Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства (стр. 1 )

	СРО НП ССР «СпецСтройРеконструкция»

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства

ТРЕБОВАНИЯ к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства

III. Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту

33.  Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):

МОСКВА 2010

Предисловие

1. РАЗРАБОТАН

Саморегулируемой организацией Некоммерческим партнерством содействие строительству и реконструкции «СпецСтройРеконструкция» с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

2. УТВЕРЖДЕН

Решение общего собрания Саморегулируемой организацией Некоммерческого партнерства содействие строительству и реконструкции «СпецСтройРеконструкция»

Протокол от «28» мая 2010 года № 5.

3. ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 01 июля 2010г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Область применения. 5

2. Нормативные ссылки. 5

3. Термины и определения. 6

4. Общее положения. 7

5. Виды работ. 7

6. Квалификационный состав руководящего персонала. 9

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1. «Промышленное строительство»; 10

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.1. «Предприятия и объекты топливной промышленности». 10

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.2. «Предприятия и объекты угольной промышленности». 15

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.3. «Предприятия и объекты черной металлургии». 21

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.4. «Предприятия и объекты цветной металлургии». 27

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.5 «Предприятия и объекты химической и нефтехимической промышленности». 33

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.6. «Предприятия и объекты машиностроения и металлообработки». 39

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.7. «Предприятия и объекты лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности» 45

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.8. «Предприятия и объекты легкой промышленности*». 51

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.9. «Предприятия и объекты пищевой промышленности*». 57

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.10. «Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства*». 63

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.11. «Тепловые электростанции». 69

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.12. «Объекты использования атомной энергетики». 75

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.13. «Объекты электроснабжения свыше 110 кВ». 81

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.14 «Объекты нефтегазового комплекса». 87

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2. «Транспортное строительство»; 93

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.1 «Автомобильные дороги и объекты инфраструктуры автомобильного транспорта». 93

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.2 «Железные дороги и объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта». 99

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.3. «Аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры». 105

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.4 «Тоннели автомобильные и железнодорожные». 111

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.5 «Метрополитены». 117

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.6 «Мосты (большие и средние)». 123

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.2.7. «Предприятия и объекты общественного транспорта*». 129

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.3 «Жилищно-гражданское строительство». 135

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.4 «Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно». 141

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.5. «Объекты теплоснабжения». 147

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно вида работ № 33.6. «Объекты газоснабжения». 153

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.7 «Объекты водоснабжения и канализации». 159

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.8 «Здания и сооружения объектов связи». 165

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.9. «Объекты морского транспорта». 171

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.10. «Объекты речного транспорта». 177

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.11. «Объекты гидроэнергетики». 183

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.12. «Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики)». 189

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.13. «Гидромелиоративные объекты». 195

7. Структурные подразделения и состав ИТР.. 201

8. Квалификационная характеристика работников. 202

9. Требования к повышению квалификации, профессиональной переподготовке. 203

10. Нормативные документы организации и дополнительная информация. 211

11. Требования к системе контроля качества. 211

12. Требования к страхованию гражданской ответственности для выполнения видов работ относящихся к данному стандарту. 211

13. Требования к взносам в Компенсационный Фонд НП ССР «ССР». 212

14. Обязательное уведомление о начале подготовки и производства работ. 212

15. Наличие имущества. 212

16. Дополнительные условия. 213

17. Перечень нормативной документации используемой для выполнения работ (п

СТАНДАРТ

СРО НП ССР «СпецСтройРеконструкция»

ТРЕБОВАНИЯ К ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)»

Дата введения –

1.  Область применения

1.1. Настоящий стандарт разработан в развитие закона Федерального закона от 01.01.01 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации», обязателен для всех членов Некоммерческого партнерства «Содействие строительству и реконструкции «СпецСтройРеконструкция» (Далее по тексту НП ССР «ССР»), устанавливает требования к квалификационному составу, специализации, нормативно-правовой базе, а также устанавливает требования к выдаче свидетельств о допуске, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние, на безопасность объектов капитального строительства.

2.  Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с дополнениями;

Градостроительный кодек Российской Федерации статья 48.1

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» с дополнениями;

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 140-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ» с дополнениями;

Приказ Министерства регионального развития РФ от 01.01.01г.№ 000 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности";

СТО ССР-3-2010 «Требование по подготовке документов, необходимых для получения свидетельств о допуске к строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

3.  Термины и определения

Саморегулирование – самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой является разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль соблюдения требований указанных стандартов и правил.

Субъект предпринимательской деятельности – индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предпринимательскую деятельность.

Субъект профессиональной деятельности – физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Сотрудники – лица, работающие в качестве специалистов в организациях, являющихся членами НП ССР «СпецСтройРеконструкция», на основе заключенных с ними договоров или контрактов.

Специальность - комплекс приобретённых путём специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для определённого вида деятельности в рамках той или иной профессии.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Профессиональная деятельность – деятельность специалиста, в строительной сфере базирующаяся на нормативных требованиях к специальному образованию и практическому опыту, которые оцениваются в ходе подготовки, аттестации и регистрации специалистов при получении свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системе контроль выполнения указанных работ.

Правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Система контроля качества в строительстве - совокупность организационных структур, ответственностей, положений, процедур и средств, задействованных в обеспечении качества строительных объектов на всех этапах разработки концепции, проектирования, строительства, эксплуатации постутилизации улучшений объектов недвижимости, и включает в себя:

1. Нормативные документы по строительству;

2. Сертификацию используемой в строительстве продукции;

3. Технические заключения на новые способы и оснастку в строительстве;

4. Проверку выполнения строительных работ, экспертизу объектов капитального строительства;

5. Аттестацию специалистов, занятых в области строительства;

6. Аттестацию и аккредитацию испытательно-аналитических лабораторий в строительстве;

7. Обеспечение метрологической деятельности в строительстве;

8. Приемку работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

9. Постутилизацию улучшений объектов недвижимости.

Квалификация - степень профессиональной подготовленности к выполнению определенных видов работ.

Квалификационный состав персонала - показатель качественного уровня персонала организации, определяемый наличием и удельным весом в общей численности персонала должностей служащих и профессий рабочих с конкретными характеристиками.

Квалификационная характеристика - краткое изложение требований к знаниям, умениям и навыкам, а также прав и обязанностей, предъявляемым к различным специальностям в организации

Компетенция - единство знаний, профессионального опыта, способностей действовать и навыков поведения индивида, определяемых целью, заданностью ситуации и должностью.

4.  Общее положения

4.1. Стандарт устанавливает требования, для решения вопросов обеспечивающих ведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства:

- регулирование трудовых отношений;

- обеспечение эффективной системы управления персоналом;

- стандартизации и добровольной сертификации строительной деятельности;

- функционирования системы контроля качества в строительстве;

- оценки соответствия законченных строительных объектов капитального строительства.

4.2. Настоящий Стандарт подлежит обязательному соблюдению членами НП ССР «СпецСтройРеконструкция»» в соответствии с обязательствами, принимаемыми членами НП ССР «ССР» по обеспечению норм саморегулирования в рамках деятельности НП ССР «СпецСтройРеконструкция», а также условиями членства в НП ССР «СпецСтройРеконструкция».

4.3. Ответственность в случае нарушения строительными организациями – членами НП ССР «СпецСтройРеконструкция» положений настоящего Стандарта устанавливается Положением «О системе дисциплинарной и имущественной ответственности членов НП ССР «СпецСтройРеконструкция»

5.  Виды работ

5.1 Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):

33.1 Промышленное строительство

33.1.1 Предприятия и объекты топливной промышленности

33.1.2. Предприятия и объекты угольной промышленности

33.1.3. Предприятия и объекты черной металлургии

33.1.4. Предприятия и объекты цветной металлургии

33.1.5 Предприятия и объекты химической и нефтехимической промышленности

33.1.6 Предприятия и объекты машиностроения и металлообработки

33.1.7 Предприятия и объекты лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности

33.1.8 Предприятия и объекты легкой промышленности <*>

33.1.9 Предприятия и объекты пищевой промышленности <*>

33.1.10 Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства <*>

33.1.11 Тепловые электростанции

33.1.12 Объекты использования атомной энергии

33.1.13 Объекты электроснабжения свыше 110 кВ

33.1.14 Объекты нефтегазового комплекса

33.2. Транспортное строительство

33.2.1 Автомобильные дороги и объекты инфраструктуры автомобильного транспорта

33.2.2. Железные дороги и объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта

33.2.3. Аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры

33.2.4. Тоннели автомобильные и железнодорожные

33.2.5 Метрополитены

33.2.6 Мосты (большие и средние)

33.2.7 Предприятия и объекты общественного транспорта <*>

33.3. Жилищно-гражданское строительство

33.4. Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно

33.5. Объекты теплоснабжения

33.6. Объекты газоснабжения

33.7. Объекты водоснабжения и канализации

33.8. Здания и сооружения объектов связи

33.9. Объекты морского транспорта

33.10. Объекты речного транспорта

33.11. Объекты гидроэнергетики

33.12. Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики)

33.13. Гидромелиоративные объекты

<*> Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.1. Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.

5.2. Свидетельство о допуске к работам выдается на каждую работу отдельно.

5.3. Допускается выдача свидетельства на полный вид работ (Приказ № 000) при условии соблюдения требований к каждой работе из состава видов работ.

5.4. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

8) метрополитены;

9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;

10) утратил силу. - Федеральный закон от 01.01.2001 N 257-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

(п. 10.1 введен Федеральным законом от 01.01.2001 N 324-ФЗ)

11) опасные производственные объекты, на которых:

а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 01.01.01 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"). Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 324-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 01.01.2001 N 324-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

г) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;

д) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.

5.5. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;

5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

(Статья 48 введена Федеральным законом от 01.01.2001 N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

6.  Квалификационный состав руководящего персонала

Должен иметь в штатном расписании следующий персонал:

Таблица № 1

№ п/п	Наименование должности	Требования к численности работников	Требования к стажу работников	Требования к специальности
Руководство:
1	Генеральный директор (директор)	1 чел.	Стаж работы на управленческих должностях не менее 3 лет.	Высшее образование и профессиональная переподготовка по направлению профессиональной деятельности;
2	Технический директор (Главный инженер)	1 чел.	Стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.	Высшее профессиональное техническое образование любого строительного профиля и профессиональная переподготовка по направлению профессиональной деятельности организации.
3	Заместитель генерального директора по материально-техническому обеспечению	1 чел.	Стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.	Высшее профессиональное техническое образование любого строительного профиля и профессиональная переподготовка по направлению профессиональной деятельности организации.
4	Заместитель генерального директора по работе с саморегулируемыми организациями	1 чел.	Стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.	Высшее образование и профессиональная переподготовка по направлению профессиональной деятельности;

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1. «Промышленное строительство»;

Требование к квалификационному составу руководящего персонала согласно виду работ № 33.1.1. «Предприятия и объекты топливной промышленности»

1. Требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по организации строительства генеральным подрядчиком

Требования устанавливаются в зависимости от сметной стоимости объекта капитального строительства.

1.1. Требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по организации строительства объекта сметной стоимостью до 60 млн. руб. в части кадрового обеспечения:

1.1.1. Наличие в штате строительной организации или предпринимателя (далее – организации) по основному месту работы не менее одного сотрудника на руководящей должности (руководитель организации, заместитель руководителя организации, главный инженер), имеющего высшее профессиональное образование строительного профиля и стаж работы по специальности в строительстве не менее пяти лет.

1.1.2. Наличие в штате организации по основному месту работы лиц, ответственных за организацию строительства, не менее трех работников с высшим профессиональным образованием или не менее пяти работников со средним профессиональным образованием, соответствующих следующим требованиям:

1.не менее одного работника, имеющего высшее образование, или не менее двух работников, имеющих среднее образование строительного профиля;

1.1.2.2. не менее одного работника, имеющего высшее или среднее образование электротехнического профиля;

1.1.2.3. не менее одного работника, имеющего высшее образование или не менее двух работников, имеющих среднее образование технологического профиля.

1.1.3. Работники, обеспечивающие безопасное выполнение работ по организации строительства объекта, имеющие высшее образование соответствующего профиля, должны иметь стаж работы по специальности образования не менее чем пять лет. Работники, обеспечивающие безопасное выполнение работ по организации строительства объекта, имеющие среднее образование соответствующего профиля, должны иметь стаж работы по специальности образования не менее чем пять лет.

1.1.4. Работники, обеспечивающие безопасное выполнение работ по организации строительства объекта, не реже одного раза в пять лет должны проходить повышение квалификации по программе, в состав которой входит обучение управлению строительством или строительному контролю.

1.1.5. С учетом специфики деятельности организации допускается замещение работника, указанного в пункте 1.1.2.2. на работника, соответствующего требованиям, указанным в пункте 1.1.2.1.

1.2 Требования к выдаче Свидетельства о допуске к работам по организации строительства объекта сметной стоимостью до 500 млн. руб. в части кадрового обеспечения

1.2.1. Наличие в штате организации по основному месту работы не менее одного сотрудника на руководящей должности (руководитель организации, заместитель руководителя организации, главный инженер), имеющего высшее профессиональное образование строительного профиля и стаж работы по специальности в строительстве не менее пяти лет.

1.2.2 . Наличие в штате организации по основному месту работы лиц, ответственных за организацию строительства, не менее пяти работников с высшим профессиональным образованием или восьми работников со средним профессиональным образованием, соответствующих следующим требованиям:

1.2.2.1. не менее двух работников, имеющих высшее образование или не менее четырех работников, имеющих среднее образование строительного профиля;

1.2.2.2. не менее одного работника, имеющего высшее образование, или не менее двух работников, имеющих среднее образование электротехнического профиля;

1.2.2.3. не менее одного работника, имеющего высшее или среднее профессиональное образование технологического профиля;

1.2.2.4. не менее одного работника, имеющего высшее или профессиональное образование профиля механизации строительства.