20 декабря 2006 г. в актовом зале РГУ состоялись две рабочие встречи замминистра образования и науки РФ , замруководителя Рособразования , замгубернатора РО , министра образования РО , ректора ЮФУ , ректора РГУ с руководителями подразделений объединяемых вузов, а также студентами, аспирантами и молодыми преподавателями РГУ, РПГУ, РААИ, ТРТУ.
В начале первого совещания ректор ЮФУ сообщил о назначении научным руководителем ЮФУ. Александр Владимирович возглавит процессы планирования развития научного направления университета до 2010 г., стратегии развития ЮФУ.
подчеркнул, что стратегия нужна прежде всего самому университету, поскольку стоит задача создать университет принципиально нового типа, не опираясь на модели МГУ, СПбГУ, Массачусетса или Кембриджа, и новый вуз должен дать хорошие результаты уже в недалеком будущем. При этом ректор ЮФУ напомнил, что начатый процесс направлен на благо студентов.
Владислав Георгиевич выразил сожаление, что «мы выпускаем специалистов, которыми не всегда удовлетворен работодатель». Сейчас, по мнению , диалог с работодателем не налажен, содержание и методы обучения определяются скорее через ГОСТы, внутренние инструкции содержание образования и методы преподавания материала.
Ректор ЮФУ остановился также и на проблеме предметности российского образования. Часто преподавателя не интересуют компетенции кроме той, что преподается им самим. То, что наши специалисты умеют делать глубокий анализ, хорошо. Но специалист должен также иметь натренированное конвергентное мышление, и в этом направлении нужно активно работать.
Другое приоритетное направление развития – наука, без которой вуз университетом называться не может. Развитие науки в ЮФУ – также непростой пункт. Мировые примеры говорят о том, что главные открытия делаются на стыке наук.
Задачи перед новым университетом стоят сложные, и как объединить четыре разных коллектива с разной внутренней культурой и достичь результатов, которыми недалеком будущем можно было бы гордиться, пока неясно.
- Я знаю, - сказал , - что каждый будет горевать о своем бренде. Тем не менее, это лишь психологический момент. Нужно понять, как нам нужно работать, чтобы мы гордились новым названием - ЮФУ. Деньги выделены очень большие. Только из федерального бюджета в следующем году будет выделено 3 млрд., и 3-3,5 млрд. в 2008. К ним должна прибавиться областная составляющая, лепта бизнеса. Мы же должны предложить инновационные учебные программы, в которые и будут вложены те средства, выделяемые областным правительством и бизнесом.
, заместитель министра образования и науки РФ, в своем выступлении указал на то, что программа создания нового федерального университета предполагает новую схему формирования университета через набор современных, хорошо обеспеченных финансово и материально образовательных и научных программ. Очевидно, что эти программы предстоит создавать руководству нового вуза. Из этого принципа вытекает и структура федерального университета, которая предполагает обеспечение финансами закупок необходимого оборудования - лабораторного, научного, учебного, а также необходимых образовательных программ, программного обеспечения. Достаточно большой блок занимает финансирование программ повышения квалификации, переподготовки преподавателей. Соответственно, финансирование по этим направлением становится тем основным элементом и определяет целевые индикаторы, по которым будет оцениваться эффективность реализации всей программы, добавил и попросил всех активно включиться в процесс.
- Я понимаю, - сказал Андрей Геннадьевич, - что уже объявлен конкурс по разработке этих программ. Мы исходим из того, что эти программы нужно разработать до 1 сентября, чтобы они уже начали работать. Мы понимаем, что в течение года вряд ли возможно модернизировать все программы. Нужно определить этапность их реализации, соответственно привязав их к необходимому ресурсному обеспечению. Мы также рассчитываем на существенное участие и поддержку в развитии со стороны развития администрации области. У вас уже сейчас есть идеи. Это и вопросы модернизации библиотеки, и строительство спортивных сооружений, и обеспечение социальных вопросов, жилья в первую очередь. Ваша инициатива безусловно приветствуется.
обратил внимание присутствующих, что в распоряжении правительства предусматривается модернизация образовательной мощности научного процесса, материально-технической базы и совершенствование системы оплаты труда. Новый университет должен финансироваться с учетом существующего рынка труда, руководству вуза нужно предложить модель. А финансирование не заставит себя ждать.
Евгений Яковлевич Бутко, заместитель руководителя Рособразования, подчеркнув, что образование определенным образом формирует и развитие экономики, предложил первым делом провести мониторинг реальных потребностей работодателей и тех специалистов, которых будет готовить ЮФУ. Верно сформировав направление подготовки специалистов, ЮФУ сможет повлиять на развитие конкретных отраслей экономики. Юг, по мнению замминистра Минобрнауки РФ, выбран не случайно, как и набор вузов-участников. А ЮФУ, как сказал Бутко, создан для формирования абсолютно новой модели высшего учебного заведения нашей страны, за которой будут идти другие университеты. Он призвал команду менеджеров ЮФУ к объединению. «Мы не по разные стороны баррикад», сказал он. Наша команда выполняет сейчас одно из самых главных в области образования за последнее время поручений президента РФ, они создают из отдельно взятых кусочков единое полотно высочайшего качества – ЮФУ.
По словам Евгения Яковлевича, самое сложное - подготовить к январю 2007 году предложения по развитию всех направлений нового университета.
- Прошу до 25 декабря продумать детально каждый пункт своего направления, что вы хотите видеть для этой программы. Не опирайтесь на то, к чему привыкли. Что вы можете делать в новом качестве? Чему учить? Какое содержание образования вы разработаете, не задумываясь над тем, сколько это стоит? Какова будет учебная политика, чего вам не хватает? Мне хотелось бы, чтобы с этого совещания все ушли с одним тезисом: чертовски хочется работать.
Далее слово взяли руководители направлений, чтобы рассказать, как была организована работа, каким образом в нее будут вовлечены преподаватели и ученые университета, каковы вопросы, которые остается неясным.
Ректор РГПУ подтвердил, что люди уже включились в работу. Число специальностей еще не ясно. Прорабатываются все вопросы, в том числе приема абитуриентов на следующий год. Одновременно создается инновационный образовательный проект от ЮФУ.
Ректор РААИ сообщил, что проректоры по НИР провели полный анализ научно-исследовательской работы всех вузов.
- Мы столкнулись и еще столкнемся с большой проблемой, потому что у всех разные и области исследований и потенциалы. Мы проанализировали и распределили тематику НИР по 7-ми критическим технологиям, утвержденным президентом, и по 8-ми научным направлениям РАН. Есть еще два основных направления, которые существуют в вузах, и которые мы собираемся развивать. Договорились выделить 4-5 ударных направлений, по которым в ближайшие 2-3 года можно получить существенные результаты. Мы уже оценили примерно, какие понадобятся суммы на это. обратился к присутствующим не как к профессорам, а как к менеджерам, призвав их «поднять забрала». Стыки в научных направлениях можно найти.
в процессе дальнейшей дискуссии коснулся проблемы заработной платы в новом вузе. Он сказал, что обещал поставить этот вопрос перед «малым» правительством и решить его положительно. Но повышение зарплаты зависит о того, насколько удачную мы предложим систему. Если она уложится в существующее законодательство и ее одобрит правительство, то мы получим эти дополнительные деньги. Просто так денег никто платить не будет. Чем отличается профессор ЮФУ от других? Ничем. Но нужно платить больше за то, что он работает более качественно. добавил, что в ближайшее время будут подключены усилия профсоюза к работе в этом направлении.
, декан мехмата РГУ, посетовал на то, что строить план работы своего подразделения, определение его места в ЮФУ невозможно, не зная законодательные рамки. Он выразил желание познакомиться с Уставом. С другой стороны, сказал он, существует образовательный стандарт, который достаточно жесток, и очень трудно менять содержание образования. С этим был связан его вопрос: насколько факультеты будут самостоятельны в рамках ЮФУ с учетом содержания образования?
ответил по первому пункту, что самая жесткая рамка – это Устав.
- Уставы реорганизуемых учреждений утверждаются учредителем сроком до 1 года. Проект созданного вашими коллегами устава, уточненный нашим управлением экономики и финансов, управлением бухгалтерского учета и контроля, юристами федерального агентства по образованию, утвержден сроком на один год. Следующий устав - рабочий, определяющий все детали, - будет приниматься конференцией трудового коллектива не позднее, чем через год. Поэтому утвержденный позавчера устав только передан в рабочую группу, которая занимается юридическим оформлением наших действий в налоговой инспекции, федеральном казначействе. Самостоятельность разработки содержания образования, думаю, должен определить научный руководитель ЮФУ.
Следующий вопрос задала , главный юрисконсульт РГУ. Она спросила, почему не выполняется распоряжение правительства. По ее словам, речь идет о присоединении к РГУ других вузов. И министерство не может менять форму присоединения.
ответил, что распоряжением правительства предусмотрено образовать Южный федеральный университет на базе четырех реорганизуемых вузов путем присоединения трех к одному.
- Поэтому ваш вопрос или укор в том, что министерство не выполняет распоряжения, я не принимаю, - закончил он.
Директор НИИ ФОХ еще раз подтвердил важное место науки в новом вузе. Наука, сказал он, – это тот фактор, за который собирается зацепиться программа становления ЮФУ. Наука сосредоточена примерно в 10 институтах Ростов и Таганрога. Оборудование будет закуплено в течение года. Но есть и другая составляющая – работа специалиста. В настоящее время специалист, работающий на приличном оборудовании, получает 1-2 тыс. долларов. В университете специалисты получают 1-2 тыс. руб. Неужели вопросы зарплаты не в компетенции министерства, спросил Владимир Исаакович. Нельзя ли сделать сотрудников институтов штатными, чтобы они работали на ставку и имели шанс получать прибавку?
:
- Программа развития ЮФУ, которую мы обсуждаем, включает и оплату труда. Мы понимаем, что новые вузы должны иметь больше прав. Поэтому формулируйте в программе предложения, как вы видите решение этого вопроса.
, завкафедрой гражданского права юрфака, директор института права и управления РГУ задал вопрос о степени юридической самостоятельности структурных подразделений ЮФУ.
- Устав предполагает их экономическую самостоятельность. Гражданский кодекс регулирует эти права, есть свои исключения. Что даст эта самостоятельность нашим НИИ? И второе. Какова роль самого РГУ, как у Сорбонны? Какое место мы будем занимать в этой системе?
- Если бы не было трех присоединяемых вузов, вы бы не задали этот вопрос, - ответил , - Учредитель решил по-другому, и РГУ должен признать эту данность. Нужен новый вуз, и никакое повторение структуры зарубежного вуза недопустимо. Это другая культура, возможности, деньги, законы. Можно лишь подсмотреть и перенять какие-то механизмы. Но основная надежда только на себя и свою эффективную работу.
Замгубернатора РО сообщил, что будет выпущено отдельное постановление губернатора о поддержке ЮФУ. Так что сотрудники и студенты скоро почувствуют улучшения и в научном, и в учебном плане. Оговаривалась и общая социальная работа. В последнее время университету выделено 33 млн. рублей. По мнению Бедрика, для нового вуза эти суммы увеличатся многократно. Что же касается земли, строительства специальных площадок, городков – все это будет обсуждаться.
- Администрация области будет всегда рядом с вами. У нас в бюджете области сегодня 55 млрд. 37 млрд. идет только на социальную сферу. На образование мы выделяем 17 млрд. рублей. Первые шаги мы делали с Владиславом Георгиевичем в прошлом году – тогда мы получили грант на 325 млн. рублей. Сейчас другие масштабы. За этим должна последовать совместная конструктивная работа, университета в целом, и каждого в отдельности. Я к ней готов, - завершил свое выступление Александр Иванович.
, завкафедрой геофака РГУ задал вопрос о судьбе уже созданных академических структур.
ответил, что точно дать ответ пока не может. К середине года, по распоряжению правительства, ЮФУ и РАН должны разработать ряд предложений, как улучшить это взаимодействие.
- Правительство никак не может закончить законопроект об интеграции науки и образования, - добавил , - Вариантов несколько, предлагайте свой и продолжайте работать, как работали до этого.
Вопрос начальника отдела связей с общественностью (PR) был связан с брендом и историей реорганизуемых вузов.
- Я прекрасно понимаю, - сказала Татьяна Николаевна, - да и Д. Медведев говорил, что нужно взять все хорошее от наших вузов. Меня интересует исторический факт. Каждый вуз имеет 50-120 тыс. выпускников. Скажем, Александр Солженицын, нобелевский лауреат, выпускник РГУ, к ЮФУ никакого отношения иметь уже не будет?
- Что касается сохранения бренда, название университета определено правительством РФ. Хотите, используйте историю фирмы «Ауди». Там тоже четыре кольца. Можно иной вариант. Можно объявить все, что угодно, а не задавать вопрос Минобрнауки. Вот я приехал к вам и спрашиваю, как считаете вы? Как вы собираетесь? Расскажите мне, пожалуйста.
После рабочего совещания с руководителями подразделений вузов прошла встреча со студентами, аспирантами и молодыми преподавателями.
Присутствующим был представлен ректор образованного Южного федерального университета, назначенный приказом Минобразования РФ от 5 декабря 2006 года. Согласно приказу, будет занимать пост ректора ЮФУ до конца 2007 года.
В своем вступительном слове сообщил, что 18 декабря был подписан и передан в ректорат Устав нового университета. Принятие главного документа ЮФУ послужило основным информационным поводом для организации этой встречи.
Идея создания двух национальных университетов, в частности, Южного федерального, по мнению ректора, уже давно назревала, и в 2006 году соответствующий проект был подписан Президентом РФ.
Одна из главных проблем российского высшего образования сегодня заключается в том, что оно «не способно угнаться за передовыми тенденциями в образовании других стран». Для того чтобы поднять национальное образование на высший уровень, государство выделяет очень большие средства для организации и функционирования региональных вузов Сибири и ЮФО.
подчеркнул, что это хороший стратегический ход: «Сибирь отличается огромной территорией, а наш регион – высокой плотностью населения».
В процессе реализации этой идеи учитываются интересы трех уровней: общества – работодателям нужны грамотные, мобильные специалисты; студентов – они должны занять достойное место в обществе, иметь высокую зарплату и быть социально защищенными; преподавателей.
Выделяемые из федерального бюджета суммы (3 млрд. руб. на 2007 г., 3,5 млрд. руб. на 2008 г.) будут направлены на существенное обновление научного оборудования, оснащение учебных аудиторий. Немалые деньги будут потрачены на переподготовку преподавателей, в том числе на их зарубежные командировки и стажировки.
На сегодняшний день из ведущих специалистов нового вуза сформировано 15 рабочих групп, которые разрабатывают программу развития нового университета до 2010 года.
выразил желание, чтобы в разработке и реализации программы принимали активное участие молодые люди – студенты и преподаватели, потому что решение о создании национальных университетов адресовано именно тем, кто учится и будет учиться в этих университетах, для повышения качества их образования, расширения возможностей овладения необходимыми знаниями (штат сотрудников в объединенном университете сейчас составляет более 8 тысяч человек и около 42 тысяч студентов).
Тогда в проекте появятся не просто участники, а 50 тысяч единомышленников.
в своем выступлении указал на то, что проект создания ЮФУ коснется не только уровня образования, но и студенческого быта, досуга, спортивно-развлекательных мероприятий. Для этого в скором времени будет издано специальное постановление, которое подпишет губернатор РО В. Чуб. Выпускники нового вуза будут особо востребованы в связи с получением более качественного образования, а администрация области сделает все необходимое, чтобы заявленное превратилось в реальность.
пообещал, что 6 млн. студентов других российских вузов будут с завистью смотреть на своих коллег из ЮФУ. «С сегодняшнего дня студенты ЮФУ – это одна команда». Ректор РГУ также дал слово студентам, что он с постарается сделать все, чтобы они почувствовали себя в настоящем кампусе, университете с новым оборудованием, новыми спортивными залами и т. д.
После кратких выступлений молодым предложили задать интересующие их вопросы.
Алексей (студент ФВТ РГУ): В общежитиях Студгородка проживают 2,5 тыс. человек, 600 из них – сотрудники университета. Каждый год мест катастрофически не хватает как студентам, так и преподавателям, особенно молодым. Они вынуждены снимать квартиры. Как будет в дальнейшем решаться эта проблема?
ответил, что решение проблемы зависит от того, утвердит ли правительство РФ в конце января предложенную университетом программу. Сейчас в ней социальные вопросы учтены.
И. Яицков (руководитель Студклуба РГУ) поднял тему отсутствия в университете достойной репетиционной и концертной базы. Свои предложения он передал ректору ЮФУ письменно.
А. Марухова, студентка психологического факультета РГУ спросила, есть ли в рабочих группах представители студентов. В ответ предложил сформировать 16-ю рабочую группу из студентов ЮФУ для создания более эффективной системы сбора идей и предложений учащихся и их дальнейшей реализации.
Громкие овации раздались после вопроса М. Грибановой, представительницы экономфака РГУ: какой диплом получат нынешние студенты вуза?
ответил, что с этого учебного года все студенты получают диплом Южного федерального университета.
Ю. Попов, студент биофака РГУ, попросил уточнить, что же меняется с созданием нового университета – приоритеты или структура вузов.
еще раз обратил внимание, что в первую очередь меняются образовательные приоритеты – должно будет повыситься качество образования (получение современных знаний и проведение современных научных исследований), которое станет более доступным. Повысится и уровень успешности выпускников.
Учащийся академии архитектуры Д. Тимченко поинтересовался, что будет представлять собой административная структура ЮФУ, какой статус присвоят упраздненным вузам.
разъяснил, что бывшие вузы будут преобразованы в институты, каждый из которых возглавит директор, непосредственно подчиняющихся ректору ЮФУ.
Последний вопрос задал П. Будаев, аспирант педуниверситета: как будет осуществляться финансирование бюджетных студентов и какие изменения грядут для коммерческих учащихся. заверил, что средства для подготовки бюджетников увеличатся в разы по принципу нормативно-подушевого финансирования, соответственно, должны будут увеличиться затраты для студентов внепланового набора.
Нам остается надеяться, что все обещания и уверения претворятся в жизни, а негативные последствия создания Южного национального университета будут сведены к минимуму.
