проведения градостроительного зонирования с учетом опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

§  определить необходимые исходные условия для развития хозяйственной деятельности за счет оптимальной территориальной организации поселка;

§  обеспечить рациональное использование территории с учетом создания благоприятной среды для благоприятного проживания местного населения.

В связи с этим, в генеральном плане необходимо выявление имеющихся в поселке Нивенское территориальных, трудовых, экономических, историко-культурных ресурсов, развития и повышения уровня социального и культурно-бытового обслуживания населения, его занятости, инженерно-транспортного обустройства территории, решения экологических проблем, повышения эффективности функционирования жилых и производственных территорий.

1.2.  Задачи территориального планирования п. Нивенское

§  определение направления развития функционально-планировочной структуры поселка;

§  определение планировочных ограничений в развитии территорий поселка;

§  определение особенностей и условий социально-экономического развития поселка;

§  определение основных направлений развития производственного комплекса поселка;

§  определение основных направлений развития инженерно-транспортной инфраструктуры;

§  определение мероприятий по улучшению экологической обстановки в поселке Нивенское градостроительными средствами;

§  формирование комплекса мероприятий по охране окружающей среды;

§  сохранение памятников природного и культурного наследия в поселке Нивенское, формирование охранных зон памятников;

§  разработка комплексной оценки территорий поселка;

§  определение резервных территорий для развития поселка;

§  определение мер по защите территории поселка Нивенское от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Работа над Генеральным планом поселка Нивенское состояла из 3 основных этапов:

§  на 1-ом этапе был осуществлён сбор исходной информации с целью анализа существующего положения, произведено изучение статистической информации и разработан опорный план поселка;

§  на 2-ом этапе проекта была осуществлена комплексная оценка жилых и производственных территорий поселка Нивенское, разработаны варианты развития поселка;

§  на 3-ем этапе проекта был завершена работа над окончательным вариантом территориального и социально-экономического развития поселка Нивенское, разработаны Положения о территориальном планировании поселка, осуществлено оформление текстовых и графических материалов Генерального плана.

Результатами работы над Генеральным планом поселка Нивенское в соответствии с Градостроительным кодексом являются:

§  Положения о территориальном планировании посёлка Нивенское, включающие определение целей и задач территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием на последовательность их выполнения, а также соответствующие карты (схемы) – Том 1 книги 1-5

§  Материалы по обоснованию проекта, представленные во 2-ом томе и 5 книгах, а также соответствующих картах (схемах).

2. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию П. Нивенское

2.1.  Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры

Генеральный план предусматривает сохранение общего характера исторически сложившейся планировочной структуры и ее дальнейшее развитие с приведением отдельных ее элементов (параметры магистралей и застройки, развитие системы общественно-деловых центров) в соответствие с современными требованиями к организации жизненной среды.

Главным планировочным изменением является предложенный обход центра автомобильной дорогой регионального значения, при котором предусмотрено ее прохождение в полосе отвода железной дороги. Это позволит повысить комфортность проживания на территории поселка и не окажет значительного влияния на функциональное зонирование и структуру поселка.

2.1.1. Жилые зоны

Планируется новое жилищное строительство следующих видов и параметров:

○ малоэтажное многоквартирное

○ индивидуальное усадебное.

Общий объем размещаемого строительства составляет 18,2-28,3 тыс. м2. Для указанного объема строительства требуется 5,5-8,5 га.

Жилищный фонд на свободных территориях размещается:

○ в северной части поселка вдоль ул. Калининградской ;

○ в восточной части поселка по ул. Советская.

На реконструируемых территориях:

○ в кварталах, примыкающих к центру;

○ вдоль основных поселковых автодорог.

Комплексное освоение западной и южной частей поселка на сегодняшний день представляется невозможным, поскольку эти территории имеют ряд планировочных ограничений, в частности санитарно-защитные зоны от производственных объектов и свалки ТБО, расположенной к западу от поселка.

Также проектом предусмотрен ряд резервных территорий под жилую застройку. Их освоение может потребоваться в будущем (за пределами проектного срока) или в случае если темпы развития жилищного строительства превысят прогнозные, предусмотренные генеральным планом.

2.1.2. Общественные зоны

Генпланом предусмотрено развитие существующего центра поселка.

Основным предложением по реструктуризации системы общественных центров является размещение в поселке вблизи основных дорог ряда торговых площадок и минирынков.

Также генеральным планом предложено строительство православной церкви. Она будет расположена южнее ул. Советская на незастроенных территориях.

В сфере социальных объектов предусмотрено размещение новых школы и детского сада. Их размещение в глубине застройки обусловлено созданием благоприятной экологической обстановки и мерами безопасности.

2.1.3. Производственные зоны

Сложившиеся в поселке производственные зоны, в основном, сохраняются в своих границах.

Помимо этого Генеральным планом предусмотрены резервы производственных зон для развития существующих и размещения новых предприятий, таких как:

·  домостроительный комбинат (на юго-западе поселка);

·  цех по производству холодильного оборудования (рядом с существующей территорией -Солюшинс»);

·  деревообрабатывающее предприятие (на юге поселка).

2.1.4. Рекреационные зоны

Генеральный план предусматривает сохранение и развитие системы озелененных территорий общего пользования вдоль ул. Калининградская, а также создание зоны отдыха, с каскадом прудов.

Помимо этого рекомендуется провести мероприятия по благоустройству улиц: Капитана Захарова и Советская.

2.2.  Развитие и размещение объектов капитального строительства социального и культурно-бытового обслуживания

Таблица 2.1

2.2.1. Образование

	Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства	Местоположение объекта	Срок выполнения	Примечание
1	Строительство д/с на 80 мест	п. Нивенское	гг.
2	Строительство школы	п. Нивенское	гг.	Количество мест - 150

Таблица 2.2

2.2.2. Физическая культура и спорт

	Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства	Местоположение объекта	Срок выполнения
1	Строительство стадиона	п. Нивенское	гг.

Таблица 2.3

2.2.3. Культура и искусство

	Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства	Местоположение объекта	Срок выполнения
1	Строительство православной церкви	п. Нивенское	гг.

Таблица 2.4

2.2.4. Отдых и туризм

	Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства	Местоположение объекта	Срок выполнения
1	Организация культурно-парковой зоны	п. Нивенское	гг.
2	Организация детской площадки	п. Нивенское	гг.
3	Организация зоны отдыха на каскаде прудов	п. Нивенское	гг.

Таблица 2.5

2.2.5. Потребительский рынок

	Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства	Местоположение объекта	Срок выполнения
1	Строительство мини-рынка	п. Нивенское	гг.
2	Организация торговых площадок	п. Нивенское	гг.
3.	Строительство торгового центра общей площадью 700 кв. м.	п Нивенское	гг.

2.3.  Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства

2.3.1. Жилые зоны

Таблица 2.6

Расчёт объёмов строительства жилищного фонда в МОСП Нивенское

№ варианта	Исходный год	1 очередь ( г).	Расчетный срок ( г.)
Населе-ние тыс. чел.	Жил. обеспечен-ность м2/чел	Жилищный фонд тыс. м2 общ площ.	Насел тыс. чел.	Жилобеспеченность м2/ чел.	Жилищный фонд тыс. м2 общ. площ	Сущ. сохр. фонд тыс. м2 общ. площ.	Новое стр-во тыс. м2 общ. площ (округлен-но)	Населе ние тыс. чел.	Жилобеспечен-ность м2/ чел	Потребный фонд тыс. м2 общ. площ.	Сущ сохрфонд тыс. м2 общ площ	Нов стр-во тыс. м2 общ. площ (округлен-но)
1	1,85	14,9	27,7	1,81	15,7	28,5	25,3	3,2	1,87	21,2	28,5	24,8	15
2	1,85	14,9	27,7	1,81	17	30,8	25,3	5,5	1,87	25,5	30,8	24,8	22,8

Таблица 2.7