Должностной регламент ведущего специалиста отдела контроля и производственного развития Региональной энергетической комиссии Красноярского края

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель председателя РЭК

___________________

«___»______________ 20__ года

Должностной регламент

ведущего специалиста отдела контроля и производственного развития Региональной энергетической комиссии Красноярского края

1. Общие положения

1.1. В Реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края должность ведущего специалиста отдела контроля
и производственного развития Региональной энергетической комиссии Красноярского края (далее – РЭК) отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Красноярского края категории специалисты.

1.2. Должность ведущего специалиста отдела контроля
и производственного развития (далее – ведущий специалист) утверждается
с целью обеспечения полномочий РЭК при осуществлении ею государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, а также осуществлении контроля за их применением.

1.3. Замещение должности ведущего специалиста осуществляется
по результатам конкурса, если иное не установлено действующим законодательством. Ведущий специалист назначается на должность
и освобождается от должности приказом председателя РЭК.

1.4. При осуществлении своей деятельности ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела контроля
и производственного развития.

1.3. При необходимости на основании приказа РЭК должность ведущего специалиста в период его временного отсутствия замещает один
из сотрудников отдела контроля и производственного развития (далее – отдел).

1.5. Ведущий специалист в своей служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом
-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом
-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом -ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 01.01.2001
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации
«О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Российской Федерации «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов)
в электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Уставом Красноярского края, Законом Красноярского края -1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края», указом Губернатора Красноярского края -уг, постановлением Правительства Красноярского края -п «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Региональной энергетической комиссии Красноярского края»;

нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Красноярского края, связанными с прохождением государственной гражданской службы: Федеральным законом -ФЗ
«О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Законом Красноярского края -4314
«Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»;

2. Квалификационные требования

2.1. На должность ведущего специалиста назначается специалист, имеющий высшее профессиональное образование по группам специальностей «Экономики и управление», «Энергетика, энергетическое машиностроение
и электротехника» без предъявления требований к стажу работы.

2.2. Ведущий специалист должен обладать достаточным уровнем следующих профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей: знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Красноярского края, указов Губернатора Красноярского края, постановлений Правительства Красноярского края и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края
по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей
по соответствующей должности гражданской службы; нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края о государственной гражданской службе; нормативных правовых актов, определяющих основы правового статуса органов исполнительной власти Красноярского края
и Администрации Губернатора Красноярского края; порядка подготовки, согласования и принятия правовых актов Красноярского края; правил организации документооборота и работы со служебной информацией; правил служебного распорядка РЭК; правил делового этикета; форм и методов работы
с применением автоматизированных средств управления аппаратного
и программного обеспечения, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

2.3. Ведущий специалист должен обладать достаточным уровнем следующих умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей: наличие навыков планирования работы, систематизации и подготовки аналитического и иного информационного материала, разработки проектов правовых актов и (или) осуществления экспертизы проектов правовых актов, подготовки служебных документов и работы с документами, делового общения; владения компьютерной и другой современной оргтехникой, работы
с информационно-телекоммуникационными сетями (сеть Интернет), базами данных, программным обеспечением, необходимым для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы.

3. Должностные обязанности

3.1. Основные обязанности ведущего специалиста определены статьями 15 и 18 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2. В соответствии компетенцией отдела ведущий специалист осуществляет следующие должностные обязанности:

1) участие в осуществлении контроля за применением регулируемых РЭК цен (тарифов) на электрическую энергию;

2) участие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

3) участие в осуществлении государственного контроля (надзора)
в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

4) участие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения
и водоотведения;

5) осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой и электрической энергии, в сфере водоснабжения
и водоотведения, а также организациями коммунального комплекса;

6) участие в осуществлении контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

7) участие в осуществлении контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков электрической энергии в части обеспечения надежного электрообеспечения населения;

8) участие в осуществлении контроля соблюдения организациями уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг);

9) участие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов)
и правильности применения цен (тарифов), регулируемых органами исполнительной власти края, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые указанными органами цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;

10) разработка ежегодных планов проведения проверок, иных контрольных мероприятий РЭК;

11) обеспечение деятельности РЭК по участию в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон
их деятельности в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке;

12) определение соответствия документов и материалов, предоставляемых организациями, требованиям законодательства
о государственном регулировании тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

13) оценка предложений организаций по утверждению производственных программ организаций коммунального комплекса;

14) подготовка заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

15) оценка предложений организаций по утверждению производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

16) участие в проведении анализа влияния тарифов, установленных
с применением метода доходности инвестированного капитала, на финансово-экономическое состояние организаций, уровень инфляции, финансово-экономическое состояние потребителей продукции (услуг) указанных организаций и на уровень жизни населения с целью учета результатов этого анализа при установлении регулируемых тарифов (цен) на очередной расчетный период регулирования;

17) участие в установлении уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг), соответствующего долгосрочным инвестиционным программам организаций;

18) подготовка материалов для возбуждения РЭК дел
об административных правонарушениях в случаях, установленных действующим законодательством;

19) подготовка заключений по вопросам, входящим в его компетенцию;

20) подготовка аналитических материалов по вопросам, входящим в его компетенцию;

21) рассмотрение обращений граждан, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в его компетенцию;

22) участие в комплектовании, учете и использовании архивных документов отдела.

4.  Права

4.1. Для выполнения должностных обязанностей ведущему специалисту предоставляются следующие права:

получать в установленном порядке и использовать в работе служебную информацию РЭК, документы и материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

привлекать для подготовки служебных документов специалистов структурных подразделений РЭК;

визировать служебные документы, давать заключения по вопросам, входящим в его компетенцию;

принимать участие в проводимых конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам, входящим в его компетенцию;

вносить предложения и рекомендации начальнику одела по вопросам, входящим в компетенцию отдела, по совершенствованию работы указанного отдела;

получать доступ к справочным правовым системам «КонсультантПлюс», «Гарант»,

другие права, необходимые для осуществления должностных обязанностей.

5.  Ответственность

5.1. Ведущий специалист несет предусмотренную законодательством Российской Федерации дисциплинарную ответственность за:

систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

низкое качество подготовки проектов служебных документов;

нарушение нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы государственной гражданской службы;

совершение иных дисциплинарных проступков.

6.  Перечень вопросов, по которым ведущий специалист

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие и иные решения

6.1. В пределах своей компетенции ведущий специалист обязан самостоятельно принимать следующие управленческие и иные решения:

принимать решение о необходимости представления организациями дополнительных документов и материалов по вопросам, входящим
в компетенцию отдела, с указанием формы их представления и требований
к ним.

7.  Перечень вопросов, по которым ведущий специалист

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений

7.1.  В пределах своей компетенции ведущий специалист обязан:

осуществлять подготовку проектов планов контрольных мероприятий РЭК на очередной год;

осуществлять подготовку служебных документов по результатам контрольных мероприятий, осуществляемых РЭК в рамках ее компетенции, проводимых с его участием;

осуществлять подготовку проектов служебных писем, аналитической информации и иных служебных документов.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих

и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

8.1. При исполнении должностных обязанностей ведущий специалист обязан соблюдать требования сроки и процедуры, установленные Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Красноярского края
-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан
к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края», действующим законодательством о государственном регулировании тарифов (цен), Регламентом деятельности РЭК, Инструкцией по делопроизводству в РЭК,
а также следующие сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений по вопросам, входящим в его компетенцию:

в течение одной четверти от срока, установленного для подготовки заключения группе специалистов РЭК с его участием проводит необходимый анализ и подготавливает заключение по вопросам, входящим в его компетенцию;

в течение двух третьих от установленного срока для проведения проверок и иных контрольных мероприятий РЭК готовит проект служебного документа о результатах проведенных им контрольных мероприятий по своему участку работы и представляет для ознакомления и последующего включения
в акт проверки руководителю рабочей группы;

в течение двух третьих от установленного законодательством срока для рассмотрения обращений граждан, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций (со дня их регистрации) готовит проект служебного письма и представляет для визирования непосредственному руководителю.

9. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста

в связи с исполнением им должностных обязанностей

9.1. В пределах своей компетенции ведущий специалист осуществляет служебное взаимодействие:

а) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 1-22 раздела 3 настоящего должностного регламента:

с начальником отдела - посредством обсуждения (уточнения) спорных вопросов, доработки проектов соответствующих служебных документов, получения визы согласования;

б) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 1-9 раздела 3 настоящего должностного регламента:

с членами рабочих групп – посредством решения оперативных вопросов, координирования последовательности действий по проведению проверочных мероприятий, обсуждения промежуточных и конечных результатов
их проведения, согласования и подписания служебных документов
по результатам проведенных проверочных мероприятий;

в) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 1-17 раздела 3 настоящего должностного регламента:

с представителями организаций – посредством направления запросов, получения объяснений, необходимых документов и материалов, ознакомления
с результатами проведенных проверочных мероприятий и принятых по их результатам решений, контроля за исполнением решений, принятых
в результате проведенных проверочных мероприятий.

г) в связи с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 22 раздела 3 настоящего должностного регламента:

с ответственным за делопроизводство в РЭК - посредством обсуждения (уточнения) вопросов, согласования проектов соответствующих служебных документов.

9.2. Служебное взаимодействие ведущего специалиста в связи
с исполнением им должностных обязанностей с другими специалистами РЭК, специалистами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и гражданами в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется в соответствии с действующим законодательством, положением о РЭК, положениями о структурных подразделениях РЭК.

10.  Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста

10.1. Количество (показатель, характеризующий выполнение должностных обязанностей в числовом измерении, выраженном в физических единицах):

количество заключений, подготовленных ведущим специалистом;

количество контрольных мероприятий, в проведении которых принимал участие ведущий специалист;

количество и объем подготовленных ведущим специалистом проектов служебных документов.

10.2. Своевременность (показатель, характеризующий выполнение должностных обязанностей в установленные законодательством Российской Федерации, локальными правовыми актами РЭК, председателем РЭК сроки):

доля подготовленных ведущим специалистом в срок заключений
по вопросам, входящим в его компетенцию, в общем объеме подготовленных им заключений;

доля проведенных в срок контрольных мероприятий в общем объеме проведенных с участием ведущего специалиста контрольных мероприятий;

доля подготовленных в срок служебных документов в общем количестве подготовленных ведущим специалистом служебных документов.