Подпрограмма «Васнецовское Рябово»

Приложение

к Программе

ПОДПРОГРАММА

«Васнецовское Рябово»

Паспорт

подпрограммы «Васнецовское Рябово»

Наименование Подпрограммы	«Васнецовское Рябово»
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области «О концепции областной целевой программы «Развитие культуры Кировской области» на 2009 – 2013 годы»; распоряжение Председателя Правительства области -пр «О создании рабочей группы»
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	департамент культуры Кировской области
Государственные заказчики Подпрограммы	департамент культуры Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, департамент образования Кировской области
Основной разработчик Подпрограммы	департамент культуры Кировской области
Цель Подпрограммы	создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие музея-заповедника «Рябово»
Задачи Подпрограммы	сохранение и восстановление историко-культурного наследия музея-заповедника «Рябово»; развитие инфраструктуры музея-заповедника «Рябово», улучшение содержания природного ландшафта; внедрение инновационных музейных технологий и развитие туристской и рекреационной деятельности на территории музея-заповедника «Рябово»; развитие информационной и издательской деятельности музея-заповедника «Рябово», популяризация творчества выдающихся русских художников В. М. и
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество посещений музея-заповедника «Рябово»; ввод в действие объектов инфраструктуры музея-заповедника «Рябово»; наличие разработанной и утвержденной проектной документации на строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей
Срок реализации Подпрограммы	2010 – 2013 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	всего - 166,685 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе: средства федерального бюджета – 2,25 млн. рублей; средства областного бюджета – 146,715 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год); средства местного бюджета – 0,32 млн. рублей (по согласованию и/или соглашениям); средства из внебюджетных источников финансирования – 17,4 млн. рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	количество посещений музея-заповедника «Рябово» в 2013 году не менее 10000 человек в год; ввод в действие 13 объектов инфраструктуры музея-заповедника «Рябово»; наличие разработанной и утвержденной проектной документации на строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма

«Историко-мемориальный и ландшафтный музей-заповедник имени
В. М. и » в с. Рябово Зуевского района (далее – музей-заповедник «Рябово») получил официальный статус филиала областного государственного учреждения культуры «Вятский художественный музей имени В. М. и » (далее – ОГУК «Вятский художественный музей») в 2008 году. Музей-заповедник «Рябово» в настоящий момент включает в себя собственно музей и окружающую его территорию в 3,5 га, «Дом причта» (белое здание, конец XIX века – начало XX века), в котором размещалась церковно-приходская школа, фундамент приходской церкви (1813 года), где служил отец братьев Васнецовых, захоронение родителей, мемориальную липу. Музею переданы также здание школы (бывшей), церковь Иоанна Предтечи. Музей-заповедник «Рябово», несмотря на свое быстрое развитие в последние годы, испытывает определённые трудности, связанные с постепенным разрушением и ветшанием материальной базы. На протяжении годов ведется планомерная работа, связанная с разработкой проектной документации на реставрацию и восстановление объектов уникального музейного комплекса. В настоящее время готова проектно-сметная документация на реставрацию объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором прошли детские и юношеские годы художников Васнецовых Виктора Михайловича и Аполлинария Михайловича» с дальнейшим его приспособлением для административно-хозяйственных нужд. Но по-прежнему наиболее актуальной остается проблема разработки генерального плана музея-заповедника «Рябово», решение которой позволило бы систематизировать масштабные работы по сохранению и восстановлению объектов инфраструктуры музея-заповедника «Рябово».

Сегодня требуется реставрация объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором прошли детские и юношеские годы художников Васнецовых Виктора Михайловича и Аполлинария Михайловича» (Постановление Совета Министров РСФСР «О дополнении и частичном изменении Постановления Совета Министров РСФСР
от 01.01.01 г. № 000 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР»), находящегося в областной собственности. Для воссоздания уникального историко-архитектурного облика усадьбы Васнецовых необходимо восстановление «Дома причта» и церкви Иоанна Предтечи, строительство утраченных объектов («Дом дьякона», «Хлев», «Баня». «Конюшня», «Амбар»), а также малых архитектурных форм («Навес», «Колодец», «Беседка», «Ворота», «Тротуары», «Скамьи для отдыха»). Серьезной проблемой в решении всех мероприятий по сохранению и восстановлению объектов культурного наследия является отсутствие проектно-сметной документации на проведение данных работ.

Реализация проекта «Васнецовское Рябово» в части реконструкции, реставрации и восстановления объектов, безусловно, потребует проведения мероприятий по установке современных систем наружного наблюдения и охранно-пожарной сигнализации.

Сегодня село Рябово и музей-заповедник «Рябово» находятся в зоне реализации крупномасштабного проекта по газификации Кировской области, который решает многолетние проблемы инфраструктуры территории. Построенная газовая котельная позволяет присоединить объекты музея-заповедника «Рябово» к системе централизованного теплоснабжения. А это значит, что принимать гостей музей-заповедник «Рябово» сможет круглый год. В случае строительства подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей значительно расширяется доступ жителей и гостей области к уникальному музейному комплексу. Всё это даст толчок к росту экономической привлекательности территории и, как следствие, приходу в проект «Васнецовское Рябово» частного бизнеса. В качестве реального приложения сил предпринимателей просматривается строительство гостиничного комплекса и оказание услуг по питанию и проживанию туристов.

Развитие музея-заповедника «Рябово» сможет оказать серьезное влияние на улучшение содержания ландшафта. Начальным этапом должны стать работы по межеванию и изготовлению кадастрового паспорта земельного участка музея-заповедника в селе Рябово с последующей передачей данного участка в безвозмездное и бессрочное пользование ОГУК «Вятский художественный музей». Сегодня отсутствие техники и людского ресурса привели к запустению территории. Приобретение специальных транспортных средств и оборудования позволит обеспечить режим достойного содержания музея-заповедника «Рябово».

На территории области сохранилось много памятных мест, так или иначе связанных с жизнью и творчеством династии Васнецовых. Это село Лопьял Уржумского района, село Ошеть Сунского района, село Рябово Зуевского района. В настоящее время исторически сложившийся единый мемориальный комплекс фактически не создан, потенциал его используется недостаточно. Развитие данного направления и разработка социального проекта «Васнецовское кольцо», предполагающего, в частности, размещение информационных объектов и памятных знаков, способствовали бы дальнейшему расширению культурных связей и пропаганде творческого наследия великих земляков на российском и международном уровнях. Особое место в расширении просветительской и краеведческой работы с подрастающим поколением должны занять программы интегративных образовательных экспедиций для школьников «Васнецовское Рябово».

В течение пяти лет ОГУК «Вятский художественный музей» проводит в музее-заповеднике «Рябово» «Васнецовский пленэр», получивший статус всероссийского и пользующийся авторитетом в российской художественной среде. Вызывают серьезный интерес у посетителей и туристов «Васнецовского пленэра» мастер-классы художников-керамистов, которые готовы перерасти в уникальный «Керамический симпозиум». Сдерживает реализацию идеи отсутствие специальной печи для обжига глиняных изделий и оборудованных мест для работы художников. Включение в его программу ярмарки народных промыслов и «Васнецовского праздника» придаст такому масштабному событию международный характер, станет своеобразным брендом культурной жизни Кировской области.

Возникает потребность в создании «Дома творчества» на базе реконструированных зданий школы и жилых домов (ул. Рябовская, д. 7, 9). Деятельность «Дома творчества» дает возможность не только круглогодичного приема посетителей музея-заповедника «Рябово», но и обеспечения организации содержательного по формам досуга, предоставления разнообразных сопутствующих услуг.

На качестве проведения крупномасштабных мероприятий и всероссийских праздников на территории музея-заповедника «Рябово» сказывается отсутствие сценической площадки и оборудованных мест для зрителей.

Популярностью у посетителей музея-заповедника «Рябово» пользуются экскурсионные образовательные программы. Отсутствие современного специального музейного и мультимедийного оборудования не позволяет расширить перечень образовательных услуг для школьников и студентов области, сдерживает разработку современных интерактивных программ. Требуется модернизация экспозиции в «Доме, в котором прошли детские и юношеские годы художников Васнецовых Виктора Михайловича и Аполлинария Михайловича».

Отсутствие финансирования информационной и издательской деятельности музея-заповедника «Рябово» и популяризации творчества выдающихся русских художников В. М. и серьезно сдерживает формирование и продвижение бренда «Васнецовское Рябово» на российский и международный уровни. Крайне необходимо решить вопрос изготовления презентационного набора, включающего художественный альбом, рекламные проспекты, медиа - и видеопродукцию.

Важным элементом в пропаганде проекта «Васнецовское Рябово» мог бы стать презентационный фильм о музее-заповеднике «Рябово» с трансляцией его на федеральном телевизионном канале.

В связи с тем, что в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области /319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства области /432), целями политики в сфере культуры определены сохранение культурного наследия, эффективная реализация культурного потенциала области, обеспечивающего повышение конкурентоспособности отрасли, Подпрограмма позволит, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой – создать условия, позволяющие музею-заповеднику «Рябово» эффективно развиваться в новых экономических условиях.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы, срок ее реализации,
показатели эффективности, характеризующие достижение
поставленной цели и решение задач Подпрограммы

Основная цель Подпрограммы – создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие музея-заповедника «Рябово».

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

сохранение и восстановление историко-культурного наследия музея-заповедника «Рябово»;

развитие инфраструктуры музея-заповедника «Рябово», улучшение содержания природного ландшафта;

внедрение инновационных музейных технологий и развитие туристской и рекреационной деятельности на территории музея-заповедника «Рябово»;

развитие информационной и издательской деятельности музея-заповедника «Рябово», популяризация творчества выдающихся русских художников В. М. и .

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2010 – 2013 годы. Разбивки на этапы не предусматривается.

Показателями эффективности Подпрограммы, которыми будет характеризоваться достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:

количество посещений музея-заповедника «Рябово»;

ввод в действие объектов инфраструктуры музея-заповедника «Рябово»;

наличие разработанной и утвержденной проектной документации на строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 1 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета, выделяемых, в частности, в рамках планируемой к реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006 – 2012 годы)», являющейся продолжением федеральной целевой программы «Культура России (2006 – 2011 годы)» (далее - федеральная целевая программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Культура России (2006 – 2011 годы)»
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации , , ), областного бюджета, местных бюджетов и из внебюджетных источников финансирования, которые будут привлекаться на основании договоров и соглашений.

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы
в 2010 – 2013 годах составит 166,685 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе средства федерального бюджета – 2,25 млн. рублей, средства областного бюджета – 146,715 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), средства местного бюджета – 0,32 млн. рублей (по согласованию и/или соглашениям), средства из внебюджетных источников финансирования – 17,4 млн. рублей (по согласованию).

Объем финансирования Подпрограммы по годам

по основным источникам финансирования

Источник финансирования	Объем финансирования Подпрограммы (млн. рублей)
всего	в том числе по годам
2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Всего по Подпрограмме в том числе:	166,685	1,095	15,935	64,788	84,867
федеральный	2,2500	-	-	0,25	2,0
бюджет
областной	146,715	0,995	15,715	63,638	66,367
бюджет*
местный	0,32	0,1	0,22	-	-
бюджет
внебюджетные	17,4	-	-	0,9	16,5
источники

Объем финансирования Подпрограммы по годам

по основным направлениям финансирования

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы (млн. рублей)
всего	в том числе по годам
2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Капитальные вложения	97,84*	0,27	7,52	51,24	38,81
Прочие расходы	68,845*	0,825	8,415	13,548	46,057
Итого	166,685*	1,095	15,935	64,788	84,867

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы является департамент культуры Кировской области, который в установленном порядке осуществляет управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы.

Департамент культуры Кировской области:

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по подготовке и заключению соглашения о реализации и финансировании Подпрограммы;

заключает соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области из областного бюджета на проектирование и строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей, задач и мероприятий Подпрограммы;

осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы и целевого использования бюджетных средств;

заключает в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственные контракты. Если в процессе реализации мероприятия Подпрограммы по результатам размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд будет достигнута экономия бюджетных средств, они будут направлены на дополнительную закупку товаров (работ, услуг) в рамках реализации данного мероприятия.

Порядок предоставления субсидии бюджету муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области из областного бюджета на проектирование и строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей устанавливается Правительством области.

Условия предоставления и методика расчета субсидии бюджету муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области из областного бюджета на проектирование и строительство подъездной автодороги к объектам музея-заповедника «Рябово» с устройством площадки для автомобилей представлены в приложениях № 8, 9.

Администрация муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области участвует в финансировании мероприятий «Проведение Всероссийского «Васнецовского пленэра» в с. Рябово», «Межевание и изготовление кадастрового паспорта земельного участка в с. Рябово» по согласованию в рамках муниципальных целевых программ.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются департамент культуры Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, департамент образования Кировской области.

С целью контроля за реализацией Подпрограммы государственные заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально,
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют государственному заказчику-координатору Подпрограммы отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Подпрограммы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) мероприятий.

В случае сокращения объемов финансирования государственный заказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению в установленном порядке дополнительных источников финансирования.

В случае несоответствия результатов выполнения настоящей Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Подпрограммой предполагается адаптация богатого историко-культурного и профессионального потенциала музея-заповедника «Рябово» к современности путем модернизации всех направлений деятельности, создание «Дома творчества».

Главным итогом реализации Подпрограммы является создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие историко-мемориального и ландшафтного музея-заповедника «Рябово» как уникального объекта культурного наследия России.

Показатели эффективности Подпрограммы

Наименование показателя эффективности реализации Подпрограммы	Единица измере-ния	Базовое значение (факт 2009 года)	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	Источник получения информации
Количество посещений музея-заповедника «Рябово»	тыс. человек	3,5	4,0	4,1	6,0	10,0	статистическая отчетность
Ввод в действие объектов инфраструктуры музея-заповедника «Рябово»	единиц	0	0	0	9	4	ведомственная отчетность
Наличие разработанной и утвержденной проектной документации на строительство подъездной автодороги с устройством площадки для автомобилей	комплектов	0	0	1	0	0	отчет муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области

_________