Результаты пилотных социологических опросов представителей органов исполнительной власти и представителей бизнес-структур (стр. 1 )

Результаты пилотных социологических опросов представителей органов исполнительной власти и представителей бизнес-структур

«ИССЛЕДОВАНИЕ И АНАЛИЗ КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЛЯ БИЗНЕСА В СФЕРЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Характеристика респондентов

В рамках НИР были опрошены 1596 человек, представляющих различные категории получателей государственных услуг. В их числе 83,0% представителей юридических лиц, 12,0% - индивидуальных предпринимателей, 5,0% - физических лиц.

В опросе приняли участие 87,8% организаций (граждан)-заявителей и 12,2% учреждений, оказывающие посреднические функции при прохождении всей услуги или отдельных ее процедур.

Опрос проведен в 27 субъектах Российской Федерации: в Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Новосибирской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Смоленской, Свердловской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской, Челябинской областях, Красноярском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском, Хабаровском краях, Республике Татарстан, гг. Москва и Санкт-Петербург.

Распределение получателей услуг по типам населенных пунктов (в %)

Крупный город	75,7
Средний город	19,2
Малый город	5,1

В ходе исследования были опрошены представители организаций (учреждений), обладающие информацией о ходе и порядке получения отдельных государственных услуг, их денежных и временных издержках. В их числе 25,8% руководителей предприятий, 29,8% - зам. руководителей предприятий, 8,2% - финансовых директоров (бухгалтеров), 6,4% - руководителей юридических отделов (юристов), 17,6% - специалистов, занимающийся взаимодействием с органами государственной власти.

Распределение получателей услуг

по показателю количества работников на предприятии (в %)

Не имею наемных работников	5,7
До 15 человек	27,8
От 16 до 100 человек	35,8
От 101 до 250 человек	17,8
От 251 человека и больше	13,0

Распределение получателей услуг

по среднегодовому обороту предприятия (в %)

До 1 млн. руб.	8,4
От 1 до 60 млн. руб.	16,1
От 60 до 400 млн. руб.	11,6
От 400 до 1000 млн. руб.	2,0
Более 1000 млн. руб.	1,5
Не ответили	60,4

Распределение получателей услуг

в зависимости от вида экономической деятельности (в %)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство	6,5
Добыча полезных ископаемых	0,7
Обрабатывающие производства	10,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4,3
Строительство	17,9
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	18,6
Гостиницы и рестораны	3,3
Транспорт и связь	8,3
Финансовая деятельность	1,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	3,7
Образование	3,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	2,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных, персональных услуг и услуги по ведению домашнего хозяйства	3,0
Другое	15,6

Общее количество опрошенных представителей органов исполнительной власти и организаций составляет 256 человек, представляющих те же субъекты Российской Федерации, в которых опрашивались получатели государственных услуг. Опрашивались руководители, начальники отделов, специалисты органов власти и организаций, оказывающие комплексные и отдельные государственные услуги.

Распределение представителей органов власти и организаций

по типу учреждения (в %)

Территориальный орган ФОИВ	44,1
Орган исполнительной власти субъекта РФ	32,8
Орган местного самоуправления	11,7
Подведомственная организация	3,9
Аккредитованная организация/эксперт	0,8
Другое	3,5
Не ответили	3,2

Опрос проводился по 30 наиболее востребованным государственным услугам, отражающим различные сферы экономической деятельности: недвижимость, строительство, внешнеторговая деятельность, санитарно-эпидемиологическая деятельность, автомобильные перевозки и др.

По каждой услуге были разработаны отдельные бланки интервью, результаты пилотных обследований получателей услуг, представителей органов исполнительной власти и организаций приведены по общим вопросам, представленным в каждой услуге.

Результаты выборочного социологического опроса получателей государственных услуг

Формулировка вопросов и варианты ответов изложены в редакции, предложенной респондентам.

Данные приведены в процентах от общего количества опрошенных.

Какова общая стоимость получения услуги?

5000 рублей и менее	11,3
5001 – 10000 рублей	6,9
10001 – 50000 рублей	26,9
50001 – 100000 рублей	10,8
100001 – 1000000 рублей	12,0
Более 1000000 рублей	7,6
Не ответили	24,5

Какова, на Ваш взгляд, должна быть стоимость получения данной услуги?

5000 рублей и менее	24,8
5001 – 10000 рублей	8,9
10001 – 50000 рублей	19,8
50001 – 100000 рублей	4,2
100001 – 1000000 рублей	4,3
Более 1000000 рублей	2,8
Не ответили	35,2

Какова сумма официальных расходов на получение данной услуги?

5000 рублей и менее	14,8
5001 – 10000 рублей	6,9
10001 – 50000 рублей	27,9
50001 – 100000 рублей	8,2
100001 – 1000000 рублей	9,2
Более 1000000 рублей	4,4
Не ответили	28,6

Считаете ли Вы сумму официальных расходов за данную услугу обоснованной?

Да	18,6
Скорее да	24,0
Скорее нет	24,1
Нет	15,2
Затруднились ответить	18,1

Оцените, пожалуйста, как эксперт - выплачивают ли неформально компании, аналогичные Вашей, в Вашем регионе, по какой-либо из обозначенных государственных услуг (процедур) денежное вознаграждение (оплата «в конверте») или дарят подарки для получения нужных документов и прохождения процедур?

Да	20,8
Нет	69,7
Не ответили	9,5

Если да, то в каких размерах? (Данные приведены от количества респондентов, положительно ответивших на предшествующий вопрос.)

5000 рублей и менее	9,3
5рублей	6,9
10рублей	22,9
50рублей	4,2
Более 100000 рублей	1,5
Не ответили	55,2

Если Вы пользовались услугами сторонних организаций (посредников), каковы были эти затраты? (Данные приведены от количества респондентов, привлекающих посредников.)

5000 рублей и менее	13,7
5рублей	10,2
10рублей	52,5
50рублей	16,8
Более 100000 рублей	6,8

Сколько времени в целом Вы затратили для получения данной услуги?

10 дней и менее	11,2
1дней	28,6
3дней	19,4
6дней	9,8
9дней	10,3
Более 180 дней	13,1
Не ответили	7,6

Какое количество дней Вы считаете оптимальным для получения данной услуги?

10 дней и менее	29,6
1дней	35,0
3дней	9,3
6дней	4,3
9дней	3,9
Более 180 дней	4,3
Не ответили	13,6

Имеет ли Ваша компания или лично Вы претензии к качеству работы государственных (муниципальных) учреждений, предоставляющих данную услугу?