Постоянная комиссия по социальному развитию

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

П Р О Т О К О Л

Постоянная комиссия по социальному развитию

05.02.2013г.

№ 59

Председатель -		Председатель - .
Секретарь –		Секретарь –
Присутствовали: , ,		Присутствовали: , (ушел в 15.00), ,
Отсутствовали: , (командировка), (производственная необходимость). Приглашенные: , ,		Отсутствовали: (производственная необходимость), (производственная необходимость), (производственная необходимость).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.  О возможности оказания социальной поддержки инвалидам при проведении кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, занимаемых металлическими гаражами;

2.  О проекте постановления мэрии города Новосибирска «О внесение изменений в ведомственную целевую программу «Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска .

3.  Итоги реализации новых направлений работы в рамках ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска .

: - Коллеги, обращаю ваше внимание, что вопрос «О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска «Об утверждении составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Новосибирска и районов города Новосибирска» снимается с повестки дня.

: – Предлагаю поставить повестку дня в целом на голосование. Кто за данную повестку дня, прошу голосовать.

«За» - (8) чел.

«Воздержались» - (0)

«Против» - (0)

Единогласно.

1. Слушали: , начальника управления социальной поддержки населения мэрии города Новосибирска. Проинформировала депутатов по вопросу: «О возможности оказания социальной поддержки инвалидам при проведении кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, занимаемых металлическими гаражами» (прилагается)

: – Вопросы, дополнения есть?

: - В ведомственной целевой программе «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на годы не прописана компенсация инвалидам на оплату кадастровых работ в отношении земельных участков, занимаемых металлическими гаражами, будет ли это учтено?

В.: - Как только будет принято решение, о компенсации для инвалидов, мы сразу, либо внесем изменения в постановление мэрии города Новосибирска, которое сейчас действует по земельным садоводческим участкам и индивидуальному жилью, либо это будет отдельное постановление мэрии города Новосибирска, где будет прописано, что данная категория граждан будет получать 100% компенсации. Сейчас необходимо провести организационные моменты и понять сколько гаражей остается для инвалидов, и как они должны оформить земельные участки под гаражами. И тогда мы приступим к выполнению, финансовая возможность у нас есть.

В.: - Пожалуйста, еще вопросы? Есть желающие высказаться?

В.: - Очень хорошая Программа, тем более что для инвалидов компенсация будет в полном объеме. Еще часто задается вопрос гаражам, которые стоят на придомовой территории, как я понимаю, решение оставить тот или иной гараж принимается на общем собрании, где должно собраться 2/3 голосов.

В.: - Да.

В.: - Еще вопросы есть?

: – Предлагаю следующий проект решения:

1. Информацию принять к сведению.

Кто за данный проект решения в целом, прошу голосовать.

«За» - (8) чел.

«Воздержался» - (0)

«Против» - (0)

Единогласно.

РЕШИЛИ: Проект решения комиссии принять в целом.

2. Слушали: , начальника управления социальной поддержки населения мэрии города Новосибирска. Проинформировала депутатов по вопросу: «О проекте постановления мэрии города Новосибирска «О внесение изменений в ведомственную целевую программу «Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска » (прилагается)

: – Вопросы, дополнения есть?

: – Предлагаю следующий проект решения:

1.  Информацию принять к сведению.

2.  Рекомендовать мэрии города Новосибирска:

2.1.  Рассмотреть возможность внесения изменений в правовые акты мэрии города Новосибирска, регулирующие деятельность учреждений молодежной политики, в целях обеспечения организации досуга и отдыха детей и подростков до 14 лет в данных учреждениях по месту жительства.

2.2.  Осуществлять поэтапное расширение сети учреждений молодежной политики по месту жительства в отдаленных районах города.

Кто за данный проект решения в целом, прошу голосовать.

«За» - (7) чел.

«Воздержался» - (1- )

«Против» - (0)

РЕШИЛИ: Проект решения комиссии принять в целом.

3.  Слушали: , начальника управления социальной поддержки населения мэрии города Новосибирска. Проинформировала депутатов по вопросу: «Итоги реализации новых направлений работы в рамках ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска » (прилагается)

: - Вопросы, дополнения есть?

В.: - У нас в Совете депутатов есть рабочая группа по социальной рекламе, а в мэрии есть какой-либо совещательный орган?

А.: - Да, по распорядительным документам мэрии идет работа по социальной рекламе.

В.: - 1) Какое количество детей охватывает программа «Дети и город» на 2годы? 2) Какая заработная плата работников муниципалитета, который работает по осуществлению данной Программы?

В.: - В комплексных центрах социальной помощи средняя заработная плата 15-16 тысяч рублей. Что касается первого вопроса, то очень сложно подсчитать точное количество детей, по каждой позиции Программы есть примерный подсчет, где-то 30 тысяч человек.

А.: - Программа не увязана с абсолютным количеством проживающих на территории города детей. Она утверждена по каждому сегменту, ориентируясь на целевую группу определенного количества. Тамара Васильевна сказала в докладе, что 140 профилактик отказов от детей должно было быть состояться, и по каждому сегменту Программы доведены абсолютные показатели. Не было задачи создать проект, охватывающий 100%, всех 280 тысяч детей, проживающих на территории города Новосибирска.

В.: - Это задача, в первую очередь, родителей, над, чем мы сейчас и работаем.

: - У нас было 140 детей отказников, родииз них изменили решение. А в дальнейшем смотрят, как дети живут в этих семьях?

В.: - Конечно, наши специалисты комплексных центров следят за такими детьми.

А.: - У меня небольшая ремарка по вопросу Алексеева Владимира Владимировича о количестве детей. По итогам работы Ленинского района за 2012 год, из семей, состоящих на учете, было охвачено порядка 30% детей.

П.: - Еще одна проблема, которую я хотела бы озвучить, это когда семье, взявшей ипотеку и не сумевшей выплатить по своим обязательствам процент, банком предъявляются особые претензии. Суды поддерживают сторону банков, а не семей. Квартиры выставляются на продажу, и люди остаются без жилья вообще. Пока это единичные случаи (в 2012 год таких семей было 10), но тенденция эта стала прослеживаться. Об этом непременно нужно говорить и решать проблему предоставления жилья: социального или общежитие.

В.: - Еще вопросы?

: - Выпускники детских домов, получившие на выходе квартиры, почти все отработаны мошенниками за небольшие суммы. Как с этим бороться?

: - Олег Александрович, совершенно правильный вопрос! На федеральном уровне было высказано предложение и принято решение, что в течение пяти лет выпускники детских домов, получившие жилье, не имели право ничего с ним сделать. Мы вместе с общественными организациями взяли над детьми патронаж.

А.: - Семьи родившие тройню получают квартиру не зависимо от того нуждаются они в жилье или нет?

: - Квартиры выдаются только нуждающимся семьям, родившим тройню и более, а так же семьи с пятью и более детьми.

: – Кто желает выступить?

: – Я бы хотел привлечь внимание и протокольно отметить или провести отдельное заседание. Везде говорится о многодетных семьях, об одиноких матерях, о детях инвалидах, но нигде на уровне города не говорится об одиноких отцах. У нас в Ленинском районе уже 3 года существует клуб одиноких отцов, в который входит 38 человек. Не побоюсь сказать, что на сегодняшний момент одинокие мамы избалованы, все льготы и возможности, которые город предоставляет одиноким родителям, гораздо востребованнее одинокими отцами. Мне хотелось бы, чтобы в ведомственную целевую программу «Дети и город» на 2годы, был включен пункт о поддержке одиноких отцов. Пора уже начать говорить о данной категории жителей города.

: – Николай Андреевич, т. е. вы, предлагаете вопрос о мерах социальной поддержки одиноких отцов включить в план работы комиссии?

: - У нас в городе около 300 отцов, которые самостоятельно воспитывают детей, и если это нигде не озвучивается, то нельзя говорить, что мы с ними не работаем! У нас в районах города есть общественные организации, которые оказывают адресную помощь таким семьям.

: – Николай Андреевич предлагает включить, в рамках ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2годы, вопрос об одиноких отцах в план работы комиссии.

Николай Андреевич, в Правительстве Новосибирской области даже учредили награду отцам, воспитывающим 3-х и более детей.

: – Одинокие отцы имеют такие же права и льготы, как и одинокие мамы?

: – Конечно, по статусу одинокий отец, воспитывающий 3-х и более детей, имеет все те же права и льготы, что и многодетные мамы.

: – Депутат Алексеев правильно заметил, что одинокий родитель не имеет пола и возраста и не надо детализировать программу. Одинокие отцы получают помощь на тех же правах, что и одинокие матери.

: – Еще кто-то высказаться желает?

: - Я считаю, что программа «Дети и город» на 2годы многое потеряла в том, что раньше была комплексной, а сейчас ведомственная. Нет конкретных мероприятий направленных на комплексное воспитание детей, такое ощущение, что в ней рассматриваются только дети инвалиды, дети группы риска, сироты, дети из многодетных и малообеспеченных семей. Программа работает не совсем эффективно в материальном плане.

В.: - Когда Программа была комплексной усилия всех подразделений департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска, департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска и Главного управления образования мэрии города Новосибирска сводились воедино по вопросам воспитания детей. Сейчас же этот вопрос рассматривает только управление социальной поддержки населения мэрии города Новосибирска, это не правильно.

А.: - Владимир Владимирович в течение 2-х лет настаивает на ущербности программы «Дети и город» на 2годы. То, что сказала Тамара Васильевна, вы полностью прослушали, а она сообщила, что департамент социальной политики мэрии города Новосибирска вместе с управлением социальной поддержки населения сейчас работает над Концепцией для территории города Новосибирска, отражающей присутствующих по сегментам семей и детей во всех структурных подразделениях мэрии города Новосибирска. Это документ, соответствующий Указу Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Говорить сейчас про то, что «мы думали…», поздно, отчет по Программе за 2012год уже доложен на комиссии по социальному развитию. Сейчас может быть реализован только следующий подход: 3-х летние ведомственные целевые программы, 7-ми летние концептуальные программы и общие стратегии, которые отражают мнение муниципалитета по вышеназванной теме. Концепция практически готова и мы в ней учитываем направление работы всех структурных подразделений департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска, департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска и Главного управления образования мэрии города Новосибирска. Все другие предложения можно написать

ушел в 14-40.

: - Концепция ни к чему не обязывает, это настолько все расплывчато и не конкретно. В Бюджетном кодексе предусмотрено два вида программ: одна принимается распоряжением мэра, другая вносится при рассмотрении бюджета в перечень программ и принимается вместе с бюджетом и проходит процедуру принятия через представительный орган власти.

: – Комплексная программа в своем составе предусматривает 75% капвложений в материальную базу, из-за чего нам и не разрешали программу «Дети и город» на 2годы сделать комплексной. Если посмотреть старую Программу, то в ней так и было: укрепление материальной базы. Для чего нам это сегодня? У каждого подразделения есть текущее финансирование у ГРБС и заложены объемы.

: – Понятно, воспитание детей не материально, а виртуально! Материальная база при решении данных проблем совсем не нужна!

: - Я совершенно не хочу сказать о том, что кто-то плохо сработал. Я знаю, что данная Программа на 100% будет профинансирована. Мы предлагаем, чтобы срабатывали в комплексе все подразделения департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска, департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска и Главного управления образования мэрии города Новосибирска.

: – Тамара Васильевна, вы на свой счет не принимайте, у нас только положительная оценка вашей деятельности!

: - Я понимаю, что данным вопросом должны заниматься не только управление социальной поддержки населения, а целое структурное подразделение!

: - Пусть каждый останется при своем мнении. По крайней мере, мы понимаем друг друга.

: - Андрей Викторович, каждый-то при своем мнении, но, тем не менее, консолидированное мнение комиссии тоже что-то значит!

: - Все принимаем к сведению. Отмечаем хорошую работу

Александр Абрамович, я все-таки соглашусь с Тяминым, чтобы послушать одиноких отцов, можно буде это сделать?

: - Конечно можно. Я считаю, из моральных соображений, не правильно слушать отцов на депутатской комиссии, а оформить выездное совещание в клуб одиноких отцов Ленинского района, о котором говорил Николай Андреевич.

: - Николай Андреевич, вы не будете возражать?

: - Нет, я согласен.

: - Протокольно отмечаем: рекомендовать заместителю мэра Нелюбову Сергею Александровичу рассмотреть вопрос о разработке целевой программы комплексного характера, направленную на воспитание детей.

: – Предлагаю следующий проект решения:

Заслушав информацию об итогах реализации новых направлений работы в рамках ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска , комиссия РЕШИЛА:

1.  Информацию принять к сведению.

2. Отметить хорошую работу и профессиональный подход департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска при подведении итогов реализации ведомственной целевой программы «Дети и город» за 2012 год.

Кто за данный проект решения в целом, прошу голосовать.

«За» - (7) чел.

«Воздержался» - (0)

«Против» - (0)

Единогласно.

РЕШИЛИ: Проект решения комиссии принять в целом.

Председатель

Секретарь