Рыбные ресурсы (стр. 7 )

3. На рыбоводной базе «Рахтынья» (Березовский район, старица р. Ляпин) НОР КМНС «Рахтынья» отсажено 38270 экз. производителей сигов, 97.5% из которых (37322 экз.) использовано для воспроизводства, в том числе, отсажено, ед./использовано, процент:

- речная пелядь - 33235/98.6

- сиг (пыжьян/91.0

- чир - 499/99.0

- тугун - 529/75.6

В ходе работ получено 388.18 млн. шт. рыбоводной икры, заложено на инкубацию 317.5 млн. шт. (81.8%), в том числе, получено икры, млн. шт./заложено на инкубацию, процент:

- речная пелядь - 288.80/80.7

- чир - 6.88/86.5

- пелчир - 80.80/86.1

- сиг (пыжьян/76.4

- тугун - 0.24/75.0

4. На стрежевом песке «Томкатка» МУП «Восход» для получения рыбоводной икры использовано 10.6 тыс. шт. речной пеляди, собрано 127.3 млн. шт. икры, из которых 84.7% (107.8 млн. шт.) заложены на инкубацию.

5. В целях заготовки производителей муксуна в р. Оби отловлены 2876 особей общим весом 5020 кг, в том числе рыбное хозяйство» на стрежевом песке «Елизаровский» - 90 экз., МУП «Восход» на песке «Токматка» - 2786 экз. На рыбоводной базе «Сухороковская» (Ханты-Мансийский район) от 1072 особей (из них 669 - самок) получено 22.02 млн. шт. икры. В общей сложности в Сузгунский инкубационный цех доставлено 50 млн. шт. икры муксуна, заложено на инкубацию - 42.55 млн. шт.

6. На маточных озерах Ханты-Мансийского и Кондинского районов собрано 77.9 млн. шт. икры озерной пеляди (на оз. Ендырь - 62.9 млн. шт., на оз. Сырковое - 15 млн. шт.), из них на инкубацию заложено 33.4% (26 млн. шт.).

В целом за год в Сузгунский инкубационный цех поступило 678.77 млн. шт. икры, из них заложено на инкубацию - 555.45 млн. шт. (81.8%), в том числе, поступило, млн. шт./заложено на инкубацию, процент:

- речная пелядь - 416.10/81.9

- озерная пелядь - 113.29/77.3

- сиг (пыжьян/76.4

- пелчир - 80.80/86.1

- муксун - 50.00/85.1

- чир - 6.88/86.5

- тугун - 0.24/75.0

Воспроизводство осетровых рыб

1. Отлов производителей осетра производился на р. Оби на плавных песках «Чапаевский» (МП «Аксарское РПП» добыты 21 самка и 13 самцов) и «Малые Яры» ( комбинат» - 1 самка), на стрежевом песке «Горнореченский» ( рыбозавод» - 1 самец). В общей сложности 35 особей переданы на живорыбные суда Абалакского ЭРРЗ (1 самка погибла). Весенняя заготовка производителей стерляди осуществлялась на
р. Иртыш в Уватском районе - отсажено 956 экз. средней навеской 363.5 г суммарной массой 347.52 кг.

2. На Абалакском ЭРРЗ для получения потомства использовались 50 особей осетра и 724 особи стерляди, из которых после инъекции созрели 34 и 251 экз. соответственно. С учетом икры, принятой от Тюменского рыбопитомника, на заводе получено 6692.1 тыс. шт. икры осетра и 2882.9 тыс. шт. икры стерляди (выживаемость составила 84.3% и 68.7% соответственно).

На прудовых площадях общей площадью 52 га выращено 1327.8 тыс. экз. молоди осетра средней массой 7.6 г и 587.4 тыс. экз. молоди стерляди средней массой 11.7 г. В р. Иртыш выпущена вся выращенная стерлядь и 84.9% молоди осетра (1127.8 тыс. экз.); остальные 200 тыс. экз. молоди осетра отправлены живорыбным судном к местам нагула в Обскую губу (табл. 34).

3. В Тюменском рыбопитомнике продолжались работы по формированию маточного стада осетровых рыб. Была организована искусственная зимовка сибирского осетра 6-10-летнего возраста. Для воспроизводства использованы 16 самок, от 5 из которых, созревших после инъекций, получено 801 тыс. шт. икры. На инкубацию заложено 467 тыс. шт. - выход зародышей составил 263 тыс. экз.; остальная икра использована для биохимических исследований. Кроме того, на инкубацию заложены 265 тыс. шт. икры, произведенной «одомашненными» особями осетра (2 самки и 4 самца); получено 237 тыс. шт. однодневных личинок. Еще 700 тыс. шт. икринок, находящихся на 26-ой стадии эмбрионального развития, направлены для доинкубации и получения личинок на Абалакском ЭРРЗ. Для пополнения ремонтно-маточного стада в питомнике отсажено 18 тыс. экз. предличинок, после подращивания молоди и бонитировок оставлены 550 сеголеток средней массой 377 г. К концу 2007 года ремонтно-маточное стадо осетровых рыб » состояло из 768 особей общим весом 2.4 т, в том числе из 728 экз. осетра и 40 экз. стерляди.

Основным направлением товарного рыбоводства области, как и ранее, оставалось «пастбищное» (нагульное) рыбоводство, основанное на принципе выращивания в естественных условиях за один вегетационный период сеголетков пеляди и разновозрастного карпа, а также других видов, с обловом нагульных стад до зимних заморов. Необходимость облова водоемов до начала заморных явлений вызвана, главным образом, низкой рентабельностью применения аэрационных установок и потокообразователей.

В 2007 году в озера Казанского, Бердюжского и Армизонского районов общей площадью 8439 га (в 2006 году - 4619 га) выпущены 3 тыс. шт. годовиков карпа, 4.5 тыс. шт. личинок пеляди, 13.7 тыс. шт. личинок пелчира, 763 тыс. шт. личинок сига (пыжьяна), 250 тыс. экз. разновозрастного карася и 34 тыс. экз. разновозрастного окуня. Наиболее активно занимались товарным рыбоводством рыба» (на долю этой организации приходится весь объем выпущенных в водоемы карася и карпа, а также 87.6% - пелчира).

Таблица 34

ВОСПРОИЗВОДСТВО ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ
Показатель	Осетр	Стерлядь
От собственных производителей	От производите-лей Тюменского рыбопитомника
Использовано производителей, шт	50 (28/22)*	-	/413)
Созрело после инъекции производи- телей, шт	34 (20/14)	-	/0)
Получено икры, тыс. шт	5992.1	700.0	2882.9
Заложено икры на инкубацию, тыс. шт	5305.7	336.8	1980.4
Получено однодневных личинок, тыс. экз.	4417.5	236.0	1339.0
Посаженных личинок на выращива- ние в пруды, тыс. экз.	3527.3	188.8	1077.3
Выращено молоди, тыс. экз. (средняя масса, г)	132	58
Выпущено в водные объекты, процент	100	100
*- в скобках – количество самок/самцов

В целях охраны рыбных запасов при эксплуатации водозаборных сооружений ФГУ «Нижнеобьрыбвод» осуществлялся контроль функционирования рыбозащитных устройств (РЗУ). Всего в зоне деятельности названной организации учтено 110 водозаборных сооружений общей мощностью 359.389 м3/с, в том числе 3 - производительностью свыше 10 м3/с (Сургутская ГРЭС-м3/с, Сургутская ГРЭС-м3/с, Нижневартовская ГРЭС - 25 м3/с). Все объекты оборудованы РЗУ, в том числе специальными - 46.3%, примитивными - 53.6% (табл. 35). За год проверена работа 17 водозаборов, 6 из которых суммарной мощностью 3.04 м3/с признаны причиняющими ущерб рыбным запасам (в сооружения попало 4671 кг рыбы, ущерб оценен в 288.712 тыс. руб.).

Таблица 35

ОБОРУДОВАНИЕ ВОДОЗАБОРОВ РЗУ
Назначение	Количество и мощность сооружений, ед./куб. м/с	В том числе оборудованных РЗУ
примитивными	специальными
Промышленные	51/17.860	18/4.481	33/13.379
Ирригационные	3/0.298	0/0	3/0.298
Энергетические	12/324.878	6/290.885	6/33.993
Прочие	44/16.353	35/15.588	9/0.765
Итого	110/359.389	59/310.954	51/48.435

В целях рационализации рыбохозяйственной деятельности, охраны водных биоресурсов и среды их обитания продолжалась работа по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере использования и охраны рыбных ресурсов, по корректировке действующих и принятию новых законов и подзаконных актов федерального уровня. В федеральном законодательстве уточнены понятия «рыболовство», «общий допустимый улов водных биоресурсов», «квота добычи (вылова) водных биоресурсов», «доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов», «разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов» и введены термины «рыбохозяйственный бассейн», «государственный рыбохозяйственный реестр», «правила рыболовства»; закреплены право собственности юридических лиц и граждан на добытые водные биоресурсы, право свободного и бесплатного осуществления любительского и спортивного рыболовства, право безвозмездно изымать или конфисковать у нарушителей незаконно добытые водные биоресурсы, продукты их переработки, а также рыбопромысловые суда и орудия незаконной добычи гидробионтов.

Также откорректированы перечень оснований для прекращения права на добычу гидробионтов (в том числе определены основания для его принудительного прекращения) и порядок добычи водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (в том числе отменены временные ограничения по добыче таких гидробионтов); исключены из перечня видов водных биоресурсов, добываемых свободно в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока без предоставления рыболовного участка, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды; определены перечни решений органов государственной власти и договоров, на основании которых возникает право на добычу водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, а также цели и механизмы их подготовки, перечень включаемой в государственный рыбохозяйственный реестр информации и ответственный за его ведение орган, основные положения правил рыболовства. Введены юридические нормы в части защиты конкуренции в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, осуществления рыболовства как предпринимательской деятельности, оснащения судов техническими средствами контроля, ввоза (вывоза) выловленных биоресурсов на таможенную территорию и их реализации посредством товарной биржи, механизмов добычи анадромных видов рыб и обращения с конфискатами; предусмотрена возможность изменения выделенных квот вылова водных биоресурсов в случае превышения объема добычи с учетом разрешенного прилова и исключена возможность изъятия долей в общем объеме квот добычи водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в случае прекращения права пользования гидробионтами.

Введение в действие данных изменений позволит избежать свободного толкования используемых терминов, конкретизировать и уточнить ранее принятые нормы, внести ясность в ранее неосвещенные вопросы, а также будет способствовать повышению уровня экологической сознательности населения и снижению уровня браконьерства.

В целях рационализации использования водных биоресурсов постановлением Правительства Российской Федерации определены критерии распределения квот добычи гидробионтов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации. При распределении квот должно учитываться следующее:

- наличие и объемы запасов промысловых видов;

- наличие на прибрежной территории действующих рыбоперерабатывающих организаций;

- уровень освоения квот добычи субъектом Российской Федерации за предыдущий год.

В целях систематизации работ по акклиматизации водных биоресурсов приказом Минсельхоза России утвержден Порядок, определяющий правила осуществления мероприятий по акклиматизации и переселению гидробионтов, механизм проведения работ, требования к материалам, необходимым для согласования работ.

В целях регулирования промысла рыбы в учебных и культурно-просветительских целях приказом Минсельхоза России утвержден порядок, устанавливающий процедуру производства такого рыболовства гражданами и юридическими лицами во внутренних водах (в том числе внутренних морских водах), территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Каспийском и Азовском морях. Документом определены лимиты выделения квот, виды разрешений на производство работ, виды и содержания соответствующих отчетов.

Определенные шаги по совершенствованию законодательной базы в сфере рыбохозяйственной деятельности осуществлялись и на уровне субъектов Российской Федерации. Так, Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принят Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», регулирующий отношения в области рыболовства, рационального использования, охраны водных биоресурсов и сохранения среды их обитания. Помимо основных положений, разработанных в соответствии с аналогичным федеральным законом, окружным законом закреплено следующее:

- определен перечень полномочий Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Правительства округа;

- предусмотрена возможность создания территориального рыбохозяйственного совета;

- установлены виды рыболовства;

- решены вопросы распределения квот;

- определены меры государственной поддержки рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В развитие этого закона в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры введены ограничения на использование при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности орудий лова.

В связи с тем, что лов рыбы на водных объектах области осуществляется в соответствии с Правилами рыболовства, утвержденными приказом Минрыбхоза СССР еще в 1969 году, в автономных округах в 2007 году созданы рыбохозяйственные советы, деятельность которых, как и Нижне-Обского научно-промыслового совета, направлена на принятие оперативных мер по регулированию промысла; распределению квот вылова; разработку предложений по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов, развитию аквакультуры, технологии добычи и переработки гидробионтов, улучшению экологического состояния водных объектов.

В целях поддержки предприятий и организаций, проводящих мероприятия по сохранению исконной среды обитания и традиционной хозяйственной деятельности населения Тазовского района администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется субсидирование работ, направленных на сохранение экосистем Обской и Тазовской губ. Так, постановлением названного органа предусмотрена компенсация затрат на санитарный вылов сорной рыбы в акватории Обской губы и на согласование мероприятий по сохранению исконной среды обитания и традиционной хозяйственной деятельности населения Тазовского района.

Эти и иные меры, направленные на повышение эффективности использования и охрану запасов водных биоресурсов, безусловно, способствуют улучшению состояния популяций гидробионтов и среды их обитания, однако, не могут в полной мере изменить сложившуюся ситуацию. В целях повышения эффективности освоения запасов рыбных ресурсов требуется следующее:

- улучшение финансового состояния предприятий-рыбозаготовителей;

- развитие мощностей по заморозке и переработке рыбы;

- увеличение количества предприятий-рыбозаготовителей, в первую очередь, за счет возрождения коллективных хозяйств в автономных округах;

- повышение уровня производственной дисциплины и разработка комплекса мер, направленных на предотвращение массового хищения рыбы из уловов рыбаками;

- снижение уровня браконьерства.