Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Псковский политехнический институт
Согласовано Утверждено
Декан Зав. кафедрой
__________
« ___» ________ 2008 г.
Методика подготовки и написания контрольной работы
по курсу: «Административное и трудовое право»
Составлена кафедрой гуманитарных наук для студентов ЗФО, обучающихся
по направлению и специальности:
государственное и муниципальное управление
Псков
2008 г.
Методика подготовки и написания контрольной работы для студентов ЗФО по курсу: «Административное и трудовое право».
Цель контрольной работы - научить студентов самостоятельно применять полученные знания при анализе конкретных теоретических и практических проблем профессиональной деятельности, обобщать и систематизировать научную, учебную и юридическую литературу, привить навыки и умения самостоятельного проведения научных исследований, грамотного и убедительного изложения материала, четкого и логичного формулирования выводов и практических рекомендаций.
Тематика контрольных работ по административному и трудовому праву разрабатывается на кафедре в соответствии с основным содержанием курса. Она отражает наиболее актуальные проблемы и имеет четкую практическую направленность.
Приступая к написанию контрольной работы студент должен знать, какие требования к ней будут предъявлены. Важнейшими из них являются:
• высокий научно-теоретический уровень, использование новейших законов и подзаконных актов, оптимальное соотношение теоретического и фактического материала, связь теоретических положений с жизнью;
• применение разнообразных методов научного исследования: анализа нормативных документов, наблюдения, беседы, опроса, тестирования и т. д.;
• творческий подход к написанию работы: использование различных бюллетеней текущего законодательства, материалов экспериментов, нестандартное изложение содержания, самостоятельность выводов, конкретность практических рекомендаций и т. п.;
• грамотное оформление работы: четкая структура, правильное оформление библиографических ссылок на документы, список литературы, аккуратность исполнения.
Руководство контрольной работой со стороны преподавателя предполагает:
• выяснение степени подготовленности слушателя к написанию контрольной работы по административному праву;
• помощь в выборе и формулировании темы работы, осмыслении ее содержания, разработке плана;
• рекомендации по нормативным источникам и литературе, а также по методике ее изучения;
• консультации по содержанию, стилю и оформлении работы;
• рецензирование подготовленной работы, указание недостатков и неточностей, вывод о
возможности допуска контрольной работы к защите.
1.Структура контрольной работы :
• титульный лист;
• план;
• введение /2-3 стр. /;
• основная часть, состоящая из 2-3 вопросов /10-15 стр./;
• заключение /2-3 стр. /;
• список использованной литературы /1-2 стр. /;
• приложения /до 6 стр. /.
Оптимальный объем контрольной работы - от 15 до 20 страниц машинописного текста, отпечатанного через 2 интервала. Объем контрольной работы-12 страниц ученической тетради. Контрольная работа должна быть выполнена чернилами (пастой) одного цвета, кроме красного, аккуратно и разборчиво.
Начинается подготовка контрольной работы после выбора темы и согласования ее с преподавателем. За основу списка использованной литературы студент может взять список литературы к соответствующей теме, указанный в учебной программе курса «Административное и трудовое право» в настоящем пособии.
Во введении необходимо обосновать актуальность избранной темы, кратко показать ее место и роль в системе права, уровень разработанности в юридической литературе, сформулировать конкретные задачи, которые студент собирается решить.
При изложении основной части курсовой работы студент подробно раскрывает сущность и содержание рассматриваемого вопроса, современные подходы к его пониманию, указанные в литературных источниках, проводит анализ реального состояния данного вопроса или проблемы в практике деятельности органов исполнительной власти, вскрывает нерешенные проблемы и противоречия раскрываемого вопроса, обосновывает возможные пути и рекомендации по ее разрешению. Каждый вопрос основной части должен заканчиваться краткими, в 2-3 абзаца, обобщающими выводами.
Изложение основных вопросов следует вести своими словами, но грамотным, литературным языком. Допускается цитирование различных источников, с обязательными ссылками на них. Привлекаемый нормативный материал не должен перегружать работу и превращать ее из теоретической в описательную. Большое значение имеет правильное выделение абзацев, каждый из которых должен говорить о новой мысли автора, иметь логическую завершенность и целостность.
Связь между абзацами обеспечивается как общей логикой рассмотрения вопроса, так и специальными выражениями - связками типа:
Анализ юридической литературы свидетельствует, что. ..
• Важное значение в рамках современных подходов к. ..
• Важнейшим элементом рассматриваемой системы.. .
• Специалисты, исследовавшие эту проблему, сделали вывод о том, что. . .
• В связи с тем, что. ..
• Проведенное изучение данного вопроса дает возможность утверждать, что. . .
• Таким образом...
• Из этого следует, что. ..
Данные выражения - связки позволяют избежать повторов слов в началах предложений и абзацев, развивают культуру текстуального оформления различных документов.
В заключении в сжатом виде излагаются основные теоретические выводы, сделанные в результате проведенного исследования, практические рекомендации, предложения по разрешению данной проблемы на практике и дальнейшему изучению. После того, как подготовка контрольной работы в основном завершена, студент должен уделить основное внимание ее редакционно - техническому оформлению.
2.Выбор варианта контрольной работы.
Вариант контрольной работы выбирается по последним двум цифрам зачетной книжки.
3.Офомление контрольной работы.
Работа начинается с титульного листа и плана. Их образцы представлены в конце настоящего параграфа. Печатные и рукописные работы выполняются на листах формата А-4. Каждая страница основного текста и приложений должна иметь поля: левое-30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 25 мм. На странице печатается 28-32 строки по 60-65 знаков с учетом пробелов между словами и знаков препинания. Нумерация страниц проводится последовательно, начиная с 3 страницы.
Приведенные в контрольной работе цитаты оформляются в соответствии с правилами библиографического описания. В них сохраняются все особенности документа, из которого они взяты. Цитата внутри текста, как правило, заключается в кавычки. Все цитаты и другие данные подтверждаются ссылками на источник. Ссылка может быть внутритекстовая, подстрочная или затекстовая. При внутритекстовой ссылке сразу после приведенной цитаты указывается источник. Например:
«Нормы Конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам» (Основы государства и права / Под редакцией Учебное пособие. - М.: Издательство Юристъ, 1998. С. -59.)
Затекстовые ссылки выносятся в список использованной литературы, при этом после цитирования в квадратных скобках ставится две цифры, например (14, 387), что означает, что цитата взята с 387 страницы источника, находящегося под номером 14 в списке использованной литературы.
Чаще используются подстрочные ссылки. Они помещаются внизу той страницы, на которой производится цитирование или заимствование. Сразу после цитаты чуть выше основного текста ставится цифра * (далее - по порядку). Затем внизу страницы после черты в 15 знаков под соответствующим номером приводится источник. Например:
• * Калпин право - М. , Инфра. -1996. С. 3.В повторных ссылках на данный источник можно указывать только автора, название и соответствующие страницы.
Если на данной странице подряд приводятся несколько ссылок на один и тот же документ, то в повторной и последующих ссылках просто указывается:
• 3 Там же. - С. -45.
Если цитата приводится не дословно, а студент просто передает своими словами высказанную кем-то идею, предложение, то в ссылке отмечается:
• См. Толстой право: 1. - М.: Юристъ, 1996. - С. 7-11.
После того как работа должным образом оформлена, она сдается (пересылается по почте) в учебную часть. Преподаватель в течение 7 дней проверяет работу и принимает решение о допуске к защите.
4.Защита контрольной работы.
Процедура защиты состоит из:
• краткого сообщения студента об основном содержании работы;
• ответов студента на вопросы преподавателя;
• объявления оценки и выставления ее в ведомость и зачетную книжку студента.
5.Содержание лекций.
Тема №1.
Понятие, предмет, методы и система административного права.
Государственное управление как вид социального управления, его функции, стадии и основные черты. Принципы государственного управления. Предмет, методы, система и источники административного права.
Нормы административного права: понятие, структура, виды и способы реализации. Механизм административно-правового регулирования. Административно-правовые отношения: структура, виды и особенности.
Тема №2.
Субъекты административного права.
Административно-правовой статус физических лиц: права и обязанности граждан РФ в области административно-правовых отношений. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Юридические лица, как субъекты административного права. Общественные объединения, как субъекты административно-правовых отношений. Понятие и основные черты органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
Общая характеристика государственной службы в РФ. Понятие государственной должности, категории государственных должностей. Понятие и принципы государственной службы. Права и обязанности государственного служащего. Прохождение государственной службы.
Тема № 3.
Административно-правовые формы и методы.
Понятие и сущность форм государственного управления. Характеристика правовых актов управления. Методы государственного управления. Убеждение и принуждение, как методы государственного управления.
Тема № 4.
Административное правонарушение и административная ответственность.
Понятие и признаки административного правонарушения. Состав административного правонарушения. Основания административной ответственности. Производство по делам об административных правонарушениях.
Тема № 5.
Предмет, метод, система и источники трудового права.
Трудовые отношения и отношения непосредственно связанные с трудовыми. Особенности методов правового регулирования трудовых отношений. Система трудового права. Понятие принципов трудового права. Источники трудового права.
Понятие и классификация субъектов трудового права. Граждане как субъекты трудового права. Работодатели как участники трудовых правоотношений. Трудовой коллектив как субъект трудового права.
Тема № 6
Трудовой договор
Понятие, признаки и значение трудового договора. Содержание трудового договора. Общий порядок заключения трудовых договоров. Изменение условий трудового договора. Основания прекращения трудового договора.
Тема № 7.
Рабочее время и время отдыха.
Понятие, виды и продолжительность рабочего времени по трудовому праву. Режим рабочего времени. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени. Понятие и виды времени отдыха. Общий порядок предоставления отпусков работникам.
Тема № 8
Оплата труда.
Понятие и общая характеристика заработной платы. Форма и системы оплаты труда. Оплата при отклонении от нормальных условий труда. Порядок, сроки и место выплаты заработной платы. Удержания из заработной платы.
Тема №9.
Материальная ответственность сторон трудового договора.
Понятие и виды материальной ответственности участников трудовых отношений. Материальная ответственность работника. Материальная ответственность работодателя
Тема 10.
Трудовые споры.
Понятие и виды трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров.
6.Рекомендуемые нормативные акты и учебная литература
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993 г.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г
3. Ф. З. «О гражданстве РФ» № 62 от 01.01.2001г.
4. Ф. З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59 от 01.01.01г.
5. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г.
6. Ф. З. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 000 от 01.01.2001г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»
8. № 000-1 от 01.01.2001г.
9. Ф. З. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 000 от 01.01.2001г.
10. Ф. З. «О воинской обязанности и военной службе» № 53 от 01.01.2001г.
11. Ф. З. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 000 от 01.01.2001г.
12. Ф. З. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 000 от 01.01.2001г.
13. Ф. З. « Об оружии» № 000 от 01.01.2001г.
14. Ф. К.З. «О Правительстве РФ» № 2 от 01.01.2001г.
15. Указ Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» № 000 от 01.01.2001г.
16. Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.
17. Трудовой Кодекс РФ. Ф. З. № 000 от 01.01.2001г
18. Ф. З. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» № 000 от 01.01.2001г
Ф. З. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» № 10 от 01.01.2001г. Ф. З. «Об объединениях работодателей» № 000 от 01.01.2001г.21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 01.01.2001г. «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ».
Учебная литература
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. «Государственное управление» М.; Юристъ, 2001.
4. Исполнительная власть в РФ/ Под ред.
5. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова –М. 2004г.
6. «Трудовое право России» –М. 2003г.
7. Трудовое право: Учебник / , –М. 2003г.
8. Теория государственного управления:Курс лекций, М.:1997г.
9. Гвишиани управления. М.:МГТУ,1998г.
10. Исполнительная власть в РФ: проблемы развития/Отв. ред. И.Л. Бачило.
11. Трудовое право: Учебник / Под ред. – М.2001г.
12. ХохловЕ. Б. «Курс российского трудового права» - М. 2002г.
Образец оформления титульного листа
Федеральное агенство по образованию Российской Федерации
Псковский политехнический институт
Кафедра государственного и муниципального управления
Контрольная работа
по дисциплине: «Административное и трудовое право»
Тема: «Органы исполнительной власти в РФ».
(вариант№ 5)
Выполнил: Ф. И.О.; гр. №.
Руководитель Ф. И. О.
Псков
2008 г.
Темы контрольных работ по административному и трудовому праву.
Вариант №1.
1.Предмет и метод административного права.
2.Администрация Кировской области приняла постановление «О мерах по улучшению благоустройства и санитарного состояния городов области», в котором установила, что за нарушение правил благоустройства в городах, а также несоблюдение чистоты и порядка в них к гражданам могут применяться административные наказания в виде административного штрафа до10 МРОТ, а в исключительных случаях - в виде административного ареста на срок до 15 суток.
Дайте правовую оценку принятому нормативному правовому акту.
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. «Государственное управление» М.; Юристъ, 2001.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г
5. Ф. З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59 от 01.01.01г.
6. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант №2.
1.Понятие и признаки государственного управления.
2.Глава администрации Архангельской области издал распоряжение «О создании Управления по рыболовству, воспроизводству и охране рыбных ресурсов области». На основании данного распоряжения утверждено Положение о соответствующем Управлении как органе исполнительной власти Архангельской области. В соответствии с Положением органы управления и их должностные лица на местах имеют право взыскивать штрафы с физических лиц за нарушение правил рыболовства и охраны рыбных ресурсов размере до 150 МРОТ.
Правомерно ли данное распоряжение? Кто и в каком порядке может обжаловать указанный нормативный акт?
Литература:
«Государственное управление» М.; Юристъ, 20012. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Теория государственного управления: Курс лекций, М.:1997г. Гвишиани управления. М.:МГТУ,1998г.5. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
6. Ф. З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59 от 01.01.01г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант №3.
1.Методы административного права.
2. 20.07.05 г. военнослужащий Петров, возвращаясь со службы на личном автомобиле, превысил установленную скорость на 45 км/ч. Инспектор ГИБДД квалифицировал данное правонарушение по статье 12.9 ч. 3 КоАП и наложил на Петрова административный штраф в размере 1 МРОТ. Чтобы Петров заплатил штраф, инспектор изъял у него водительское удостоверение и снял передний номерной знак с автомобиля. После того как Петров принес квитанцию об уплате штрафа, инспектор вернул ему водительское удостоверение и номерной знак.
Были ли нарушены в данном случае административно-правовые нормы? Дайте анализ юридического факта, выделяющегося из сложившегося административно-правового отношения?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Теория государственного управления: Курс лекций, М.:1997г. Гвишиани управления. М.:МГТУ,1998г.5. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
6. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант №4.
1.Административно-правовые нормы.
2. Гражданину Сидорову, прослужившему в Вооруженных силах 26 лет и ушедшему на пенсию, было отказано в пользовании услугами военной поликлиники и военного госпиталя. Командир воинской части, где он проходил военную службу, предупредил Сидорова в письменной форме о необходимости освободить служебную квартиру через 4 месяца.
Нарушены ли в данном случае права гражданина Сидорова? Какие нормативные правовые акты регламентируют сложившуюся ситуацию и каким образом?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Теория государственного управления: Курс лекций, М.:1997г.4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
5. Ф. З. «О воинской обязанности и военной службе» № 53 от 01.01.2001г.
6. Ф. З. «О статусе военнослужащих» № 76 от 01.01.2001г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№5
1.Административно-правовые отношения.
2.Гражданин Иванов право на отсрочку от призыва на военную службу получил в 18 лет, когда учился в колледже. После окончания колледжа он поступил на юридический факультет МГУ. Успешно окончив МГУ и получив юридическое образование, он продолжил обучение в аспирантуре МГУ. Но менее чем через год он получил повестку из военкомата. Иванов от призыва уклонился, считая решение о призыве неправомерным, нарушающим его права.
Дайте разъяснение по сложившейся ситуации.
Литература:
1. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
3. Ф. З. «О воинской обязанности и военной службе» № 53 от 01.01.2001г.
4. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
5. граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
6. Ф. З. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 000 от 01.01.2001г.
Вариант№6.
1.Система административного права.
2.Оленевод Жойда, зарегистрированный кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ по Ненецкому округу, обратился к директору предприятия «Северный олень» о предоставлении ему отпуска продолжительностью 40 дней для участия в подготовке и проведении выборов. Директор предприятия Петров отказал оленеводу в предоставлении отпуска, пояснив, что данная причина не является основанием и ТК РФ предоставление такого отпуска не предусмотрено.
Были ли в сложившейся ситуации нарушены права оленевода? Укажите порядок разрешения возникшей проблемы.
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Теория государственного управления: Курс лекций, М.:1997г.4. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова –М. 2004г.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
6. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№7.
1.Источники административного права.
2.10 сентября Карпов обратился в Ивановска с заявлением, содержащим просьбу разрешить ему приобрести охотничье ружье. В тот же день в жалоба на Карпова от его соседки, что 9 сентября в квартире Карпова до 3 часов утра играла музыка, громко пели песни. В жалобе излагалась просьба привлечь Карпова к ответственности за нарушение общественного порядка и правил общежития граждан. В результате Карпову было отказано в разрешении на приобретение охотничьего ружья.
Правомерен ли отказ? Если нет, то как необходимо поступить Карпову?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Теория государственного управления: Курс лекций, М.:1997г.4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
5. Ф. З. « Об оружии» № 000 от 01.01.2001г.
6. Ф. З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59 от 01.01.01г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№8.
1.Понятие и виды субъектов административного права.
2.Семья офицера Петрова, признанного по суду погибшим и период боевых действий в Афганистане, на протяжении 7 лет пользовалась льготами. В марте 1996 г. он неожиданно вернулся из афганского плена. В связи с этим орган социального обеспечения, производивший выплаты, потребовал возврата всех ранее полученных сумм.
Правомерно ли данное требование?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. Исполнительная власть в РФ/ Под ред.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
5. Ф. З. «О воинской обязанности и военной службе» № 53 от 01.01.2001г.
6. Ф. З. «О статусе военнослужащих» № 76 от 01.01.2001г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№9.
1.Граждане как субъекты административного права.
2.Выпускник Академии туризма Никонов, не найдя работы по специальности, обратился в службу занятости для признания его безработным. В течение 4 дней ему было предложено 3 варианта работы по его специальности. Все варианты по субъективным причинам его не устроили. В связи с этим в признании безработным ему было отказано. Никонов обратился с жалобой в суд.
Каково будет решение суда?
Литература:
1. Исполнительная власть в РФ/ Под ред.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Теория государственного управления: Курс лекций, М.:1997г.4. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова –М. 2004г.
5. Ф. З. «О занятости населения в РФ» № 000 от 01.01.2001г.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
8. граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№10.
1.Общественные объединения как субъекты административного права.
2.Депутат городского законодательного собрания г. Петровска Бугров, возвращаясь вечером домой, зашел в кафе и выпил по случаю своего дня рождения 200 граммов водки. У самого дома его остановил наряд муниципальной милиции для проверки документов. Депутат был доставлен в дежурную часть и водворен в медицинский вытрезвитель, где пробыл до утра. Утром начальник свои извинения Бугрову за недоразумение и выпустил его. Посчитав действия должностных лиц противозаконными, Бугров направил жалобы начальнику УВД и прокурору города.
Нарушены ли в данной ситуации права гр. Бугрова?
Правомерны ли действия должностных лиц ОВД?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. Исполнительная власть в РФ/ Под ред. .
4. Ф. З. «Об общественных объединениях» № 82 от 01.01.2001г.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
6. Ф. З. «О милиции» № 000 от 01.01.2001г.
7. Ф. З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59 от 01.01.01г.
8. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№11.
1.Органы исполнительной власти в РФ.
2.Граждане Украины Петренко, Ивченко и Виденко, проживающие на территории России, решили поступить на государственную службу в РФ. Петренко прошел конкурс на замещение должности доцента Академии Управления при Президенте РФ и стал преподавателем английского языка. Ивченко захотел стать военным и заключить контракт с МО РФ, а Виденко предложил свои услуги Министерству экономического развития и торговли РФ и попросил назначить его представителем по экспортным торговым операциям РФ на Украине, так как опыт работы на данной должности он уже имел ранее в Министерстве торговли Украины.
В результате Ивченко и Виденко было отказано в приеме на государственную службу, хотя они и ссылались на ст. 19 Конституции РФ.
Правомерен ли отказ? Дайте комментарий сложившейся ситуации.
Литература:
1. Исполнительная власть в РФ/ Под ред.
2. Исполнительная власть в РФ: проблемы развития/Отв. ред. И.Л. Бачило.
3. Ф. К.З. «О Правительстве РФ» № 2 от 01.01.2001г.
4. Указ Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» № 000 от 01.01.2001г.
5. Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.
6. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г.
7. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№12.
1.Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
2.Освободившись из заключения, гражданин Зубов, ранее проживавший в г. Кирове, прибыл на постоянное место жительства к одинокой матери в г. Сочи, где она проживала в двухкомнатной квартире. Через 7 дней после приезда в г. Сочи Зубов отдал в паспорт на постоянную регистрацию по избранному месту жительства и к нему приложил заявление матери с просьбой о его регистрации на принадлежащей ей жилой площади. Через 10 дней начальник паспортно-визовой службы отказал ему в регистрации по указанному адресу. Зубов, возмущенный отказом, заявил, что начальник паспортно-визовой службы попирает его конституционное право на выбор места жительства и отказ будет обжалован в суде.
Допущены ли какие-либо нарушения законодательства сторонами? Как должна разрешиться сложившаяся проблема?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. Гражданский кодекс РФ (первая часть) Ф. З.№ 51 от 01.01.2001г.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
5. Правила регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Пост. Правительства РФ № 000-95г.
6. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№13.
1.Государственная гражданская служба в РФ: понятие, принципы и система.
2.Супруги Цукерман решили переехать на постоянное место жительства в Израиль. Оформив все положенные документы, они подали заявление на выдачу загранпаспортов. Прождав 3 месяца и 10 дней, супруги обратились с жалобой в суд. Суд вынес постановление, где обязал выдать паспорта Цукерман. выполнить решение суда, обосновывая это тем, что в период рассмотрения жалобы Цукерман судом, был предъявлен гражданский иск о возмещении причиненного материального ущерба вследствие ДТП.
Оцените правомерность действий сторон.
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.4. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
6. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Вариант№14.
1.Государственная должность: понятие, категории и группы.
2.Председатель Правительства РФ совершил следующие действия:
§ предложил Президенту структуру аппарата Правительства;
§ снял с должности министра здравоохранения и заместителя министра обороны, а также отстранил от исполнения обязанностей директора Федеральной службы безопасности;
§ назначил министра здравоохранения и утвердил организационную структуру ФСБ и Российского космического агентства.
Дайте правовую оценку действий, совершенных Председателем Правительства РФ.
Литература:
1. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.3. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г
4. Ф. К.З. «О Правительстве РФ» № 2 от 01.01.2001г.
5. Указ Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной
власти» № 000 от 01.01.2001г.
Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданскойслужбы» № 000 от 01.01.2001г.
Вариант№15.
1. Прохождение государственной гражданской службы.
2.НИИ автомобильного транспорта в целях повышения социальной защищенности работников решил создать , денежные средства от ремонта частных автомобилей планировалось направить на вышеуказанную цель. Подготовив заявление и весь перечень документов, необходимых для регистрации негосударственного предприятия, руководство передало их в соответствующий орган. Через три дня был получен отказ в государственной регистрации и выдаче временного свидетельства по мотивам нецелесообразности создания данного предприятия. НИИ подал жалобу в суд.
Дайте оценку сложившейся ситуации. Обоснуйте правомерность действий сторон.
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.4. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г.
5. Гражданский кодекс РФ (первая часть) Ф. З.№ 51 от 01.01.2001г.
6. Указ Президента РФ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих» № 000 от 01.01.2001г.
Вариант№16.
1.Правовое положение гражданского служащего.
2.Бригадир дизельного цеха судоремонтной верфи гражданин Иванов был переведен на работу в другой цех на основании того, что его отец является начальником дизельного цеха. Непосредственно по работе сын был подчинен мастеру цеха Шубину. Не согласившись с переводом, Иванов - младший обратился за разъяснениями к начальнику юридического отдела верфи Морозову. Морозов объяснил причину перевода так: «Люди могут сказать, что ты работаешь под руководством отца». Неудовлетворенный ответом, Иванов обратился с жалобой к прокурору на неправомерные действия администрации верфи.
Дайте правовую оценку действий сторон.
Литература:
1. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.3. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г
Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданскойслужбы» № 000 от 01.01.2001г.
Вариант№17.
1.Понятие и порядок прохождения муниципальной службы.
2.Глава администрации Омской области издал постановление об освобождении от должности начальника Управления юстиции области и начальника УВД области в связи с тем, что данные должностные лица занимались предпринимательской деятельностью, являясь учредителями . Однако вышеназванные должностные лица проигнорировали решение главы администрации, заявив, что на должности их назначал не он.
Правомерны ли действия главы администрации? Каков механизм разрешения ситуации?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
Ф. З. «Об основах муниципальной службы в РФ» № 8 от 8.01.1998г.5. Указ Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной
власти» № 000 от 01.01.2001г.
Вариант№18.
1.Понятие и виды административно-правовых форм и методов.
2.Гражданину Сачкову, находящемуся на государственной службе в аппарате Правительства РФ, исполнилось 65 лет. Он написал на имя своего непосредственного начальника заявление о продлении ему срока нахождения на государственной службе еще на 2 года. Начальник в удовлетворении данного заявления отказал. Сачков обратился с жалобой к заместителю Председателя Правительства.
Почему Сачкову было отказано в продлении срока государственной службы? Прав ли Сачков, решив обжаловать действия непосредственного начальника?
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. Исполнительная власть в РФ: проблемы развития/Отв. ред. И.Л. Бачило.
4. Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.
5. Ф. З. «О государственной гражданской службе РФ» № 79 от 01.01.2001г.
Вариант№19.
1.Понятие и виды методов деятельности субъектов административного права.
2.Пенсионный фонд РФ издал инструкцию «Об изменении порядка уплаты страховых взносов». в течение 3 месяцев осуществляло платежи по старой системе. Территориальный орган Пенсионного фонда применил к в виде пени. неправомерные, по их мнению, действия, сославшись на то, что данная инструкция до сих пор не опубликована. Орган Пенсионного фонда привел в противовес следующие аргументы: Пенсионный фонд не является органом исполнительной власти и не может публиковать инструкции в официальных источниках.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию и укажите правомерность действий сторон.
Литература:
1. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
2. Исполнительная власть в РФ: проблемы развития/Отв. ред. И.Л. Бачило.
3. Ф. З. «О системе государственной службы РФ» № 58 от 01.01.2001г.
4. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти» № 000 от 01.01.2001г.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г.
Вариант№20.
1.Порядок обращения граждан в государственные органы.
2.Капитан милиции Зубков, проходя вечером через парк, увидел троих мужчин, распивавших спиртные напитки на скамейке. Зубков сделал им замечание. В ответ один из них, гражданин Петров, нецензурно выругался в адрес Зубкова и бросил в него пустой бутылкой. Зубков подошел к компании и, ударив Петрова, принял меры к его задержанию, остальные убежали. В , что гражданин. Петров - военнослужащий, офицер. Начальник Петрова на 24 часа и подверг штрафу.
Каков характер мер, принятых Зубковым и начальником ОВД? Составьте юридически обоснованную оценку действий по разрешению данной ситуации.
Литература:
1. , «Административное право РФ».М 2000.
2. «Административное право России».М.; Норма, 2001.
3. «Государственное управление» М.; Юристъ, 2001.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях. ФЗ № 000 от 01.01.2001г
5. Ф. З «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59 от 01.01.01г.
6. Ф. З «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» № 000-1 от 01.01.2001г.
Ф. З. «О статусе военнослужащих» № 76 от 01.01.2001г.8. Ф. З. «О милиции» № 000 от 01.01.2001г.
Вариант № 21.
1.Понятие и виды времени отдыха.
2.Работник одной из организаций обратился в суд с иском о взыскании недоплаченной части заработной платы за пять лет работы. В судебном заседании представитель ответчика настаивал на применении трехлетнего срока исковой давности, установленного ГК РФ, и взыскании реальной задолженности, образовавшейся только за три последних года. Кроме того, представителем ответчика было указано, что задолженность образовалась до вступления в силу ТК РФ, а согласно нормам ранее действовавшего КЗоТ РФ орган, рассматривающий трудовой спор, может выносить решения о взыскании задолженности не более чем за три года. Работник настаивал на взыскании задолженности в полном объеме.
Каково должно быть решение суда по данному делу?
Литература:
1. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова –М. 2004г.
«Трудовое право России» –М. 2003г. Трудовое право: Учебник / , –М. 2003г. Трудовой Кодекс РФ. Ф. З. № 000 от 01.01.2001г.5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 01.01.2001г. «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ».
Вариант № 22.
1.Порядок предоставления отпусков.
2. заключило договор с гражданкой Маховой, согласно которому она предоставила часть своего жилого дома под магазин за определенную плату. Одновременно договором было обусловлено, что Махова обязуется убирать помещение, выделенное под магазин, за что организация будет выплачивать ей ежемесячно 2000 руб. Спустя шесть месяцев Махова потребовала выплатить ей компенсацию за неиспользованный отпуск либо предоставить отпуск. Директор в удовлетворении этих требований отказал. Махова обратилась в суд за защитой своих, прав.
Какое решение должен вынести суд? В каких отношениях (трудовых или гражданско-правовых) находится Махова с ?
Вариант № 23.
1.Виды и системы заработной платы.
2.Врач Волин с 1 февраля 2001 г. работал в районной поликлинике на полставки. В период с 1 августа по 30 сентября 2002 г. по направлению комитета по здравоохранению он проходил курс переподготовки с полным отрывом от работы. В соответствии с графиком отпусков Волин должен был уходить в отпуск с декабря 2002г.
Как должен быть рассчитан его средний дневной заработок для оплаты отпуска?
Вариант № 24.
1.Оплата труда при отклонении от нормальных условий работы.
2.Гражданину Палатову по его просьбе был установлен неполный рабочий день продолжительностью четыре часа при пятидневной рабочей неделе. При предоставлении Палатову ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительность отпуска была сокращена пропорционально продолжительности рабочей недели. Нарушено ли право работника на ежегодный оплачиваемый отдых? Дайте юридически обоснованный ответ.
Вариант № 25.
1.Трудовые гарантии.
2.В ходе проведения коллективных переговоров Нестеров, член комиссии, представляющий работников, совершил прогул. Приказом директора он был уволен из организации без согласия представительного органа работников.
Правомерно ли действовал директор? Предусмотрены ли трудовым законодательством гарантии для лиц, участвующих в комиссиях по коллективным переговорам? В каких случаях с ними может расторгаться трудовой договор? Дайте мотивированный ответ.
Вариант № 26.
1.Компенсации, предоставляемые работникам.
2.Гражданин Кузнецов работает в грузчиком, с ним заключен договор, названный «Соглашение на выполнение подрядных работ», в соответствии с которым он является на работу к восьми часам каждый день, кроме субботы и воскресенья. Его рабочий день длится девять часов, в течение дня он выполняет погрузочно-разгрузочные работы в пекарне по мере возникновения необходимости в них, подчиняясь при этом директору 000.
Дайте мотивированный ответ: Принят ли Кузнецов на работу, а также имеет ли он право требовать оформления трудовой книжки.
Вариант № 27.
1.Понятие дисциплины в трудовом праве.
2.Слесарь Щукин 20 декабря 2005 г. был замечен на работе в нетрезвом состоянии, за что приказом от 01.01.01 г. ему объявлен выговор. 27 марта он опоздал на работу на два часа, и приказом от 6 апреля ему опять объявили выговор. 12 мая Щукин отказался выполнять производственное задание и грубо оскорбил мастера. Приказом от 20 мая он был уволен с работы по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Щукин не согласился с увольнением и подал иск в суд.
Составьте перечень документов, которые должен предъявить в суд представитель работодателя, чтобы подтвердить законность увольнения Щукина при условии, что он является членом профсоюза.
Вариант № 28.
1.Поощрения за трудовые успехи.
2.За особые трудовые заслуги перед обществом и государством в связи с 300-летием Санкт-Петербурга и 45-летием непрерывной работы в НИИ «Техмашпроект» директор института представил главного инженера проекта Громова к государственной награде-ордену «За заслуги перед Отечеством» 2 степени.
Правомерно ли такое представление? Кто в Российской Федерации награждает орденами и медалями и кто может быть награжден орденом «За заслуги перед Отечеством»? Какими нормативными актами регулируется награждение государственными наградами?
Вариант № 29.
1.Дисциплинарная ответственность в трудовом праве.
2.Мастер участка Рыбкин совершил дисциплинарный проступок, опоздав на работу на два часа. Представитель работодателя потребовал от работника объяснение в письменной форме, в котором Рыбкин признал свою вину и пояснил, что подобное было в первый раз и больше не повторится. Приказом директора завода Рыбкину был объявлен выговор. Через шесть месяцев работник написал заявление, попросив снять с него дисциплинарное взыскание. Однако директор завода отказал ему в этом, заявив, что у Рыбкина много мелких упущений и снимать взыскание пока рано. Работник обжаловал решение директора в КТС.
Сформулируйте решение КТС. Каков порядок снятия дисциплинарных взысканий?
Вариант № 30.
1.Понятие и основания материальной ответственности работников.
2.Водитель автобазы Петров по окончании рабочей смены самовольно использовал закрепленный за ним самосвал для перевозки грузов граждан. В результате случившийся по его вине аварии самосвал и частный дом были повреждены. Автобаза как владелец источника повышенной опасности понесла расходы по ремонту жилого дома и самосвала. Кроме того, автобазе были причинены убытки в виде неполученных доходов, так как автомобиль не использовался по назначению в течение 10 дней. Автобаза обратилась в суде исковым заявлением о взыскании с Петрова причиненного ущерба и упущенной выгоды. Сформулируйте решение суда.
Вариант № 31.
1.Понятие и основания материальной ответственности работодателя.
2.В обязанности старшего менеджера Иванова входило заключение договоров с контрагентами организации и получение денежных средств за поставленную продукцию (спирт и алкогольные напитки) по разовым доверенностям. На данном основании с работником в соответствии с Перечнем, утвержденным Минтрудом России, был заключен договор о полной материальной ответственности. Однако специальный автомобиль и сопровождающие лица для хранения и перевозки денежных средств Иванову не выделялись, поскольку у никли трудности с заключением договора с охранным предприятием. В один из дней работник не сдал выручку, полученную от контрагентов, и заявил, что на обратном пути его ограбили неизвестные лица. Руководитель организации предложил Иванову возместить причиненный ущерб в полном размере. Иванов отказался, ссылаясь на то, что его ограбили и он не виноват. Тогда генеральный директор в суд с иском о возмещении материального ущерба.
Обоснован ли иск? Каков порядок определения материального ущерба и порядок привлечения работника к материальной ответственности? Какое решение должен вынести суд?
Вариант № 32.
1.Понятие и виды трудовых споров.
2.Слесарь Беляков получил очередную заработную плату в два раза меньше, чем в предыдущие месяцы, хотя нормы выработки и расценки не менялись, а объем работы даже несколько увеличился. Беляков принес заявление в КТС с требованием взыскать недовыплаченную часть заработной платы и привлечь к ответственности виновных лиц. Но председатель КТС заявление у работника не принял и попросил его сначала самому выяснить причины недоплаты у начальника цеха и в бухгалтерии, а также попытаться урегулировать этот вопрос путем переговоров с администрацией. Иванов обозвал председателя КТС бюрократом, который во всем потакает администрации, и отнес свое заявление в суд.
Прав ли председатель КТС, не принявший заявления у Белякова? Каков порядок обращения работника в КТС?
Вариант № 33.
1.Расследование несчастных случаев на производстве.
2.Администрация строительного треста отказалась принять от каменщика Клюева специальную одежду, которую он просил заменить на новую в связи с истечением срока носки. Отказ администрации был мотивирован тем, что фактически срок носки не истек, так как время нахождения Клюева в командировке и в отпуске не включается в срок носки спецодежды.
Правомерны ли действия администрации?
Вариант № 34.
1.Понятие и значение охраны труда.
2.Слесарь нефтеперегонного завода Сомов, занятый на работах с вредными условиями труда, после прохождения очередного медицинского осмотра получил заключение врачебно-консультативной комиссии о том, что в связи с начальными проявлениями заболевания ему рекомендуется перевод на другую работу, не связанную с данным видом химических продуктов, сроком на шесть месяцев. Это заключение работник передал начальнику смены. Через несколько дней Сомов вызвали в отдел кадров и предложили ему несколько вариантов разных работ. Однако он от них отказался, так как предложенные виды работ не соответствовали его специальности и квалификации, а заработная плата была значительно ниже прежней. После отказа Сомова от перевода начальник цеха сказал ему, что в соответствии с медицинским заключением тот не может быть допущен к прежней работе, поэтому должен либо согласиться на одно из предложенных рабочих мест, либо написать заявление об увольнении по собственному желанию, а заместитель начальника цеха предложил издать приказ о переводе Сомова на другую работу, даже не спрашивая его согласия, так как медицинское заключение о предоставлении другой работы по состоянию здоровья является для администрации обязательным.
Дайте правовую оценку действий начальника цеха и его заместителя.
Вариант № 35.
1.Порядок разрешения трудовых споров.
2.Руководители трамвайного парка систематически выпускали на линию неисправный подвижной состав в нарушение требований охраны труда и техники безопасности. Водители и кондукторы парка провели собрание и решили, что если через три недели руководство не приведет все трамваи в соответствие с техническими требованиями, то они прекращают работу на них. Свои письменные требования работники передали директору трамвайного парка и отказались от создания примирительной комиссии и каких-либо переговоров, заявив, что следует не переговоры вести, а трамваи ремонтировать. Тогда руководство парка предупредило работников, что забастовка, объявленная без соблюдения предварительных процедур, будет признана незаконной, а они уволены.
Дайте подробную правовую оценку сложившейся ситуации.
Вариант № 36.
1.Рабочее время в трудовом праве. 2.Старший менеджер Петров был предупрежден о предстоящем сокращении, и ему была предложена вакантная должность менеджера в другом отделе. Петров сначала отказался, однако через несколько дней передумал и сообщил в отдел кадров о своем согласии. Но начальник кадров объяснил ему, что указанная вакансия уже По истечении установленного законом срока Петров был уволен и через несколько дней обратился в суд, поскольку, по его сведениям, в организации имелись и другие вакансии менеджеров. В суде юрисконсульт организации заявил, что, действительно, вакансии имелись, но они появились уже после того, как Петров отказался от предложенной ему должности, и к настоящему времени уже заполнены.
Какое решение должен вынести суд?
Вариант № 37.
1.Социальное партнёрство в трудовом праве. 2.Главный инженер завода Стулов был зарегистрирован кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления. Узнав об этом, директор пригласил его к себе и сказал, что отсутствие Стулова на работе, связанное с участием в избирательной кампании, приведет к срыву срочного и ответственного заказа, что вынудит директора пойти на значительное сокращение рабочих мест. Директор предложил Стулову отказаться от участия в выборах, сказав, что в противном случае он будет уволен, а на его место подыщут другого специалиста. Стулов ответил отказом и заметил, что директор не только обязан отпустить его, но и оплатить время отсутствия по среднему заработку. В последующие три дня Стулов не являлся на работу, никого не поставив в известность, а все попытки связаться с ним оказались безрезультатными. Появившись на работе на четвертый день, Стулов увидел приказ о своем увольнении за прогул и обратился в суд.
Сформулируйте решение суда.
Вариант № 38.
1.Понятие и системы оплаты труда.
2.Директор АО «Гранит» всячески противился заключению коллективного договора. С этой целью он отправил несвобожденных председателя и трех членов профкома предприятия, уполномоченных работниками на ведение коллективных переговоров, в отпуск, объявив о вынужденном простое из-за невыполнения поставщиками своих обязательств. При этом время простоя было оплачено исходя из 2/3 тарифной ставки указанных работников.
Правомерны ли действия директора? Как должны действовать члены профсоюза?
Вариант № 39.
1.Гражданка Загонова работала завхозом школы с окладом 3500 руб. В результате слияния двух образовательных учреждений она с I июня была переведена на должность вахтера с окладом 2100 руб. Однако 3 июня Загонова серьезно заболела и вышла на работу только 5 октября, а 12 октября в соответствии с графиком отпусков ушла в ежегодный оплачиваемый отпуск, получив отпускные в размере 2100 руб.
Как рассчитывается средний дневной заработок для оплаты отпусков? Какую сумму должна была получить Загонова в качестве отпускных?
2. Охрана труда.
Вариант № 40.
1.Старший научный сотрудник Норкин, проработав в НИИ «Гражданпроект» месяц, обратился с заявлением о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с тем, что его жена в настоящее время находится в отпуске по беременности и родам. Но в предоставлении отпуска Норкину работодатель отказал.
Правомерен ли отказ работодателя? Какой порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков установлен трудовым законодательством?
2.Порядок предоставления отпусков.


