Концепция социально-экономического развития муниципального образования «Кош-Агачский район» на 2008 – 2022 годы (стр. 2 )

За последние годы наблюдается тенденция увеличения доли расходов районного бюджета на образование. Если в 2003 г. она составляла 38 %, в 2004 г. выросла до 39 %, а в 2006 г. составила более 50 % районного бюджета. Увеличение в основном происходит за счет повышения заработной платы учителей, в структуре расходов заработная плата с начислениями составляет 70 % бюджета; комму­нальные услуги - 9,6 %, расходы на питание - 3%, приобретение оборудования, наглядных пособий – 2%.

Сеть образовательных учреждений района состоит из большого количества приспособленных помещений. Материально-техническое положение образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности.

Здравоохранение.

В районе действуют 2 больницы (Центральная районная больница на 100 коек и участковая Джазаторская больница на 10 коек) на 110 коек, 6 врачебных амбулаторий, 4 фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов - 2, 1 централизованная бухгалтерия и 1 учреждение «Медспецавтотранс».

Мощность СВА и ФАПов составляет 147 посещений в смену. Численность врачей всех специальностей составляет - 33, обеспеченность врачами на 10000 населения в 2006 году составляет - 18,51, численность населения на одного врача составляет - 540 чел.. Численность средних медицинских работников -143 чел., обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 000 населения составляет - 80,24 (по Республике Алтай 34,5) численность населения на одного работника составляет 124,6 чел. численность младшего медицинского персонала – 44 чел., прочий персонал - 62. Обеспеченность больничными койками на 10000 населения составляет – 60,6, численность населения на одно койко-место приходится 165 чел. Уровень госпитализации – 22,8% при норме 29%.

В амбулаторно—поликлинических условиях за 2005 год принято -115786 чел. Среднее число посещения на 1 жителя в год в медицинских учреждениях – 7,4.

Таблица 3. Заболеваемость населения района социально-значимыми заболеваниями

( на 100 тыс. населения)

Наименование показателей	Ед. изм.	2002	2003	2004	2005	2006
Число случаев заболеваний всего	чел	27058	26006	20 477	20134	20052
(по видам заболеваний):
активным туберкулезом	чел	57	47	18	12	12
новообразованием	чел	65	59	185	120	105
болезнями крови и кроветворных органов	чел	68	55	489	49	43
сахарным диабетом	чел	46	41	45	43	39
Алкоголизмом	чел	319	272	320	310	302
Венерическими заболеваниями	чел	42	39	18	16	15
эпилепсией и шизофренией	чел	85	70	93	87	83
детским церебральным параличом	чел	34	34	34	34	34
Число зарегистрированных случаев заболеваний:		453	432	414	409	409
острыми кишечными инфекциями	чел	267	291	152	143	141
из них бактериальной дизентерией	чел	8	7	4	4	3
Сальмонеллезными инфекциями	чел	9	9	1	1	1
вирусным гепатитом	чел	58	51	25	23	22
ветряной оспой	чел	63	59	91	75	67
паротитом эпидемическим	чел	1	1	1	1	1
острыми инфекциями верхних дыхательных путей	чел	4357	4277	1 643	1867	1501
Гриппом	чел	614	613	701	647	601

В районе сохраняется высокая заболеваемость по социально-значимым болезням: туберкулез, сифилис, онкозаболевания и т. д.

Ведущее место в структуре причин первичной инвалидности трудоспособного населения занимают болезни нервной системы, системы кровообращения, костномышенчной системы, травмы всех локализаций и новообразования.

Физическая культура и спорт.

Физической культурой и спортом в районе регулярно занимаются 700 детей и подростков и около 800 человек взрослого населения, работают на уровне поселений 12 методистов по спорту, 22 тренера – преподавателя в ДЮСШ, культивируются 15 видов спорта. Количество спортивных сооружений составляет всего 13, в том числе стадионы – 5, спортивных залов – 6, приспособленных спортивных площадок – 2.

В районе регулярно проводятся большое количество спортивно - массовых мероприятий: районные олимпиады среди школьников и взрослых, народные праздники «Эл-Ойын», первенство района по видам спорта, соревнования, посвященные на призы выдающихся людей района, международные соревнования по Греко-римской борьбе, борьбе Куреш и чемпионат Азии по борьбе Курес.

Услуги культурно-массового обслуживания. Система культуры и искусства Кош-Агачского района представлена 26 учреждениями культуры, персонал которых составляет 136 человек. Из них библиотек 13, книжный фонд, которых составляет 92211 экземпляров. По книжному фонду район занимает один из последних мест, по республике этот показатель составляет 8579 экземпляров на 1000 населения, число книг и журналов на 1000 населения в Кош-Агачском районе составляет - 5210.

Число учреждений культуры досугового типа 13. В домах культуры и клубах действуют 70 формирований самодеятельного народного творчества, в которых занимаются 831 человек. При отделе культуры функционирует группы «Тала», «Керуен», народный ансамбль «Чуя», АКИН, этнографический музей с. Кокоря, историко-экологический музей с. Джазатор, (число посещений музеев - 3956), народный театр с. Мухор-Тархата. (число посещений спектаклей народного театра - 6576, в среднем на театр приходится в год 2 спектакля).

Три коллектива имеют звание народный «Чуя», «Тала», театр с. Мухор-Тархата «Сурлан».

В сельских Домах культуры и клубах также функционируют известные коллективы как: «Ажелер» с. Жана-Аул., «Айас» с. Курай, «Монгун Тамчы» с. Кокоря, «Кок Таман» с. Теленгит-Сортогой, «Чолмон» с. Ортолык, «Дьайар», «Болчомок», «Септимо» с. Белтир.

Район обладает богатейшим этнографическим фольклорным наследием, из давних времен сохранились многие элементы традиционной культуры, обычаев, обрядов. С целью дальнейшего развития обогащения самобытной национальной культуры теленгитов и казахов, углубленного изучения богатого фольклорного наследия, в 2004 году Дом дружбы при отделе культуры был реорганизован в МУ «Центр национальных культур». Центр служит местом для проведения круглых столов по теме «Сохранения и развития алтайского и казахского языков», «Нравственное и эстетическое воспитание». Также ЦНК занимается издательской деятельностью, выпускаются приложения к районной газете «Чуйские зори» на алтайском и казахском языках. ЦНК ведет целенаправленную работу по культурному сотрудничеству с другими регионами России, ближним и дальним зарубежьем.

Для возрождения и развития традиционных, народных ремесел в центре открыт швейный цех, где работают мастера по пошиву национальных костюмов, по изготовлению домашней утвари, ковров, сырмаков, тус киизов.

Традиционными стали ежегодные проведения народных праздников «Чага Байрам», «Наурыз», «Масленица».

Количество работающих в культуре специалистов 93 чел. из них :

- с высшим образованием - 44

- со среднеспециальным образованием-33

- со средним образованием - 16

Подготовка кадров для учреждений культуры проводится в колледжах культуры и искусства, институтах культуры, музыкальных училищах г. Горно-Алтайска, г. Барнаула, г. Абакана и МНР. Обучаются очно в республиканском колледже культуры 1 человек, в АГИИК-3 чел., Байан-Ульгейском музыкальном училище (МНР) 3 чел., заочно - 2 чел.

В течение последних трех лет вложены средства на капитальный ремонт зданий СДК, так капитально отремонтированы сельские дома культуры в селах Теленгит-Сортогой, Чаган-Узун, Курай, Кызыл-Таш, Мухор-Тархата, Тобелер, Жана-Аул, Джазатор.

Социальное самочувствие населения МО

Социальное самочувствие населения измерялось в ходе общественного референдума по целой совокупности параметров. Прежде всего, устанавливалось на основе субъективных личных ощущений общее социальное самочувствие, затем определялась структура доходов, на основе чего каждым опрошенным фиксировалось положение в новой структуре российского общества.

Следует отметить, что больше половины принявших участие в референдуме – 57% - чувствуют себя достаточно комфортно, поскольку часть из них – 9% - живет без особых материальных затруднений, другая – весьма существенная, фактически самая массовая – 48% – более-менее благополучно (см. Таблицу 4).

Таблица 4. Социальное самочувствие населения муниципального образования (в % от всей совокупности опрошенных)

Оценки	в %
1. Живем без особых материальных затруднений.	11
2. Живем более-менее благополучно, так как на всем экономим.	50
3. Едва сводим концы с концами.	23
4. Бедствуем.	3
5. Нет ответа	13

Это достаточно высокие показатели. Они соизмеримы с результатами других весьма развитых территорий. Например, Новосибирской области, Красноярского края, что, несомненно, настораживает. Объяснений столь благоприятному уровню социального самочувствия может быть несколько. Во-первых, поскольку в опросе приняли участие самые активные жители района, они, в самом деле, могут быть удовлетворены своим положением в силу достаточно высокой степени самореализации. Во-вторых, часть опрошенных может иметь весьма низкий уровень потребностей и притязаний, а отсюда быть удовлетворенными даже тем малым, что сформировалось в последние 3 – 5 лет по сравнению с предыдущим провальным десятилетием. Более того, другие результаты нашего исследования более всего подтверждают именно последнее (см. Таблицу 5).