Закон Кыргызской Республики «О выборах в органы местного самоуправления» (стр. 1 )

Проект

Закон Кыргызской Республики

«О выборах в органы местного самоуправления»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Статья 2. Понятия, употребляемые в настоящем Законе

Статья 3. Избирательные права граждан

Статья 4. Обязательность и периодичность выборов

Статья 5. Организация выборов в органы местного самоуправления

Статья 6. Гласность в избирательном процессе

Статья 7. Наблюдатели

Статья 8. Международные наблюдатели

Статья 9. Представители средств массовой информации

Статья 10. Образование избирательных округов

Статья 11. Образование избирательных участков

Статья 12. Списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления

Статья 13. Ознакомление со списками избирателей

Статья 14. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления

Статья 15. Избирательные фонды

Статья 16. Контроль за расходованием средств, выделенных на проведение выборов, за средствами избирательных фондов кандидатов, политических партий, групп избирателей

Статья 17. Статус кандидатов

Статья 18. Доверенные лица кандидатов, политических партий, групп избирателей

Статья 19. Статус представителя кандидата, политических партий с правом совещательного голоса в избирательных комиссиях

Статья 20. Полномочия представителя с правом совещательного голоса

Статья 21. Уполномоченные представители кандидатов, политических партий

Статья 22. Информирование избирателей и проведение предвыборной агитации

Статья 23. Сроки проведения предвыборной агитации

Статья 24. Проведение предвыборной агитации по телевидению и радио

Статья 25. Проведение предвыборной агитации через печатные средства массовой информации

Статья 26. Предвыборная агитация посредством проведения массовых мероприятий

Статья 27. Выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

Статья 28. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации

Статья 29. Помещение для голосования

Статья 30. Избирательный бюллетень

Статья 31. Порядок голосования

Статья 32. Порядок досрочного голосования

Статья 33. Порядок голосования вне помещения для голосования

Статья 34. Полномочия по подведению итогов и определению результатов выборов депутатов местных кенешей

Статья 35. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Статья 36. Порядок установления итогов голосования участковыми избирательными комиссиями

Статья 37. Порядок установления итогов голосования территориальными избирательными комиссиями

Статья 38. Порядок определения результатов выборов

Статья 39. Повторные выборы

Статья 40. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ СВОБОДЫ ВЫБОРОВ

Статья 41. Деятельность избирательных комиссий, государственных органов по обеспечению свободы выборов

Статья 42. Обжалование решений и (или) действий (бездействия) избирательных комиссий, нарушающие избирательные права субъектов избирательного процесса

Статья 43. Обжалование решений избирательных комиссий, об установлении итогов голосования и результатов выборов

Статья 44. Основания для отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

Статья 45. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

ГЛАВА 3. ВЫборы депутатов местных кенешей

§ 1. Общие положения о выборах депутатов местных кенешей

Статья 46. Основные требования к кандидатам в депутаты местных кенешей

Статья 47. Системы выборов депутатов местных кенешей

Статья 48. Назначение выборов депутатов местных кенешей

Статья 49. Выдвижение кандидатов в депутаты местных кенешей

Статья 50. Избирательный залог

Статья 51. Замещение вакантного мандата депутата местного кенеша

§ 2. Выборы по пропорциональной системе

Статья 52. Регистрация списка кандидатов в депутаты

Статья 53. Отказ от участия в выборах, отзыв списка кандидатов и исключение из списка кандидатов

Статья 54. Избирательный фонд политической партии, группы избирателей, выдвинувшей список кандидатов

Статья 55. Подсчет голосов и подведение итогов голосования

Статья 56. Определение и официальное опубликование результатов выборов

Статья 57. Признание выборов несостоявшимися

Статья 58. Повторные выборы

Статья 59. Регистрация депутатов местного кенеша, замещение вакантного мандата депутата

§ 3. Выборы по многомандатным избирательным округам

Статья 60. Избирательные округа

Статья 61. Выдвижение кандидатов в депутаты местных кенешей

Статья 62. Включение кандидатов в избирательный бюллетень

Статья 63. Регистрация кандидатов в депутаты местных кенешей

Статья 64. Подсчет голосов и подведение итогов голосования на избирательном участке

Статья 65. Подведение итогов и определение результатов выборов депутатов местных кенешей

Глава 4. Выборы глав исполнительных органов местного самоуправления

Статья 66. Выборы глав исполнительных органов местного самоуправления

Статья 67. Требования к кандидату на должность главы исполнительного органа местного самоуправления

Статья 68. Назначение выборов глав исполнительных органов местного самоуправления

Статья 69. Выдвижение кандидатов на должность главы исполнительного органа местного самоуправления

Статья 70. Регистрация кандидатов на должность главы исполнительного органа местного самоуправления

Статья 71. Избирательный фонд кандидата на должность главы исполнительного органа местного самоуправления

Статья 72. Определение и установление результатов выборов глав исполнительного органа местного самоуправления

Статья 73. Повторное голосование

Статья 74. Повторные выборы

Статья 75. Изменение способа выборов

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Вступление в силу настоящего Закона

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон определяет избирательные права граждан Кыргызской Республики и их гарантии, регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов местных кенешей, а также в случаях, предусмотренных законодательством, - глав исполнительных органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятия, употребляемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;

активное избирательное право граждан - право граждан Кыргызской Республики избирать депутатов местных кенешей, глав исполнительных органов местного самоуправления;

близкие родственники - супруг (а), родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

гарантии избирательных прав граждан - организационные, правовые, информационные и иные средства обеспечения избирательных прав граждан Кыргызской Республики;

глава айыл окмоту – глава исполнительного органа местного самоуправления айыла;

глава исполнительного органа местного самоуправления –должностное лицо органов местного самоуправления, являющееся руководителем исполнительного органа местного самоуправления;

группа избирателей – два и более избирателей, являющиеся членами соответствующего местного сообщества и объединившиеся на основе общих интересов для участия в выборах депутатов соответствующего местного кенеша;

документ, удостоверяющий личность избирателя – паспорт (ID – карта) гражданина Кыргызской Республики или заменяющий его документ. К заменяющим паспорт документам относятся удостоверение офицера действительной военной службы, пенсионное удостоверение;

единый избирательный округ - избирательный округ, включающий в себя всю территорию административно-территориальной единицы, в котором проводятся выборы депутатов местного кенеша по пропорциональной системе, глав исполнительных органов местного самоуправления;

избиратель - член местного сообщества, обладающий активным избирательным правом и включенный в списки избирателей соответствующей административно-территориальной единицы; избирательные документы - списки избирателей, бюллетени действительные, недействительные, неиспользованные (погашенные), испорченные (заполненные с ошибками), а также бюллетени, выданные избирателям для досрочного голосования и для голосования вне помещения избирательного участка, протоколы избирательных комиссий, их решения по вопросам выборов, регистрационные документы кандидатов, политических партий, сводные таблицы о результатах голосования, списки и схемы участков;

избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие подготовку и проведение выборов в Кыргызской Республике, обеспечивающие реализацию и защиту избирательных прав граждан Кыргызской Республики;

избирательное законодательство – Конституция Кыргызской Республики, конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», конституционный закон Кыргызской Республики «О референдумах Кыргызской Республики», Закон Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях Кыргызской Республики», Закон Кыргызской Республики «О выборах в органы местного самоуправления Кыргызской Республики», настоящий Закон и постановления Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия);

избирательные права граждан - право граждан Кыргызской Республики избирать и быть избранными в депутаты местных кенешей или главы исполнительных органов местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

информационное обеспечение выборов - информирование избирателей и предвыборная агитация, способствующие осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов;

исполнительный орган местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту) – орган местного самоуправления, созданный для обеспечения подготовки и исполнения решений городского кенеша или айылного кенеша соответственно, а также осуществления иных полномочий, установленных законами и решениями местных кенешей;

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность в депутаты местного кенеша или главы исполнительного органа местного самоуправления;

международный наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Кыргызской Республике в соответствии с установленным законом порядком;

местный кенеш – представительный орган местного самоуправления, избираемый непосредственно местным сообществом соответствующего района (районный кенеш), города (городской кенеш), айыла (айылный кенеш);

местное сообщество – граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие на территории соответствующей административно-территориальной единицы (айыла, города, района), объединенные общими интересами в самостоятельном решении под свою ответственность вопросов местного значения;

многомандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;

мэр – глава исполнительного органа местного самоуправления города – мэрии;

наблюдатель - лицо, назначенное некоммерческой организацией вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов, установлением итогов голосования и определением результатов выборов в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

пассивное избирательное право граждан - право граждан Кыргызской Республики избираться депутатом местного кенеша или главой исполнительного органа местного самоуправления;

постоянное место проживания - место проживания гражданина на территории Кыргызской Республики, подтвержденное регистрационной отметкой органов регистрационного учета в документе, удостоверяющем личность;

предвыборная агитация - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов, политических партий, групп избирателей по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов (списков кандидатов) либо против них;

представитель кандидата, политической партии, группы избирателей - представитель с правом совещательного голоса в избирательных комиссиях, уполномоченный представитель, доверенное лицо, представляющий зарегистрированного кандидата, политическую партию, группу избирателей, выдвинувшую список кандидатов;

список избирателей - список граждан Кыргызской Республики, обладающих активным избирательным правом на день голосования, составляемый соответствующей избирательной комиссией;

список избирателей, проголосовавших досрочно, - список избирателей, составляемый соответствующими территориальными избирательными комиссиями за 9 - 1 день до дня голосования, в который включаются сведения об избирателях, проголосовавших досрочно на основании обоснованного письменного заявления и предъявления соответствующих документов, установленных настоящим Законом;

список кандидатов - зарегистрированный избирательной комиссией единый список кандидатов, выдвинутых политической партией, группой избирателей на выборах по пропорциональной системе;

устав айыла, устав города – основной нормативный правовой акт соответствующего айыла или города, регулирующий вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления и их взаимоотношения с местным сообществом;

член местного сообщества – гражданин Кыргызской Республики, постоянно проживающий на территории соответствующего айыла, города, района и связанный с местным сообществом общими интересами в решении вопросов местного значения.

Статья 3. Избирательные права членов местных сообществ

1. Право избирать депутатов местных кенешей, а в случаях, предусмотренных законодательством, - глав исполнительных органов местного самоуправления имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет, являющиеся членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.

2. Члены местных сообществ избирают депутатов соответствующих местных кенешей непосредственно. В случаях, предусмотренных законодательством, главы исполнительных органов местного самоуправления также избираются членами соответствующих местных сообществ непосредственно.

3. Члены местных сообществ участвуют в выборах в органы местного самоуправления на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.

4. Право быть избранным депутатом местного кенеша принадлежит члену местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, достигшему 18 лет.

5. Право быть избранным главой исполнительного органа местного самоуправления имеет гражданин Кыргызской Республики:

1) достигший к моменту проведения выборов 25 лет и не старше 65 лет;

2) имеющий высшее образование и стаж работы на государственной либо муниципальной службе либо стаж работы в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях не менее 2 лет или общий трудовой стаж не менее 3 лет.

6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы.

7. Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей или в главы исполнительных органов местного самоуправления лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.

8. Военнослужащие срочной службы воинских частей, дислоцируемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы, лица, проходящие альтернативную службу вне места своего постоянного жительства, а также студенты и аспиранты дневной формы обучения, не являющиеся членами соответствующего местного сообщества, в выборах в органы местного самоуправления по месту фактического нахождения (службы, учебы) не участвуют.

9. Граждане Кыргызской Республики, находящиеся в следственных изоляторах (за исключением лиц, в отношении которых имеется вступивший в силу обвинительный приговор) и изоляторах временного содержания, имеют право голосовать в местах своего временного пребывания в общем порядке при условии, если они постоянно проживают на территории соответствующей административно-территориальной единицы и место их временного пребывания (следственный изолятор, изолятор временного содержания) находится на территории этой административно-территориальной единицы. Порядок приписки указанных избирателей к определенному избирательному участку определяется соответствующей территориальной избирательной комиссией.

Статья 4. Обязательность и периодичность выборов

1. Срок полномочий депутатов местных кенешей и глав исполнительных органов местного самоуправления устанавливается законодательством Кыргызской Республики о местном самоуправлении.

2. Выборы депутатов местных кенешей в случаях, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении, - глав исполнительных органов местного самоуправления являются обязательными и проводятся периодически в сроки и порядке, установленные настоящим Законом и законодательством о местном самоуправлении.

3. Выборы не проводятся во время чрезвычайного или военного положения, введенного на территории Кыргызской Республики либо ее части.

Статья 5. Организация выборов в органы местного самоуправления

1. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют:

1) Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия);

2) Бишкекская, Ошская городские избирательные комиссии, районные избирательные комиссии (далее – территориальные избирательные комиссии);

3) участковые избирательные комиссии.

2. Правовое положение, организация и порядок деятельности, а также гарантии независимости избирательных комиссий устанавливаются Конституцией, законодательством об избирательных комиссиях и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 6. Гласность в избирательном процессе

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.

2. На заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, представители кандидатов, представители политических партий, групп избирателей, выдвинувших список кандидатов, либо кандидаты из указанного списка, а также наблюдатели, международные наблюдатели, представители средств массовой информации.

3. Для наблюдения за ходом и результатами голосования путем передачи данных протоколов от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям используется государственная автоматизированная информационная система. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения. Порядок использования государственной автоматизированной информационной системы определяется Центральной избирательной комиссией.

Статья 7. Наблюдатели

1. Некоммерческая организация вправе назначить наблюдателей. Наблюдатель приобретает права и обязанности наблюдателя, предусмотренные настоящим конституционным Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию направления от направившей его организации с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства наблюдателя, номеров избирательных участков, наименований избирательных комиссий, в которые он направляется, а также записи об отсутствии у него ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

2. Наблюдателями могут быть граждане Кыргызской Республики, обладающие активным избирательным правом.

Наблюдателями не могут быть депутаты Жогорку Кенеша, депутаты местных кенешей, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, члены избирательных комиссий, представители кандидатов, политических партий, судьи, прокуроры, работники правоохранительных органов, военнослужащие.

3. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, находящимися в избирательной комиссии, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования в день голосования в любое время;

3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

4) наблюдать за установленными настоящим конституционным Законом организацией и порядком голосования, в том числе за выдачей избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, в которую он направлен, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

6) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен;

7) получать от избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов;

8) обжаловать решения и (или) действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в порядке, установленном настоящим конституционным Законом;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

10) носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса, фамилии, имени и отчества, наименования организации, направившей наблюдателя в избирательную комиссию.

4. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

5. Деятельность наблюдателей регулируется избирательным законодательством.

Статья 8. Международные наблюдатели

1. Международные наблюдатели аккредитуются Центральной избирательной комиссией при наличии приглашения, направленного Президентом Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики, Центральной избирательной комиссией после официального опубликования решения о назначении выборов. Предложения о направлении приглашений могут быть поданы международными и национальными некоммерческими организациями, специализирующимися по вопросам избирательного законодательства и выборов, а также в области защиты прав человека.

2. Срок полномочий международного наблюдателя начинается со дня его аккредитации Центральной избирательной комиссией и заканчивается в день официального опубликования результатов выборов.

3. Международные наблюдатели вправе свободно передвигаться и присутствовать на любых избирательных участках и избирательных комиссиях.

4. Международные наблюдатели вправе:

1) публично излагать свое мнение об избирательном законодательстве, о подготовке и проведении выборов;

2) проводить пресс-конференции и обращаться к представителям средств массовой информации только после завершения голосования;

3) осуществлять фото - и видео съемку, не нарушая тайны голосования избирателей;

4) носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса, фамилии, имени и отчества, наименования организации, которую они представляют.

5. Международные наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за подготовкой и проведением выборов.

6. Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию международного наблюдателя в случае нарушения им настоящего Закона, законодательства Кыргызской Республики[u1] .

7. Деятельность международных наблюдателей регулируется избирательным законодательством.

Статья 9. Представители средств массовой информации

1. Средства массовой информации аккредитуются Центральной избирательной комиссией после поступления заявки в письменной форме.

2. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом избирательной комиссии;

3) получать от избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов;

4) осуществлять фото - и видео съемку, а в день голосования - с места, определенного председателем участковой избирательной комиссии, не нарушая тайны голосования избирателей;

5) носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса, фамилии, имени и отчества, наименования организации, которую они представляют.

3. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

4. Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию средства массовой информации в случае нарушения им настоящего конституционного Закона, законодательства Кыргызской Республики.

5. Деятельность представителя средства массовой информации в период подготовки и проведения выборов регулируется избирательным законодательством.

Статья 10. Образование избирательных округов

1. В зависимости от системы выборов образуются единые избирательные округа и многомандатные избирательные округа на основе данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.

2. При образовании избирательных округов должны соблюдаться следующие требования:

1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов;

2) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

В схеме избирательных округов должны быть указаны границы избирательных округов, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, наименование, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

3. При проведении выборов депутатов местных кенешей по пропорциональной системе, а также глав исполнительных органов местного самоуправления единым избирательным округом является вся территория соответствующей административно-территориальной единицы.

4. Для проведения выборов депутатов местных кенешей по многомандатным избирательным округам соответствующие территориальные избирательные комиссии разрабатывают и утверждают схему избирательных округов с участием представителей органов местного самоуправления и с учетом положений, установленных настоящей статьей, не позднее чем за 50 календарных дней до дня голосования.

5. Соответствующие территориальные избирательные комиссии публикуют в средствах массовой информации схему избирательных округов по выборам депутатов местных кенешей с указанием границ избирательных округов и адресов избирательных комиссий в течение 5 календарных дней со дня утверждения избирательных округов.

6. При нарушении требований части 2 настоящей статьи изменения в схеме избирательных округов, определение их границ и места нахождения избирательных комиссий осуществляются Центральной избирательной комиссией.

Статья 11. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей.

2. Избирательные участки образуются соответствующими территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 календарных дней до голосования из расчета не более 1500 избирателей на каждом участке. Не допускается пересечение границ избирательных округов границами участков.

3. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов публикуются соответствующей избирательной комиссией не позднее 5 календарных дней со дня их образования.

Статья 12. Списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления

1. Составление основного списка избирателей осуществляется в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики». В список избирателей включаются все граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Составление списка избирателей, формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях в межвыборный период осуществляются Центральной избирательной комиссией. Все государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие и предоставлять любую имеющуюся информацию относительно зарегистрированных граждан по письменному запросу избирательных комиссий.

3. При формировании списка избирателей на выборы в органы местного самоуправления соответствующие территориальные избирательные комиссии исключают из основного списка избирателей, сформированного в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», лиц, указанных в части 8 статьи 3 настоящего Закона.

4. Список избирателей на выборы в органы местного самоуправления составляется в двух экземплярах, в которых сведения об избирателях располагаются в алфавитном порядке. Списки избирателей по каждому избирательному участку подписываются и скрепляются печатями территориальных избирательных комиссий и не позднее 40 календарных дней до дня голосования по одному экземпляру передаются в соответствующую участковую избирательную комиссию.

5. Списки избирателей, представленные в участковые избирательные комиссии, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены подписью и печатью председателя территориальной избирательной комиссии.

6. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность передачи списков избирателей в соответствующую участковую избирательную комиссию несут территориальные избирательные комиссии.

7. Исключение гражданина из списка избирателей производится соответствующей территориальной избирательной комиссией только на основании письменных сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, или письменного заявления самого избирателя, подтвержденного сведениями, отраженными в паспорте, о неправомочности голосовать на данном избирательном участке. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя территориальной избирательной комиссии и может быть обжалована в Центральную избирательную комиссию или в суде, которые обязаны рассмотреть жалобу в порядке, установленном настоящим конституционным Законом.

8. Государственные органы и органы местного самоуправления Кыргызской Республики обязаны оказывать необходимое содействие избирательным комиссиям при решении вопроса о включении или невключении граждан Кыргызской Республики в списки избирателей, об ошибках или неточностях в списках избирателей.