«Экономика и новости атомного рынка: еженедельник событий»

Учредители: НИЯУ МИФИ Издательский дом «Руда и Металлы»

«ЭКОНОМИКА И НОВОСТИ АТОМНОГО РЫНКА: ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК СОБЫТИЙ»

Уважаемые сотрудники НИЯУ МИФИ!

Факультет управления и экономики высоких технологий Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» совместно с Издательским домом «Руда и Металлы» и Информационно-аналитической службой » подготовил еженедельный обзор экономических событий в мировой атомной отрасли и календарь предстоящих мероприятий и знаменательных дат на текущую неделю с 7 по 13 января 2013 г., приведены материалы и по региональной экономике. Эту информацию можно использовать в преподавательской деятельности, в работе со студентами и аспирантами, для совершенствования воспитательной работы в коллективах.

Главный редактор еженедельника, декан факультета управления и экономики высоких технологий НИЯУ МИФИ
Экономика индийско-американской ядерной сделки Соглашение между США и Индией о сотрудничестве в области мирной атомной энергетики, подписанное в 2006 году и окончательно одобренное американским Конгрессом в 2008-м, задумывалось как основа для развития стратегического партнерства между двумя странами. Несмотря на то, что Индия не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия, американцы сняли действовавший более 30 лет запрет на поставки в Индию ядерного оборудования и материалов, а также добились снятия соответствующих ограничений Группой ядерных поставщиков. Индия, в свою очередь, согласилась поставить под контроль МАГАТЭ 14 из своих 22 ядерных реакторов, подписать с МАГАТЭ, так называемый, Дополнительный протокол, открыть доступ на свой рынок американским поставщикам ядерных реакторов и ядерного топлива. Однако принятый в 2010 году индийским парламентом закон об ответственности за ядерный ущерб практически заблокировал реализацию этой сделки, превратившись к настоящему времени в основной раздражитель в отношениях с США. Вопреки международной практике, зафиксированной в Венской конвенции 1963 года, которую Индия не ратифицировала, в индийском законе 2010 года ответственность за возможный ущерб при аварии на АЭС возлагается не на операторов атомных станций, а на поставщиков оборудования и ядерного топлива для них. В результате до сих пор американские компании не заключили ни одного соглашения с Индией в ядерной сфере, хотя в 2005 году предполагалось, что до 2012г. Индия приобретет у США не менее восьми реакторов, что позволило бы создать в США 20 тыс. рабочих мест. Несмотря на то, что закон об ответственности за ядерный ущерб касается любых иностранных ядерных поставщиков, в США считают, что он ущемляет прежде всего интересы американских компаний, поскольку их основные конкуренты на индийском рынке — российская Госкорпорация "Росатом" и французская AREVA — по существу являются госкомпаниями и, в отличие от частных американских поставщиков, могут не беспокоиться о влиянии возможных ядерных инцидентов на свой бизнес. В итоге, как считают американцы, приложив колоссальные усилия для предоставления Индии возможности выйти на международный рынок ядерного оборудования и материалов, США лишь расчистили дорогу своим конкурентам, не получив ничего взамен. В самой Индии полагают, что в случае реализации ядерной сделки с США доля атомной энергии в энергетическом балансе страны вырастет к 2030 году с 3% до 10%."Коммерсантъ Власть", №51 24.12.2012 Экономика строительства АЭС во Франции В конце 2012 г. очередной пересмотр сметы строительства атомного энергоблока "Фламанвилль-3" с реактором EPR во Франции вызвал новую волну конфликта между энергетической компанией EDF и группой AREVA. "Фламанвилль-3", первый во Франции блок с реактором EPR - а также блок, призванный стать «референтным» для этой технологии - будет стоить в два с половиной раза дороже записанного в исходной смете строительства этой АЭС. Компания EDF, эксплуатирующая организация французских атомных станций, уведомила в начале декабря 2012 г., что стоимость сооружения "Фламанвилля-3" достигнет 8 миллиардов евро. Это два с половиной раза дороже суммы, декларировавшейся на старте проекта - 3,3 миллиарда евро. Данный пересмотр сметы сооружения блока - далеко не первый. До декабрьского повышения актуальной считалась смета, принятая в июле 2011 года. По сравнению с ней, цена блока возросла на 2 миллиарда евро. Столь резкое удорожание технологии EPR не осталось без последствий. Из проекта в срочном порядке вышел итальянский концерн "Enel", когда-то обещавший объединить усилия с EDF по строительству шести блоков с EPR на территории Евросоюза. С дежурным требованием немедленно остановить "расточительное строительство" выступили французские зелёные. С кислой миной новости из Франции восприняли и в Великобритании, где EDF планирует построить пять блоков с EPR. Компания EDF начинала "Фламанвилль-3", не скрывая своего желания показать группе AREVA как «правильно» строить атомные блоки. Компания ставила группе на вид неудачу на финской АЭС «Олкилуото», где AREVA в партнёрстве с "Siemens" сорвала все мыслимые и немыслимые сроки сдачи третьего блока с реактором EPR. Был период, когда комментаторы и аналитики предполагали - EDF сумеет ввести "Фламанвилль-3" быстрее, чем AREVA и "Siemens" справятся в Финляндии, причём уложится в разумные пределы по финансовым затратам. Теперь очевидно, что этого не произойдёт, и "Фламанвилль-3" забуксует так же, как и "Олкилуото-3". Соответственно, у группы AREVA настало время для сатисфакции: в своих комментариях руководство группы открыто «дистанционировалось» от проблем на АЭС «Фламанвилль-3». Тем более, что своих трудностей у группы хватает - её исключили из тендера в Чешской Республике, а перспективы новых заказов на EPR в Китае становятся всё более и более призрачными. "Эта цена (8 миллиардов евро) не является представительной для стоимости строительства блоков с EPR", - заявляют в группе AREVA и считают, что компания EDF не смогла воспользоваться опытом, полученным на АЭС «Олкилуото», поэтому стоимость строительства "Фламанвилля-3" и оказалась столь высокой. За вежливыми формулировками атомной группы наверняка скрываются сильные эмоции. Группа недовольна не только поведением EDF, с которой у атомщиков в последние годы не прекращается жёсткий конфликт. Менеджмент группы AREVA однозначно не в восторге от действий предыдущего французского руководства, открыто благоволившего энергетикам из EDF. Результаты этого теперь можно видеть на АЭС «Фламанвилль». Независимый британский эксперт Стив Томас из университета Гринвича уверен, что дешевле блоки с такими реакторами уже не станут. Так, по его расчётам, если блоки с EPR всё-таки начнут строить в Великобритании, как обещает компания EDF, то цена каждого из блоков будет не менее 12 миллиардов долларов. Экономика энергетического машиностроения 20 декабря 2012 г. в Москве состоялось очередное заседание Совета директоров СП «АЛЬСТОМ-Атомэнергомаш» (ААЭМ). В ходе заседания были обсуждены вопросы реализации совместного проекта по локализации в России производства оборудования машинного зала по технологии ARABELLE. Совет директоров принял решение о размещении производства совместного предприятия на базе Филиала -технологии» в г. Волгодонск (Ростовская обл.), где находится филиал НИЯУ МИФИ – ВИТИ НИЯУ МИФИ. Данное решение было принято на основании положительного результата экспертизы производственной площадки филиала. Стороны отметили, что СП «ААЭМ» и Филиал -технологии» обладают высокой степенью готовности и всеми необходимыми условиями для производства турбины и другого оборудования машинного зала по тихоходной технологии ARABELLE. «Благодаря этому решению совета директоров мы можем начать процесс локализации уже в наступающем году, что позволит своевременно и в полном объеме выполнить наш заказ на поставку оборудования машинного зала энергоблоков №1 и №2 Балтийской АЭС. Данное решение также укрепляет позиции ААЭМ как надежного поставщика оборудования для атомной энергетики», — отметил по итогам заседания генеральный директор СП «АЛЬСТОМ-Атомэнергомаш» Александр Цветков. Производственное объединение «Атоммаш», на базе которого был создан Волгодонский Филиал «АЭМ-Технологии» являлось ключевым предприятием в системе Министерства среднего машиностроения СССР и выпускало широкий ассортимент высокотехнологичного оборудования для атомной энергетики и промышленности. Это предприятие способно производить ядерные реакторы типа ВВЭР, паровые турбины, системы управления защиты (СУЗ), парогенераторы, сепараторы-пароперегреватели (СПП) и другое оборудование. Территориальное расположение позволяет осуществлять отгрузку оборудования всеми видами транспорта, в том числе водным транспортом - с собственного причала. В 2012 г., впервые после 26-летнего перерыва, Филиал приступил к комплектному изготовлению атомного реактора для Балтийской АЭС. Совместное предприятие Атомэнергомаш» было создано в 2007 г. и лидером мирового атомного машиностроения, компанией Alstom Power Holding SA для комплектации машинных залов АЭС, оборудованием на базе тихоходной технологии ARABELLЕ компании Alstom. Основные виды деятельности СП: производство тихоходных паровых турбин и генераторов мощностью 1200–1800 МВт, СПП и конденсаторов по тихоходной технологии ARABELLE, инжиниринговые услуги и комплектация оборудованием машинных залов АЭС с применением тихоходной технологии ARABELLE. — энергомашиностроительный дивизион Госкорпорации «Росатом», одна из ведущих энергомашиностроительных компаний России. является поставщиком эффективных комплексных решений для атомной, тепловой энергетики, газовой и нефтехимической промышленности. Компания объединяет более 50 производственных, научно-исследовательских, инжиниринговых предприятий на территории России и зарубежных стран. Alstom является мировым лидером в области выработки и передачи электроэнергии и железнодорожной инфраструктуры: эта компания задает высочайшие стандарты инновационных и экологически безопасных технологий. Alstom выпускает самые быстрые в мире поезда и строит автоматические линии метрополитена с высочайшими функциональными возможностями; компания разрабатывает готовые решения в области комплексных электростанций и оказывает сопутствующие услуги в отношении широкого диапазона энергоносителей, таких как вода, ядерное топливо, газ, уголь, ветер. Компания также внедрила целый ряд решений в области передачи электроэнергии, фокусирующихся на интеллектуальных сетях. Штат концерна насчитываетработников в более чем 100 странах. Товарооборот компании составил 20 млрд. евро, а объем заказов в 2011–2012 гг. приблизился к 22 млрд. евро
Предстоящие мероприятия	Знаменательные даты
7 января, понедельник
В г. Саранске пройдет церемония награждения победителей международного творческого конкурса "Рождественская звезда – 2013". Конкурс проходил в номинациях: проза, поэзия, изобразительное искусство и др. Организатор – Правительство Республики Мордовия.	100 лет назад родился (1913–1967), советский ученый, специалист в области астрофизики, геофизики и космофизики, доктор физико-математических наук, профессор. Один из первых исследователей полярного сияния в СССР.
8 января, вторник
В г. Острове (Россия, Псковская область) стартует пятый этап Кубка IBU (Европы) по биатлону (08.01–12.01.2013). Организатор – Союз биатлонистов России	День детского кино. Учрежден Правительством Москвы по инициативе Московского детского фонда в 1998 г.
В г. Красногорске (Московская область), на лыжной базе "Зоркий", стартует чемпионат Центрального федерального округа по лыжным гонкам (08.01–13.01.2013). Организатор – министерство по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.	135 лет назад умер (1821–1878), русский поэт, прозаик, журналист, издатель.
9 января, среда
В г. Москве, в Государственном Кремлевском дворце, состоится Благотворительная рождественская елка, в которой по приглашению Патриарха Московского и всея Руси Кирилла примут участие дети из малообеспеченных семей, воскресных школ и приютов.	45 лет назад (1968) в г. Бейруте было подписано Соглашение о создании Организации арабских стран-экспортеров нефти (ОАПЕК). В состав ОАПЕК входят: Алжир, Бахрейн, Египет, Ирак, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Ливия, Саудовская Аравия, Сирия и Тунис.
В г. Москве, в Московском международном доме музыки, откроется III Рождественский фестиваль духовной музыки (09.01–24.01.2013).	55 лет назад (1958) в г. Новосибирске был основан Новосибирский государственный университет (ныне – Новосибирский национальный исследовательский государственный университет).
10 января, четверг
В г. Сочи (Краснодарский край) откроется XIX международная туристическая выставка "Курорты и туризм – 2013" (10.01–14.01.2013). Организаторы – ЗАО "СОУД-Сочинские выставки", Администрация г. Сочи.	70 лет назад (1943) в ходе Великой Отечественной войны началась стратегическая военная операция советских войск "Кольцо" – заключительная часть Сталинградской битвы (10.01–02.02.1943). В результате этой операции под г. Сталинградом была ликвидирована и взята в плен группировка немецко-фашистских войск во главе с генерал-фельдмаршалом Ф. Паулюсом.
11 января, пятница
В г. Чехове (Московская область), во Дворце спорта "Олимпийский", состоится Губернаторская рождественская елка. Организаторы – министерство образования Московской области, правительство Московской области.	День заповедников и национальных парков. Отмечается с 1997 г. по инициативе Центра охраны дикой природы и Всемирного фонда дикой природы. В этот день в 1916 г. в России был учрежден Баргузинский заповедник – первый государственный заповедник в России.
	105 лет назад родился (1908–1979), советский ученый, специалист в области квантовой механики и квантовой электроники, ядерной физики, теории ядерных реакторов, директор Физико-энергетического института (1950–1956) и Объединенного института ядерных исследований (1956–1965), доктор физико-математических наук, профессор, член-корреспондент АН СССР (1958), Герой Социалистического Труда (1956), лауреат Ленинской премии (1957) и Государственной премии СССР (1952, 1971). Один из руководителей создания первой в мире атомной электростанции.
12января, суббота
В г. Марселе (Франция) начнутся мероприятия, посвященные открытию культурного проекта "Марсель – культурная столица Европы 2013 г." (12.01-13.01.2013).	День работника прокуратуры Российской Федерации. Установлен Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г. Прокуратура как орган государственной власти была учреждена Указом Петра I от 01.01.01 г.
В г. Коломне (Московская область), в конькобежном центре "Коломна", стартуют соревнования 2-го этапа первенства России по конькобежному спорту среди юношей и девушек старшего и среднего возраста (12.0113.01.2013). Организатор – министерство по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.	110 лет назад родился (1903–1960), советский ученый, специалист в области физики, один из основоположников использования ядерной энергии в мирных целях, организатор и руководитель работ по атомной науке и технике в СССР, основатель и первый директор () Института атомной энергии (ныне – Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"), действительный член (академик) АН СССР (1943), Герой Социалистического Труда (1949, 1951, 1954), лауреат Ленинской премии (1957) и Государственной премии СССР (1942, 1949, 1951, 1954). Под его руководством был сооружен первый отечественный циклотрон (1939), созданы первый в Европе ядерный реактор (1946), первая в СССР атомная бомба (1949), первые в мире термоядерная бомба (1953) и АЭС (1954).
13 января, воскресенье
В г. Беверли-Хиллз (шт. Калифорния, США) состоится 70-я церемония вручения кинопремии "Золотой глобус".	День российской печати. Установлен Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации № 000-1 от 01.01.01 г. "О Дне российской печати". В этот день в 1703 г. в г. Москве вышел в свет первый в России номер печатной газеты "Ведомости о военных и иных делах, достойных знания и памяти, случившихся в Московском государстве и во иных окрестных сторонах", основанной Петром I.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Анализ межбюджетных отношений – основной инструмент оценки интегрального воздействия федерального бюджета на развитие региональных экономических систем, в настоящем выпуске еженедельника приводятся данные 2012 г. За январь-сентябрь 2012 г. субъекты Российской Федерации перечислили в федеральный бюджет 3988,5 млрд руб. (финансовый поток "СБ"). Из этой суммы 3883,2 млрд руб. составили налоги, 75,5 млрд руб. - погашенные бюджетные кредиты и 29,8 млрд руб. - возврат остатков целевых средств. Со своей стороны, федеральный центр оказал субъектам РФ финансовую поддержку в размере 1193,7 млрд руб. (финансовый поток "ФБ"), основную часть которой составила безвозмездная помощь - 1115,8 млрд руб. Кроме того, были предоставлены бюджетные кредиты на сумму 77,9 млрд руб. Соотношение объемов средств этих потоков ("СБ"/"ФБ") увеличилось с 2,58 раза (в январе-сентябре 2011 г.) до 3,34 раза В январе-сентябре 2012 г. отмечено увеличение общих объемов перечислений в центр - 118,5% от уровня прошлого года. Рост объемов налоговых перечислений наблюдался в 51 из 83 регионов. Наибольшие объемы перечислений средств в федеральный бюджет (в совокупности почти 65%) обеспечили Ханты-Мансийский АО - Югра и Ямало-Ненецкий АО, города Москва и Санкт-Петербург, Республика Татарстан и Московская область. В 26 субъектах РФ зафиксировано снижение налоговых перечислений. Отсутствие налоговых перечислений в 6 субъектах РФ обусловлено, в основном, вычетами по НДС. Увеличение финансового потока "СБ" связано не только с высокими темпами роста налоговых поступлений в большинстве субъектов РФ, но и с возросшей долей перечисленных в федеральный бюджет налогов от общего объема собранных в регионах (отмечено в 39 субъектах РФ). В то же время федеральный центр сократил размеры финансовой помощи 61 субъекту РФ. Наиболее крупные получатели безвозмездной помощи: Краснодарский край, Чеченская Республика, г. Москва, республики Дагестан и Саха (Якутия). Всего они получили 239,8 млрд руб. или 21,5% от общего объема безвозмездной помощи. Исполнение консолидированных бюджетов субъектов РФ: в январе-сентябре 2012 г. в большинстве субъектов РФ экономическая ситуация улучшилась. Так, индекс промышленного производства вырос на 2,9% от уровня января-сентября 2011 г. Общий объем доходов бюджетов субъектов РФ увеличился на 1,3% по сравнению с соответствующим периодом 2011 г. Рост доходов отмечен в 60 регионах. Одновременно собственные доходы регионов в целом по России возросли на 5% от уровня 2011 г. При этом поступления налога на прибыль организаций в целом сократились на 4,4% (сокращение отмечено в 37 регионах). В то же время основные характеристики исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ в январе-сентябре 2012 г. ухудшились. Так увеличение доли перечисления налогов в центр уменьшило возможности субъектов РФ по обеспечению текущих расходов собственными доходами. В результате уровень самообеспеченности снизился в 59 регионах (по РФ падение составило 6,78 процентных пункта - п. п.). Число территорий с самодостаточными бюджетами (самообеспеченность - более 80%) уменьшилось с 33 до 29. Доля безвозмездной помощи федерального центра уменьшилась в расходах 72 субъектов РФ (по РФ отмечено снижение на 4,58 п. п.). Предоставленный объем федеральной помощи оказался недостаточным для выполнения бюджетных обязательств в ряде регионов. В результате 28 регионов (январь-сентябрь 2011 г. - 5 регионов) исполнили свои бюджеты с дефицитом. Наиболее благоприятная ситуация наблюдалась в Уральском федеральном округе, в котором пять регионов из шести самодостаточны. Уральский федеральный округ при самообеспеченности, составившей 92,65% (2-е место в РФ), перечислил в федеральный бюджет 75,3% от собранных налогов (1-е место в РФ). Расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ: в целом по стране совокупный объем расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ за январь-сентябрь 2012 г. увеличился на 13,6% от соответствующего уровня 2011 г. Темпы роста расходов консолидированных бюджетов субъектов в целом по России опережали рост совокупного объема доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ. Рост расходов отмечен во всех регионах, кроме республик Алтай и Татарстан, г. Санкт-Петербург, Чеченской Республики, Белгородской области. Более всего возросли расходы на образование, национальную экономику - на 25,4% (рост наблюдался в 83 и 71 регионах соответственно). Также увеличились расходы на здравоохранение, социальную политику и общегосударственные вопросы: соответственно на 19,8, 9,8 и 8,5%. При этом расходы на жилищно-коммунальное хозяйство сократились на 0,4% (сокращение отмечено в 49 регионах). Одновременно произошли изменения в структуре расходов. Так, доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме расходов снизилась в 66 субъектах РФ, а на общегосударственные вопросы и социальную политику - в 58. Таким образом, по итогам января-сентября 2012 г. темпы роста перечислений из регионов в федеральный бюджет в целом превышали темпы роста оказанной им финансовой помощи. При этом в 51 субъекте РФ отмечался рост объема налоговых перечислений. В то же время федеральный центр уменьшил размеры финансовой помощи 61 региону. Основные характеристики исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ в целом по России ухудшились: уровень самообеспеченности сократился на 6,78 п. п. (падение наблюдалось в 59 субъектах РФ), число регионов с самодостаточными бюджетами уменьшилось с 33 до 29. Это связано, в основном, с увеличением доли перечисления налогов в федеральный бюджет. В то же время объемы финансовой помощи не компенсировали затраты регионов. В результате 28 субъектов РФ исполнили свои бюджеты с дефицитом (за январь-сентябрь 2011 г