РЕГЛАМЕНТ
работы рабочей группы Совета по федеральным и региональным программам
1. Настоящий регламент определяет порядок и организацию работы рабочей группы Совета по федеральным и региональным программам (далее - рабочая группа), образованной для создания эффективной региональной пенсионной системы для инфраструктурных проектов в субъектах РФ. Целью деятельности, которой является: координация работы заинтересованных федеральных органов государственной власти, государственных органов исполнительной власти в субъектах по развитию и укреплению рынка негосударственного обязательного и добровольного пенсионного страхования в регионах РФ.
2. Основной задачей рабочей группы является обеспечение подготовки заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, наблюдательными советами, негосударственными пенсионными фондами региональной пенсионной системы, в том числе подготовки предложений по:
необходимым объемам финансирования разработки проекта концепции и проекта программы формирования региональной пенсионной системы из федерального бюджета;
законодательному обеспечению разработки и утверждения программы региональной пенсионной системы на базе одного или нескольких негосударственных пенсионных фондов;
целям и задачам программы региональной пенсионной системы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации программы по годам;
объемам и источникам привлечения финансирования бюджетных и коммерческих организаций, а так же физических лиц в пенсионную систему регионов;
объемам и способам привлечения средств бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований и частных инвесторов для размещения финансовых средств пенсионной системы в инвестиционные проекты региона;
предварительной оценке ожидаемой эффективности и результативности предлагаемых вариантов решения проблемы в поиске источников внебюджетного финансирования для реализации приоритетных инвестиционных проектов;
участию федеральных органов исполнительной власти в разработке и реализации Целевой программы создания региональной пенсионной системы, государственным заказчикам и разработчикам проекта программы;
основным направлениям финансирования, срокам и этапам реализации Целевой программы создания региональной пенсионной системы;
механизмам реализации мероприятий программы региональной пенсионной системы, возможным вариантам форм и методов управления реализацией программы.
3. Рабочая группа обеспечивает взаимодействие, осуществляет координацию работ и оперативное принятие совместных и согласованных решений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по разработке Целевой программы создания региональной пенсионной системы с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, наблюдательными советами, негосударственными пенсионными фондами.
4. Рабочая группа действует в рамках предоставленных ей прав и полномочий и руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
5. Рабочая группа имеет право:
запрашивать от федеральных органов государственной власти и других организаций необходимые материалы по вопросам, связанным с разработкой Целевой программы создания региональной пенсионной системы;
направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, касающимся подготовки и реализации программы создания региональной пенсионной системы, проводимых федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями.
6. Рабочая группа рассматривает на своих заседаниях подготовленные заинтересованными профессиональными сообществами, экспертами и органами государственной и исполнительной власти материалы по проектам программы создания региональной пенсионной системы, дает свое заключение и выносит на голосование в Совет. Совет принимает решение об их одобрении или необходимости доработки.
Материалы по проектам программы создания региональной пенсионной системы направляются членам рабочей группы не менее чем за 3 дня до даты проведения очередного заседания. Допускается направление материалов членам рабочей группы в электронном виде.
7. Руководитель рабочей группы организует работу рабочей группы Совета по федеральным и региональным программам в соответствии с планом мероприятий по подготовке проектов программы создания региональной пенсионной системы, утверждаемым на заседании рабочей группы.
8. Руководитель рабочей группы ведет заседания рабочей группы.
При отсутствии руководителя рабочей группы заседание рабочей группы проводит заместитель руководителя рабочей группы.
9. Члены рабочей группы принимают личное участие в заседаниях рабочей группы. В случае невозможности личного участия в заседании члены рабочей группы по согласованию с руководителем рабочей группы направляют вместо себя полномочных представителей.
10. На заседания рабочей группы при необходимости могут быть приглашены представители органов государственной власти, научных, общественных и иных организаций.
11. Решения по итогам заседаний рабочей группы оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании рабочей группы от Совета. Копия протокола рассылается членам рабочей группы в 3-дневный срок после проведения заседания.
12. Принимаемые решения рабочей группы доводятся до наблюдательных советов, заинтересованных лиц и организаций в виде выписок из протокола.
13. Очередные заседания рабочей группы проводятся по утвержденному плану, внеочередные заседания проводятся по решению руководителя рабочей группы.
Письменное уведомление о внеочередном заседании рабочей группы с повесткой дня заседания направляется каждому члену рабочей группы не позднее, чем за 3 дня до начала заседания.
14. Обращения в рабочую группу органов государственной власти, научных, общественных и неправительственных организаций рассматриваются на плановых или, при необходимости, внеплановых заседаниях рабочей группы.
15. Рассмотрение на заседаниях рабочей группы дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению руководителя рабочей группы или по предложению одного из членов рабочей группы.
16. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов рабочей группы,
17. На заседаниях рабочей группы решения принимаются, как правило, общим согласием. На основании предложения члена рабочей группы по решению председательствующего на заседании может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании от Совета.
18. По требованию члена рабочей группы или по решению председательствующего на заседании от Совета особое мнение члена рабочей группы по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.
19. Организационное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет ответственный секретарь рабочей группы, избираемый на заседании рабочей группы из числа ее членов, и руководимый им секретариат рабочей группы.
20. Состав секретариата рабочей группы утверждается руководителем рабочей группы по представлению ответственного секретаря - руководителя секретариата рабочей группы.
21. Ответственный секретарь, и секретариат рабочей группы выполняет следующие функции:
организует подготовку заседаний рабочей группы, контроль над своевременным внесением материалов на рассмотрение рабочей группы, подготовку экспертных заключений на поступившие материалы, проработку проектов и оформление протоколов рабочей группы, а также организует контроль над выполнением ее решений;
в рабочем порядке взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, наблюдательными советами, общественными объединениями, организациями, предпринимательским сообществом, а также представителями научных организаций, негосударственных пенсионных фондов по вопросам подготовки и реализации программы создания региональной пенсионной системы;
решает в установленном порядке организационные и иные вопросы, связанные с привлечением для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научных и иных организаций, а также ученых и специалистов;
формирует экспертные группы по отдельным направлениям разработки проектов программы создания региональной пенсионной системы.
22. Секретариат рабочей группы собирается по мере необходимости, решение о созыве секретариата рабочей группы принимается ответственным секретарем рабочей группы.
Решения секретариата рабочей группы оформляются протоколом, который подписывает ответственный секретарь рабочей группы.
Для оперативного обеспечения деятельности рабочей группы ответственный секретарь имеет право направлять запросы, приглашения, информацию в органы государственной власти, наблюдательные советы, негосударственные пенсионные фонды, общественные, научные и иные организации.
