Обобщение практики
возврата, прекращения и направления
в другие органы административных материалов мировыми судьями
Согласно плана работы Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области в период с 20 по 22 сентября 2010 года была проведена проверка работы мировых судей по возврату и направлению в другие органы административных материалов и изучены административные дела, производство по которым прекращено. В результате проверки выявлено:
Судебный участок № 1 Красногорского района г. Каменска - Уральского Свердловской области – судья
В ходе проверки было установлено:
- Направление в другие органы административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было направлено:
15 материалов, из них 10 материалов - по ходатайству правонарушителя для рассмотрения дела по месту его проживания и 5 материалов – по месту совершения правонарушения.
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 06-45 «Постановления мирового судьи о направлении дел по подсудности (подведомственности)».
- Возвращение административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было возвращено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ 29 материалов, из них 12 материалов - в Красногорский РОВД, 8 материалов - в ГУ Соцстрах РФ, 7 материалов - в ОГИБДД и 2 материала - Главному гос. санитарному врачу г. Каменска- Уральского.
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 05-65 «Определения мирового судьи о возвращении материалов об административных правонарушениях для устранения недостатков».
Основания возвращения материалов:
В Красногорский РОВД:
2 материала – указана разная сумма ущерба в протоколе и в приложенных к протоколу материалах;
1 материал – не внесены исправления в копию протокола;
1 материал - описание правонарушения не соответствует фабуле статьи закона и правонарушителем указано иное лицо;
1 материал – не указано время совершения правонарушения и нет доказательств, что музыка нарушила тишину и покой;
1 материал – протокол не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28 КоАП РФ, а именно указана часть статьи, а в законе частей данной статьи нет;
4 материала - описание правонарушения не соответствует фабуле статьи закона;
2 материала – не указана дата совершения правонарушения.
В ГУ Соцстрах РФ:
7 материалов - протокол не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28 КоАП РФ, а именно не указано место совершения правонарушения и нет данных о лице, совершившим правонарушение;
1 материал - не указано место совершения правонарушения и нет данных об извещении правонарушителя о времени составления протокола.
В ОГИБДД:
5 материалов - описание правонарушения не соответствует фабуле статьи закона;
1 материал - не указан год совершения правонарушения;
1 материал - представлена не та доверенность.
Главному санитарному врачу г. Каменска - Уральского:
1 материал - не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя.
1 материал - приложено не то предписание, которое не выполнено правонарушителем.
- Прекращение административных дел мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года прекращено 8 дел:
4 дела, поступивших из Красногорского РОВД:
1. о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено за отсутствием события правонарушения (слушала музыку до 23 часов, а ответственность наступает после 23 часов).
2. Дело № 5-80/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (27.02.2010 года – поступил материал, 26.02.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
3. Дело № 5-87/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (04.03.2010 года – поступил материал, 19.02.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
4. Дело № 5-98/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено за отсутствием состава правонарушения (громко слушал музыку её сын – ).
2 дела, поступивших из ОГИБДД:
1. о привлечении к административной ответственности по ст.12.10 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствие события правонарушения (все сомнения трактуются в пользу правонарушителя, представил доказательства, что во время нарушения ПДД находился на работе).
2. Дело № 5-39/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (26.01.2010 года – поступил материал, 06.01.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
2 дела, поступивших из Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области:
1. Дело № 5-49/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (02.02.2010 года – поступил материал, 07.02.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности, 16.02.2010 года – рассмотрено дело).
2. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель с материалом в суд не представлен, хотя санкция статьи предусматривает административный арест, приводы результатов не дали (дважды вручались представителю Красногорского о приводе, отчетов о приводах нет).
Судебный участок № 2 Красногорского района г. Каменска - Уральского Свердловской области – судья
В ходе проверки было установлено:
- Направление в другие органы административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года был направлен 1 материал по месту совершения правонарушения.
В данном случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 06-45 «Постановления мирового судьи о направлении дел по подсудности (подведомственности)».
- Возвращение административных материалов мировыми судьями:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было возвращено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ 33 материала, из них 13 материалов - в Красногорский РОВД, 1 материал - в Фед. службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области, 1 материал - в Управление фед. службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, 11 материалов – в ГУ Соцстрах РФ, 4 материала – в ФССП Красногорского района, 1 материал – в ФБУ «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 ГУФСИН России по Свердловской области», 1 материал – в Роскомнадзор, 1 материал – в Госпожнадзор.
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 05-65 «Определения мирового судьи о возвращении материалов об административных правонарушениях для устранения недостатков».
Основания возвращения материалов:
В Красногорский РОВД:
1 материал - нет доказательств, что действия нарушили тишину и покой;
2 материала – описание правонарушение не соответствует диспозиции статьи;
1 материал – не представлены доказательства получения постоянной прибыли;
1 материал – стоимость похищенного имущества превышает 1 000 руб.;
2 материала – не указано место совершения административного правонарушения;
4 материала –не указано, какие действия совершило лицо, привлекаемое к административной ответственности;
2 материала– нет сведений о вручении копии исправленного протокола правонарушителю.
В Фед. службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области:
1 материал – неверно указано место совершения правонарушения.
В Управление фед. службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека:
1 материал - описание правонарушение не соответствует диспозиции статьи.
В ГУ Соцстрах РФ:
11 материалов – не указаны данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, не указаны действия должностного лица, которые повлекли нарушение ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не указано какие обязанности не были выполнены.
В ФССП Красногорского района г. Каменска - Уральского:
1 материал – не указана статья КоАП РФ и время совершения правонарушения;
2 материала – не конкретизированы действия правонарушителя;
1 материал – неверно указано место совершения правонарушения.
В ФБУ «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 ГУФСИН России по Свердловской области»:
1 материал – неверно указано место совершения правонарушения.
В Роскомнадзор:
1 материал – не вручена копия протокола правонарушителю, нет сведений о его вручении.
В Госпожнадзор:
1 материал – неверно указано место совершения правонарушения.
- Прекращение административных дел мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года прекращено 7 дел:
3 дела, поступившие из ОГИБДД:
1. Дело № 5-26/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (22.01.2010 года – поступил материал, 04.10.2009 года – истек срок привлечения к административной ответственности). Дело поступил в суд из ОГИБДД г. Шадринска.
2. Дело № 5-64/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 4 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения (отсутствие зафиксированных показаний прибора по установлению величины скорости). Дело поступило в суд из ГИБДД ГУВД Свердловской области.
3. Дело № 5-18/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (14.01.2010 года – поступил материал, 09.01.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
2 дела, поступившие из ГУ Соцстрах РФ:
1. о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (02.04.2010 года – поступил материал, 16.03.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
2. о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (13.04.2010 года – поступил материал, 16.03.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
1 дело, поступившее из № 22 по Свердловской области:
1. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (акция «Открыв вклад – получаешь приз» не является лотереей).
1 дело, поступившее из ФССП Красногорского района г. Каменска - Уральского:
1. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель с материалом в суд не представлен, хотя санкция статьи предусматривает административный арест, приводы результатов не дали (дважды вручались представителю ОГИБДД УВД г. Каменска - Уральского определения о приводе, отчетов о приводах нет, 5 раз вручались представителю ФССП Красногорского района г. Каменска - Уральского определения о приводе, имеются три рапорта о проделанной работе - правонарушитель уехал в г. Тюмень на заработки).
Судебный участок № 3 Красногорского района г. Каменска - Уральского Свердловской области – судья
В ходе проверки было установлено:
- Направление в другие органы административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было направлено:
12 материалов, из них 4 материала - по ходатайству правонарушителя для рассмотрения дела по месту его проживания, 6 материалов – по месту совершения правонарушения и 2 материала – по подведомственности (в суд общей юрисдикции).
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 06-45 «Постановления мирового судьи о направлении дел по подсудности (подведомственности)».
- Возвращение административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было возвращено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ 57 материалов, из них 24 материала - в Красногорский РОВД, 17 материалов - в ГУ Соцстрах РФ, 7 материалов - в ОГИБДД, 1 материал - в ФССП Красногорского района, 4 материала – в УВД г. Каменска - Уральского, 1 материал – в Управление гос. жилищной инспекции, 1 материал – в № 22 по Свердловской области, 1 материал – в Департамент по охране животного мира по Свердловской области, 2 материала – в ГН ГО ЧС.
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 05-65 «Определения мирового судьи о возвращении материалов об административных правонарушениях для устранения недостатков».
Основания возвращения материалов:
В Красногорский РОВД:
4 материала - нет доказательств, что действия нарушили тишину и покой;
1 материал – несоответствие времени совершения правонарушения (в протоколе указано одно, в объяснениях- другое);
7 материалов – описание правонарушение не соответствует диспозиции статьи;
3 материала – не указано место совершения правонарушения;
1 материал – несоответствие места совершения правонарушения (в протоколе указано одно, в заявлении - другое);
2 материала – необходимо уточнить дату совершения правонарушения (протокол от 01.01.2001 г., а правонарушение совершено – 09.04.2010 года);
2 материала – в протоколе имеются неоговоренные исправления, необходимо уточнить дату совершения правонарушения, не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении тишины и покоя;
1 материал – не указана часть, статья закона;
1 материал – не указано полное наименование закона, не представлена дислокация мелкорозничной торговли;
2 материала – необходимо конкретизировать место совершения правонарушения.
В ГУ Соцстрах РФ:
17 материалов – не указано место совершения правонарушения, нет данных, что правонарушитель извещен о времени составления протокола.
В ОГИБДД:
1 материал - необходимо уточнить дату совершения правонарушения и дату составления протокола;
3 материала – не указана часть статьи закона;
2 материала – нет постановления о назначении штрафа (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ);
1 материал – не указана дата и время совершения правонарушения.
В ФССП Красногорского района:
1 материал – отсутствуют сведения об извещении правонарушителя о времени составления протокола, нет данных о получении копии протокола правонарушителем.
В УВД г. Каменска- Уральского:
1 материала – имеется и протокол и постановление о возбуждении административного дела прокурором за совершение одного и того же правонарушения;
2 материала – не указано место совершения правонарушения;
1 материал – не указана часть статьи, не представлен правонарушитель (ст. 19.3 КоАП РФ).
В Управление гос. жилищной инспекции:
1 материал – неверно указано место совершения правонарушения.
В № 22 по Свердловской области:
1 материал – нет доверенности, нет данных, что правонарушитель извещен о времени составления протокола.
В Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области:
1 материал – нет данных, что правонарушитель получил копию протокола и об извещении лица о дате составления протокола.
В ГН ГО ЧС:
1 материал – не указана дата, время совершения правонарушения, нет доверенности.
- Прекращение административных дел мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года прекращено 17 дел:
14 дел, поступивших из ОГИБДД:
1. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (штраф оплачен в 30-ти дневный срок).
2. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (находился в армии в 30-ти дневный срок и не имел реальной возможности оплатить штраф).
3. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (наказание в виде штрафа назначено не было, а было – предупреждение).
4. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (правонарушитель не имел водительских прав).
5. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за отсутствие события правонарушения (штраф оплачен вовремя).
6. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (не знал, что лишен права управления транспортным средством).
7. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель с материалом в суд не представлен, приводы результатов не дали (3 раза вручались представителю ОГИБДД УВД г. Каменска- Уральского определения о приводе, имеются в деле 3 рапорта).
8. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (19.02.2010 года – поступил материал, 20.02.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности). Дело поступило в суд из ГИБДД ГУВД по Пермскому краю.
9. Дело № 5-21/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава (неустранимые сомнения трактуются в пользу правонарушителя).
10. Дело № 5-16/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель с материалом в суд не представлен, приводы не оформлялись).
11. Дело № 5-10/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (отсутствует разметка).
12. Дело № 5-2/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель в процесс не являлась, приводы результатов не дали (3 раза вручались представителю ОГИБДД УВД г. Каменска - Уральского определения о приводе, имеются в деле 2 рапорта).
13. Дело № 5-3/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель в процесс не являлся, приводы результатов не дали ( 4 раза вручались представителю ОГИБДД УВД г. Каменска - Уральского определения о приводе, имеется в деле 1 рапорт).
14. Дело № 5-1/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения (неустранимые сомнения трактуются в пользу правонарушителя).
3 дела, поступившие из Красногорского РОВД:
1. о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность за нарушение тишины и покоя с 22 часов на 23 часа.
2. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (не размещала агитационные материалы в места, где это запрещено законом).
3. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава правонарушения (не размещала агитационные материалы в места, где это запрещено законом).
Судебный участок № 4 Красногорского района г. Каменска - Уральского Свердловской области – судья
В ходе проверки было установлено:
- Направление в другие органы административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было направлено:
8 материалов, из них 2 материала - по ходатайству правонарушителя для рассмотрения дела по месту его проживания, 4 материала – по месту совершения правонарушения и 2 материала – по подведомственности (в суд общей юрисдикции).
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 06-45 «Постановления мирового судьи о направлении дел по подсудности (подведомственности)».
- Возвращение административных материалов мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года было возвращено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ 59 материалов, из них 21 материал - в Красногорский РОВД, 19 материалов - в ГУ Соцстрах РФ, 10 материалов - в ОГИБДД, 3 материала - в № 22 по Свердловской области, 3 материала – в УВД г. Каменска - Уральского, 1 материал – в Госпожнадзор, 2 материала – в прокуратуру г. Каменска - Уральского.
В каждом случае вынесено определение и имеется сопроводительное письмо.
Ведется отдельный наряд № 05-65 «Определения мирового судьи о возвращении материалов об административных правонарушениях для устранения недостатков».
Основания возвращения материалов:
В Красногорский РОВД:
2 материала - нет доказательств, что действия нарушили тишину и покой;
1 материал – неполнота представленных материалов, нет доказательств, что именно это лицо совершило правонарушение;
5 материалов – описание правонарушение не соответствует фабуле статьи;
1 материал – не указано место совершения правонарушения;
1 материал - не указано время совершения правонарушения;
2 материала – не указано место совершения правонарушения, отсутствует полное наименование закона;
5 материалов – неполнота представленных материалов;
2 материала – не указано наименование нормативного акта;
2 материала - имеются незаверенные исправления.
В ГУ Соцстрах РФ:
14 материалов – нет данных об извещении правонарушителя о времени составления протокола, неверно указано место совершения правонарушения;
5 материалов - нет даты совершения правонарушения.
В ОГИБДД:
1 материал – неверно указана дата составления протокола (25 мая 2010 года вместо 25 августа 2010 года);
1 материал – не указано наименование нормативного акта;
2 материала – описание правонарушения не соответствует фабуле статьи;
1 материал – нет доказательств, что правонарушение совершил директор;
2 материала – не указана фамилия правонарушителя;
1 материал – нет определения о передаче дела по подсудности;
1 материал – неправильное оформление материалов дела;
1 материал - неполнота представленных материалов.
В № 22 по Свердловской области:
1 материал – нет предписания в отношении правонарушителя;
1 материал – нет даты совершения правонарушения;
1 материал – неполнота представленных материалов, отсутствует перечень недостатков, которые необходимо устранить.
В УВД г. Каменска- Уральского:
3 материала – описание правонарушения не соответствует фабуле статьи.
В Госпожнадзор:
1 материал – нет даты совершения правонарушения.
В прокуратуру г. Каменска - Уральского:
1 материал – нет сведений, что копия протокола направлена правонарушителю и получена им.
- Прекращение административных дел мировым судьей:
За период с 01 января 2010 года по 20 сентября 2010 года прекращено 9 дел:
6 дел, поступивших из Красногорского РОВД:
1. Дело № 5-2/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель в процесс не являлся, приводы результатов не дали (дважды представителю Красногорского Р определения о приводе, отчетов о приводах нет, в деле имеется представление на имя начальника Красногорского РОВД).
2. о привлечении к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (21.04.2010 года – поступил материал, 10.04.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
3. Дело № 5-26/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено за отсутствием состава правонарушения (протокол составлен не уполномоченным лицом, объяснения в протоколе даны иным лицом, копия протокола вручена иному лицу).
4. Дело № 5-94/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено за отсутствие события правонарушения (пользование водой в любое время суток является правом граждан).
5. о привлечении к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» прекращено за отсутствием события правонарушения (нарушал покой с 22.00 до 22.45 часов, а ответственность наступает после 23 часов).
6. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель в процесс не являлся, приводы результатов не дали (восемь раз вручались представителю Красногорского Р о приводе, в деле имеется всего 1 рапорт о проделанной работе, дело рассмотрено 06 сентября 2010 года, впоследствии только 13 сентября 2010 года 3 рапорта были направлены в суд о проделанной работе, в том числе и по приводу от июня 2010 года).
3 дела, поступивших из ОГИБДД:
1. Дело № 5-4/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ прекращено за отсутствие состава (неустранимые сомнения трактуются в пользу правонарушителя). Дело поступило в суд из ГИБДД ГУВД Свердловской области.
2. Дело № 5-18/2010 о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (30.12.2009 года – поступил материал, 10.01.2010 года – истек срок привлечения к административной ответственности).
3. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков привлечения к административной ответственности (правонарушитель в процесс не являлся, приводы результатов не дали (четыре раза представителю ОГИБДД г. Каменска - Уральского вручались определения о приводе, отчетов о приводах нет). Дело поступило в суд из ГИБДД УВД по ХМАО-Югре Ханты - Мансийского округа.
Выводы: Незнание должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, требований статьи 28.2 КоАП РФ, Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и ст. 4.5 КоАП РФ «Давность привлечения к административной ответственности» является следствием низкого качества представляемых в суд административных материалов и основаниями для возвращения протоколов и прекращения административных дел.
Рекомендовать руководителям вышеуказанных органов провести учебу с должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, и изучить нормы закона регулирующие порядок составления административных протоколов и направления в суд.


