ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ
САМАРСКОЙ ТАМОЖНИ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОТОКОЛ № 1/2012
21 декабря 2012 года г. Самара
Председатель Общественно-консультативного совета
Самарской таможни
по взаимодействию с участниками ВЭД
Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
Присутствовали (98 чел.):
представители таможенных органов;
представители деловых кругов;
и другие.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Вопрос 1
О результатах работы Самарской таможни в 2012 году по оптимизации проведения таможенных операций и сокращению сроков их проведения
Докладчик:
Начальник Самарской таможни Александр Александрович Архипов
Вопрос 2
Организация процесса таможенного оформления с применением принципов системы менеджмента качества
Докладчик:
Начальник отдела по работе с таможней компания «Электрощит – ТМ Самара» Евгения Семеновна Харьковская
Вопрос 3
Опыт работы стройфарфор» в статусе уполномоченного экономического оператора
Докладчик:
Заместитель генерального директора стройфарфор» Александр Валериевич Кривов
Вопрос 4
Особенности работы таможенного представителя в современных условиях Докладчик:
Директор -Самара» Ирина Геннадьевна Ивашова
Вопрос 5
О ходе эксперимента по внедрению электронного документа оборота между таможенными органами и Куйбышевской железной дорогой при оформлении перевозочных документов.
Докладчик:
Начальник Самарского регионального отдела Центра по таможенной деятельности – структурного подразделения Сергей Михайлович Кошелев.
Вопрос 6
Об итогах взаимодействия Самарского магистрального сортировочного центра » и Самарской таможни в 2012 году
Докладчик:
Начальник Самарского магистрального сортировочного центра » Сергей Дмитриевич Попов.
Открытие заседания.
СЛУШАЛИ:
Начальника Приволжского таможенного управления , поприветствовал участников и озвучил повестку совещания.
1 ВОПРОС
СЛУШАЛИ:
Начальника Самарской таможни , текст доклада прилагается (приложение 1).
2 ВОПРОС
СЛУШАЛИ:
Начальника отдела по работе с таможней компания «Электрощит – ТМ Самара» , текст доклада прилагается (приложение 2).
: Отметил актуальность затронутых в выступлении вопросов. Особое внимание уделил необходимости повышения эффективности СУР и созданию в структуре ФТС России Управления рисков и оперативного контроля. Подчеркнул необходимость совершенствования механизма исключения добросовестных участников ВЭД из области действия отдельных профилей риска, отметив при этом и повышение нагрузки на должностных лиц таможенных органов.
Решение обозначенной проблемы взаимодействия при организации информационного обмена и документооборота при предварительном декларировании возможно при условии сопряжения программных продуктов, используемых таможенными органами при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, помещении товаров на временное хранение и декларировании товаров. Работа на данном направлении уже проводится на уровне ФТС России.
3 ВОПРОС
СЛУШАЛИ:
Заместителя генерального директора стройфарфор» , текст доклада прилагается (приложение 3).
: Подчеркнул важную роль института Уполномоченного экономического оператора для деятельности предприятий Приволжского Федерального Округа ввиду высокой концентрации различных типов производств. Приволжское таможенное управление и таможни региона готовы оказать любую поддержку предприятиям по получению статуса Уполномоченного экономического оператора. Касательно проблемного вопроса по использованию декларантами, получившими статус Уполномоченного экономического оператора, книжек МДП при перевозке товаров автомобильным транспортом, отметил, что в действующем законодательстве существует правовая коллизия, эта проблема известна и таможенными органами предпринимаются все усилия для ее решения.
4 ВОПРОС
СЛУШАЛИ:
Директора -Самара» , текст доклада прилагается (приложение 4).
: Подчеркнул, что система Электронного Правительства в рамках ФЦП «Электронная Россия» предусматривает создание общего банка данных разрешительных документов различных ведомств. ФТС России для внедрения электронного взаимодействия формирует технологические карты взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и подписывает соответствующие протоколы. На сегодняшний день сформированы 19 таких протоколов и работа продолжается. В тоже время на сегодняшний день основной проблемой является то, что большинство государственных органов, выдающих разрешительные документы, не имеет их в электронном виде и единственным носителем этих документов остается бумажный. При этом, в выдаче различных разрешительных документов, необходимых для выпуска товаров, участвует 21 разрешительный орган, которые должны работать в едином формате для формирования единого информационного ресурса, обращаясь к которому инспектор таможенного поста должен увидеть тот или иной документ. Создание такой сложной и глобальной системы требует значительных усилий, результаты которых мы ожидаем увидеть в 2014 году.
5 ВОПРОС
СЛУШАЛИ:
Начальника Самарского регионального отдела Центра по таможенной деятельности – структурного подразделения , текст доклада прилагается (приложение 5).
: Отметил огромную работу, проведенную таможенными органами и подразделениями по организации электронного документооборота при перемещении товаров через таможенную границу железнодорожным транспортом. Озвучил, что в 2013 году система электронного документооборота будет внедрена в отношении экспортируемых, а в 2014 году в отношении импортируемых железнодорожным транспортом товаров. Напомнил, что инициаторами внедрения этой технологии являлись представители Приволжского таможенного управления, а также Горьковской и Куйбышевской железных дорог. Подержал доводы докладчика о необходимости получения декларантами в ближайшее время электронно-цифровых подписей для своевременного и полного перехода на электронный документооборот.
6 ВОПРОС
СЛУШАЛИ:
Начальника Самарского магистрального сортировочного центра » , текст доклада прилагается (приложение 6).
: Затронул вопрос прогнозирования увеличения объемов МПО, поступающих в МСЦ Самара и необходимости внедрения новых технологий работы подразделений » и таможенных органов в ММПО.
РАЗНОЕ:
СЛУШАЛИ:
Руководителя регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Самарской области, генерального директора » . Подчеркнул значимость проводимого мероприятия и актуальность затронутых проблемных вопросов, которые, в большинстве своем, являются следствием несовершенной законодательной базы. Отметил высокий уровень взаимодействия бизнеса и таможенных органов в работе, направленной на решение возникающих проблемных вопросов. Затронул вопросы организации взаимодействия » и Самарской таможни при отправке оборудования для обустройства нового космодрома на территории Южной Америки.
Руководителя Департамента Правительства Самарской области по вопросам правопорядка и противодействия коррупции . Поблагодарил руководство таможни за приглашение на совещание, отметив при этом живую дискуссию и важность обсуждаемых моментов, конструктивный подход при принятии решений, направленных на совершенствование работы. Обозначил ряд вопросов, актуальных для развития Самарской области, акцентировав внимание на Послании Губернатора Самарской области депутатам Самарской губернской Думы и жителям региона. Обозначил основные направления развития региона и предпринимаемые меры Правительством Самарской области.
отметил напряженную обстановку, в которой приходится работать новому Правительству Самарской области, а также заверил, что таможенная служба, в рамках своей компетенции приложит максимум усилий для оказания необходимой помощи.
В заключении поблагодарил участников совещания за подготовленные выступления, отметив озвученный в докладе подход по внедрению СМК на этапе таможенного декларирования, которая должна состыковаться с системой менеджмента качества таможенного контроля, внедренной таможенными органами региона, что в итоге приведет к положительным результатам. Выразил благодарность коллективу Самарской таможни за работу в 2012 году.
, председатель Общественно-консультативного совета предложил участникам заседания ознакомиться с проектом Решения заседания. Сообщил, что если возникнут предложения и дополнения в проект решения, их можно направить в Самарскую таможню в течение одной недели. Если предложений не поступит, решение через две недели будет утверждено.
Председатель Общественно-консультативного совета
Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
советник ГГС 2 класса
