Прокуратуре Российской Федерации 290 лет!
12 января 2012 года прокуратура Российской Федерации отметала свой юбилей - 290 лет со дня основания.
Коротко остановлюсь на истории создания прокуратуры Российской Федерации. Выдающаяся заслуга Великого реформатора-Петра 1 заключается в том, что он впервые создал органы, призванные осуществлять контроль и надзор за соблюдением законов. Петр 1 понимал, что необходимо создать учреждение, стоящее над Сенатом и над другими государственными учреждениями. Таким органом стала прокуратура. Указ о ней был подписан императором 12 января 1722 года. Прокуратура Пером 1 создавалась, как представительный орган императорской власти и была призвана осуществлять надзор и контроль за действиями, а решениями Правительствующего сената, других центральных и местных учреждений. Вновь созданный орган возглавлял генерал-прокурор. Суть самой должности Петр 1 выразил такими словами: «Сей чин яко око наше».
Первым генерал-прокурором был назначен граф Павел Иванович Ягужинский. Должность генерал-прокурора установленная Петром 1, просуществовала вплоть до октябрьских событий 1917 года, ее занимали 35 человек.
Сменялись эпохи, меняются и продолжают меняться функции органов прокуратуры Российской Федерации, но по-прежнему основной задачей органов прокуратуры является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, действующих на территории Российской Федерации законов, защита прав и свобод граждан.
Хочу коротко осветить результаты работы Чертановской межрайонной прокуратуры г. Москвы, с которыми мы подошли к празднованию профессионального юбилея.
Штат межрайонной прокуратуры составляют 28 оперативных работника. В юрисдикцию межрайонной прокуратуры входят пять районов Южного административного округа г. Москвы – Бирюлево Западное, Нагорный, Чертаново Северное, Чертаново Центральное, Чертаново Южное.
Приоритетным направлением в работе межрайонной прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина. В 2011 году межрайонной прокуратурой выявлено 1270 нарушений закона, из которых 212 нарушений в сфере трудовых прав граждан, из которых 108 в сфере оплаты, труда, 92 нарушения в сфере жилищных прав, 131 нарушение в сфере экономики, 54 нарушения в сфере окружающей среды, 440 нарушений в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина. 645 нарушений иного законодательства. Выявлено 187 незаконных правовых акта изданных органами государственной власти и местного самоуправления. По выявленным нарушениям законодательства прокурором направлено в суд 96 исковых заявлений в защиту прав граждан и. государства, выявлено 59 незаконных правовых актов, на которые принесено 59 протестов, внесено 443 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 193 должностных лица, 134 должностных лица по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности, принесено 187 протестов на незаконные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, о недопустимости нарушений законов, предостережено 157 должностных лиц, по материалам прокурорских проверок органами дознания возбуждено 32 уголовных дела.
Одним из важнейших направлений в работе межрайонной прокуратуры является надзор за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних. В 2011 году выявлено 245 нарушений прав несовершеннолетних, в том числе 59 незаконных правовых акта. По выявленным нарушениям закона принесено 59 протестов на незаконные правовые акты, направлено прокурором в суд 26 исковых заявлений в защиту прав несовершеннолетних, внесено 79 представлений об устранении нарушений закона, по результатам, рассмотрения которых 73 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 14 должностных лиц по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности, предостережено о недопустимости нарушения закона 8 должностных лиц.
Важным направлением в работе межрайонной прокуратуры является надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции.
В 2011 году межрайонной прокуратурой выявлено 5612 нарушений закона в работе названных органов, из которых 2630 нарушений при производстве следствия и дознания, 2640 при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении. Отменено 189 незаконных постановлений органов дознания и предварительного следствия о возбуждении уголовного дела. По выявленным нарушениям требований закона внесено 163 представления об устранении нарушений закона.
В 2011 году прокурором утверждено 730 обвинительных актов и заключений по уголовным делам, оконченным расследованием органами предварительного следствия и дознания.
Для производства дополнительного расследования, в связи с выявленными нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства, прокурором возвращено органам дознания и предварительного следствия 88 уголовных дел.
Поддержание государственного обвинения в суде, является одной из основных функций органов прокуратуры. В 2011 году Чертановским районным судом г. Москвы и мировыми судьями судебных участков всего рассмотрено с участием прокурора 1022 уголовных дела, в отношении 1085 лиц. Постановлено 908 обвинительных приговоров в отношении 966 лиц.
Помощниками прокурора по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе в 2011 году приняли участие в судебных заседаниях Чертановского районного суда г. Москвы по 516 гражданским делам.
Борьба с коррупцией является приоритетным направлением в работе межрайонной прокуратуры. В 2011 году межрайонной прокуратурой выявлено 9 нормативных, правовых актов органов исполнительной власти, содержащих коррупциогенные факторы, на которые внесено 9 требований об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, которые своевременно рассмотрены и удовлетворены.
В 2011 году прокурором утверждены обвинительные заключения по 6 уголовным делам коррупционной направленности, которые направлены для рассмотрения в Чертановский районный суд г. Москвы.
Чертановским районным судом г. Москвы в 2011 году с участием прокурора рассмотрено 08 уголовных дел коррупционной' направленности в отношении 09 лиц, которые были признаны виновными судом, согласно предложения государственных обвинителей и осуждены к различным мерам наказания.
Межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской и террористической направленности проведено 109 проверок из них: в сфере межнациональных отношений - 17, в сфере противодействия экстремизму - 20, в сфере противодействия терроризму - 72. Выявлено 132 нарушения закона, по выявленным нарушениям внесено 52 представления, по результатам рассмотрения которых, 19 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Направлено 3 исковых заявления в суд. Привлечено к административной ответственности 28 должностных лиц, 31 должностное лицо предостережено о недопустимости нарушений закона.
Важное место в работе межрайонной прокуратуры занимает работа по рассмотрению жалоб и обращений граждан. В 2011 году межрайонной прокуратурой рассмотрено 2973 жалобы и обращения граждан.
Сотрудники межрайонной прокуратуры 52 раза выступили в средствах массовой информации.
Сотрудниками межрайонной прокуратуры и в дальнейшей работе будут приниматься все предусмотренные законом меры, направленные на борьбу с преступностью и правонарушениями, защиту прав и законных интересов граждан.
Чертановский межрайонный прокурор
города Москвы
старший советник юстиции -ипа
