Служебная записка

УТВЕРЖДАЮ Председатель Контрольно – счетной палаты Республики Калмыкия ____________ «____» июля 2012 г.

Лицу, ответственному за ведение официального сайта Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия

Служебная записка

В соответствии с п. 7 Регламента подготовки и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия направляю информационный материал:

Результаты контрольного мероприятия

«Проверка правомерности и эффективности расходования средств республиканского бюджета, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в годах» в Мэрии города Элиста, Лаганском городском муниципальном образовании Республики Калмыкия и Комсомольском сельском муниципальном образовании

Республики Калмыкия

для размещения в рубрике Сайта «Деятельность Палаты. Контрольная деятельность» согласно п.11 Перечня информации, подлежащей размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация представлена на бумажном и электронном носителе на общем файловом носителе в папке «Сайт КСП РК».

Представленная информация подготовлена с соблюдением установленных требований законодательства по защите информации, составляющих государственную тайну, защите информации, составляющих служебную тайну, а также по защите персональных данных.

Идентичность электронной копии и бумажного документа подтверждаю.

Приложение: Информационный материал на 2 листах.

Аудитор Контрольно-счетной палаты

Республики Калмыкия _________________

Руководитель структурного подпись

подразделения

дата

Результаты контрольного мероприятия

«Проверка правомерности и эффективности расходования средств республиканского бюджета, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в годах» в Мэрии города Элиста, Лаганском городском муниципальном образовании Республики Калмыкия и Комсомольском сельском муниципальном образовании

Республики Калмыкия

В соответствии с пунктом 7 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия на 2012 год проведено контрольное мероприятие «Проверка правомерности и эффективности расходования средств республиканского бюджета, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в годах» в Мэрии города Элиста, Лаганском городском муниципальном образовании Республики Калмыкия и Комсомольском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия.

В ходе контрольного мероприятия Палатой установлены следующие нарушения действующего законодательства, допущенные:

I. В Мэрии города Элиста:

1. В нарушение статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным казенным учреждением «Дирекция единого заказчика» без проведения конкурсных процедур увеличена первоначальная цена контракта более чем на 10 % - на сумму 55, 114 млн. рублей. Основанием для заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту по увеличению цены послужило Распоряжение Мэрии города Элисты от 9 июня 2011 года . Вместе с тем, нормативный правовой акт, определяющий цену контракта без проведения торгов, содержит коррупциогенный фактор, который в соответствии с антикоррупционным законодательством определяется как возможность для правоприменителя устанавливать необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.

2. Муниципальным казенным учреждением «Дирекция единого заказчика» приняты обязательства по муниципальному контракту от 5 октября 2010 года № 000/10-ОА-Р на строительство многоквартирных жилых домов малоэтажной застройки общей площадью жилых помещений в объеме 9637,53 м2 на сумму 205 827 051 рублей. По окончанию строительства объем выполненных работ оказался меньше на 46,43 м2 от определенного муниципальным контрактом. В результате несоблюдения порядка расчетов по выданным авансам образовалась дебиторская задолженность подрядчиком строительная компания» в сумме 949,2 тыс. рублей, по которой на момент проверки не были приняты меры по ее погашению.

3. По результатам контрольного обмера выполненных работ при строительстве многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда установлено, что муниципальным казенным учреждением «Дирекция единого заказчика» оплачены в сумме 821,6 тыс. рублей подрядчику строительная компания» за невыполненные объемы строительно-монтажных работ:

- монтажу пожарных лестниц для выхода на чердачное помещение и в канализационные люки;

- устройству плинтусов из керамических плиток в подъездах;

- масляной окраске металлических поверхностей пожарных лестниц;

- установке светильников на опоре с лампами.

Причиной, по мнению Палаты, являются недоработки муниципального казенного учреждения «Дирекция единого заказчика» в части недостаточного контроля за строительством многоквартирных жилых домов малоэтажной застройки. После проведенной проверки муниципальным казенным учреждением «Дирекция единого заказчика» были представлены акты о приемке выполненных работ, которые требуют дополнительной проверки.

4. Проверкой выполненных работ на объектах строительства домов установлено, что часть работ произведена некачественно. В ходе проверки поступали жалобы от жильцов дома №17 «В» корпус 1 микрорайона №3. Так, в квартире №21 отсутствовали частично плинтуса, в квартире №25 в ванной комнате температура воздуха в зимний период не соответствует санитарным нормам, в квартире №30 потеки на потолке в кухне, а в спальной комнате ржавая арматура выходит наружу. Данный факт свидетельствует о недоработках служб, осуществляющих строительный контроль. Государственная приемка ввода жилых домов произведена, но акты на выполненные некачественно работы не составлялись.

II. В Администрации города Лагань:

В отсутствие должного контроля со стороны органов местного самоуправления Лаганского городского муниципального образования за проведением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов необоснованно произведена оплата ИП за невыполненные работы на сумму 135, 03 тыс. рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия внесла представления Мэрии города Элиста и Администрации города Лагань с предложением по устранению выявленных нарушений.

Аудитор