Выступление
на коллегии Агентства инвестиционного развития РТ 01.03.2012 г.
«О Взаимодействии власти и бизнеса»
!
Уважаемые участники заседания!
Кто такой предприниматель? Предприниматель – это человек постоянно предпринимающий что-то, ищущий, творящий, ОН созидатель. От предпринимателя много зависит: экономика региона, уровень комфорта и жизни людей, занятость и многое другое. Если бы у нас эффективно, как положено, развивались не только крупные, но и малые предприятия – жизнь была бы у нас совсем другой.
-
Чтобы бы мы не предпринимали по развитию малого предпринимательства наша страна все равно пока находится на начальном этапе развития малого и среднего бизнеса. Поэтому малый бизнес надо поддерживать со всех сторон, любыми путями. Развитие малого бизнеса – это тоже бизнес, только государственный. Сначала надо вкладывать. Потом получать плоды.
Я всегда говорил, надо коренным образом менять идеологию по отношению к малому и среднему бизнесу и к системе подхода к ним и придать деятельности государства в сфере поддержки малого предпринимательства статус Национального проекта.
-
Я буду говорить, как член Общественной палаты, и как руководитель одного из крупнейшего объединения предпринимателей.
Не смотря на то, что руководство нашей республики и Агентство Инвестиционного Развития РТ делают много для развития малого предпринимательства (даже пожалуй намного лучше чем в других регионах), недостатков и проблем пока много. Бывает: одни проблемы уменьшаются, другие появляются.
Я не хочу останавливаться на общих федеральных проблемах – их мы озвучивали уже достаточно.
Я хочу озвучить те проблемы, которые мы могли бы устранить (или уменьшить) у себя в республике. Так вот, мы в республике пока еще не совсем изжили проблемы, возникающие в отношениях властей разного уровня к бизнесу, которая в конечном итоге приводит к коррупции.
Имеются случаи, когда нормальному предпринимателю ничего невозможно сделать законным путем, без откатов и взяток. Иногда даже с откатами ничего нельзя сделать, если упрется какой-нибудь чиновник на исполнительном уровне, показывая свою значимость.(Наверное, размер отката не та величина?)
Замечаются случаи, когда и судебные органы выносят свои решения в пользу чиновников, когда явная правда на стороне предпринимателя.
Откуда у обычного предпринимателя такие деньги? Он хочет созидать, творить, но ему не дают это делать! Конечно, есть привилегированные компании, которым все дороги открыты – они то как раз развиваются.
Но их не так много; у большинства все-таки нет больших связей – они в основном и мучаются в поисках эффективных связей, чтобы потом с ними делиться.
Бывают и такие случаи, когда руководитель министерства и ведомства подписал документ с положительным решением, а это решение на исполнительном уровне сильно затягивается или вообще не исполняется.
По этому поводу у меня достаточно много примеров.
Что интересно, по итогам проведенных опросов немало людей вместо статуса предпринимателя, хотели бы выбрать должность чиновника. Есть даже такая поговорка – чтобы стать хорошим бизнесменом, надо стать чиновником. И действительно, многие люди с предпринимательской жилкой стараются попасть на государственную должность, несмотря на то, что там не очень большие зарплаты. У некоторых чиновников нет особого переживания за эффективность своего дела – живут одним днем: постараться побольше хапнуть, поучаствовать в «распиле», разбогатеть, а потом, как говорят – хоть трава не расти – повысят или можно уходить на другое хлебное место.
Почему я это говорю, потому что я сильно переживаю за предпринимателей и знаю, что экономика таким образом эффективно развиваться не будет.
Что же надо делать? Один из вариантов, на мой взгляд, и по мнению предпринимателей - это регулярные встречи руководителей министерств и ведомств, глав городов и муниципальных образований с предпринимательским сообществом. Надо быть ближе к предпринимателям, чаще с ними встречаться, притом в разных форматах и выслушивать напрямую от предпринимателей ихние откровенные проблемы и затем принимать определенные меры, а также и по отношению к своим подчиненным. Это приносит определенный успех. Берите пример с президента нашей республики – он чаще бывает с народом, встречается с предпринимательскими объединениями (в частности с нашей Ассоциацией). Правда и тут по реализации протоколов встреч есть, как бы это мягко сказать – «недочеты».
Но эти встречи приносят определенный успех. Руководители-чиновники начинают задумываться и меньше начинают делать «ошибок».
Хотя, все что я тут наговорил, это общая болезнь России. Но все равно что-то надо делать – массовую коррупцию и бюрократию по другому не устранить. Об этом, кстати, в последнее время достаточно много обсуждается на уровне Правительства России.
Надо чаще встречаться и вызывать предпринимателей на откровенный разговор и при этом с обязательным освещением этих встреч в СМИ.
Думаю, что свою положительную роль сыграют и начавшиеся в декабре встречи (кстати по инициативе нашей Ассоциации) руководителей Исполкомов городов и районов РТ совместно с предпринимателями в одном из муниципальных образований республики. Уже прошли 3 такие встречи. Они нужны, как обмен опытом по развитию малого предпринимательства.
А с Агентством мы плотно работаем, даже подписали соглашение о сотрудничестве. Я думаю, наша Ассоциация и Агентство на сегодняшний день находятся на новом этапе взаимодействия и естественно в лучшую сторону. Сейчас у нас выстраивается определенное взаимопонимание.
Мы в Ассоциации довольно много обсуждаем вопросы и проблемы развития предпринимательства. На основе этих обсуждений могу назвать дополнительные факторы, влияющие на более эффективное развитие предпринимательства:
1. Чтобы я не говорил, но есть ощущение, что у нас в республике характер взаимоотношений власти и бизнеса все же меняется в лучшую сторону. Большинство Глав администраций начали чувствовать ситуацию и постепенно зреют. В связи с этим хотелось бы сказать про Советы предпринимателей в муниципальных районах Республики. Про Советы говорят много. Мы в Ассоциации и в Общественной палате также заинтересованы, чтобы они были и эффективно работали. При том, председателем Совета обязательно должен быть уважаемый и авторитетный предприниматель. Если рассматривать более глобально – то можно зарегистрировать в районах Союзы предпринимателей. Все методические материалы по организации Советов и Союзов у нас есть. Можем в этом помочь.
2. По общему мнению предпринимателей надо шире внедрять индексацию (или показатели эффективной работы глав администрации) по эффективному развитию предпринимательства.
3. Больше надо внедрять и организовывать консалтинговые, консультационные и юридические услуги для предпринимателей на местах, в районах.
Наша Ассоциации во всем этом могла бы оказать существенную помощь, тем более мы уже практически утвердили стратегию развития нашей Ассоциации на 5 лет и в связи с этим мы намерены продвигать свои проекты. Их достаточно много. Вот некоторые из них:
- Модернизация системы взаимодействия местной власти и бизнеса под названием «Максат».
- Конкурс «Предприниматель года»
- Интернет-портал «Форум предпринимателей Республики Татарстан»
-Комплексная информационно-правовая система защиты предпринимателей и др.
- хотим в ближайшее время, в преддверии Kazansummit провести межрегиональную конференцию по развитию альтернативных форм финансирования бизнеса.
И последнее! Какие бы не были недостатки в нашем обществе, я все равно верю в светлое будущее и, конечно, мы победим!
