В Л А Д И К А В К А З С К И Й И Н С Т И Т У Т У П Р А В Л Е Н И Я
Федерализм и регионализм: приоритеты ХХI века
материалы международной научной конференции
г. Владикавказ 27-28 сентября 2007 г.
Издательско-полиграфическое предприятие им. В. Гассиева
Владикавказ 2007
УДК 342.24
ББК 67.
Ф-32
Федерализм и регионализм: приоритеты XXI века. Материалы международной научной конференции. / Под общей редакцией к. ю.н., доц. . Владикавказ: Владикавказский институт управления, 2007 – 323 с.
ISBN -036-03
Сборник содержит материалы международной научной конференции «Федерализм и регионализм: приоритеты XXI века», организованной НОУ ВПО «Владикавказский институт управления» и проходившей 27-28 сентября 2007 года. В работе конференции приняли участие специалисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Архангельска, Владикавказа, Краснодара, Нальчика, Перми, Ростова-на-Дону, Саратова, Ставрополя, Черкесска, Элисты, а также из Грузии и Украины.
Участники конференции обсудили теоретические вопросы унитаризма, федерализма и регионализма, зарубежный опыт регионализма и федерализма, перспективы российского федерализма и регионализма, проблемы интеграции субъектов федерации в рамках федеральных округов, проблемы трансформации формы устройства России в XXI веке.
Опубликованные в настоящем издании материалы конференции могут представлять интерес для ученых, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, преподавателей, научных и практических работников, а также для тех, кто интересуется вопросами федерализма и регионализма.
Статьи печатаются в авторской редакции.
Электронная версия сборника помещена на сайте института: www. ***** Отзывы, свои версии затронутых на конференции проблем, а также предложения о продолжении научного диалога по проблемам федерализма и регионализма просьба оставлять на сайте.
УДК 342.24
ББК 67.
© Владикавказский институт управления, 2007
ISBN -036-03 © Оформление. им. В. Гассиева», 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Пленарное заседание
Приветствие участникам конференции ректора Владикавказского института управления
Федерализм как явление и понятие: общее и особенное (на примере Российской Федерации)
Проблемы интеграции субъектов Российской Федерации
Судебный федерализм: проблемы федерализации и регионализации судов
Является ли Россия федеративной республикой?
Проблемы территориального устройства Грузии и опыт зарубежных стран
Секция 1 «Теоретические проблемы федерализма и регионализма»
Современные проблемы федеративных отношений
Некоторые рассуждения о регионализме в России.
, Ответственность высших государственных органов в системе разделения властей
Из истории трансформации государственного устройства России до 1917 года.
Ответственность федерального центра в этнополитическом и правовом урегулировании ингушско-осетинского противостояния (политико-правовой анализ проблемы)
М. Федеративный процесс как элемент конституционного процесса
Федерализм, как форма реализации права на самоопределение
Секция 2 «Зарубежный опыт федерализма и регионализма»
Испанский опыт регионализма
Роль правовой интеграции, глобализации и интернационализации национальных правопорядков в современных процессах регионализации: теоретико-методологические проблемы
Историко-экономические и правовые вопросы административного устройства юго-западной Грузии ( гг.)
Историко-экономические аспекты функционирования свободной экономической зоны в городе Батум ( г. г.)
Федерализация Грузии как несостоявшийся фактор разрешения этнополитических конфликтов
Международные стандарты местного самоуправления и их роль в становлении публичной самоуправленческой (муниципальной) власти в Украине.
В. Особенности политико-территориального устройства европейских монархий
Некоторые аспекты регионализма в Ирландии
Секция 3 «Перспективы развития российского федерализма и регионализма»
Взаимодействие главы Российского государства с региональными органами государственной власти по обеспечению прав человека
Нормативное регулирование федерального и регионального правотворческого процесса
Участие органов государственной власти субъектов РФ в федеральном законотворческом процессе по предметам совместного ведения
Принцип федерализма в бюджетном устройстве Российской Федерации
О порядке формирования должности губернатора субъектов Российской Федерации (сравнительный анализ российского и зарубежного опыта
Вопросы повышения эффективности деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в сфере взаимодействия с иными органами публичной власти
Досрочное прекращение президентских полномочий в России
Законопроектная деятельность Правительства: современное состояние и перспективы
Региональное нормотворчество в Российской Федерации
Пленарное заседание
Приветствие участникам конференции ректора Владикавказского института управления Зиты Ибрагимовны Салбиевой
Дорогие друзья!
Я рада приветствовать вас – участников международной научной конференции «Федерализм и регионализм: приоритеты XXI века».
Актуальность и своевременность обсуждения вопросов, касающихся трансформаций форм государственного устройства наших стран в ближайшем будущем – очевидна. Ведь в мире каждое девятое государство – федеративное и число таких государств увеличивается. Есть также значительное количество унитарных государств с автономными «вкраплениями». Некогда унитарные государства становятся сложносоставными и, напротив, вчерашние федерации распадаются на исходные составные части. Наш век характеризуется необычайной динамикой и изменчивостью форм правления, государственного устройства и политических режимов государств во всех частях света. Вот почему мы полагаем, что наша конференция имеет будущее. Сегодня ее участниками являются представители России – Москвы, Санкт-Петербурга, Владикавказа, Ростова, Ставрополя, Краснодара, Элисты, Нальчика, Черкесска, Перми, Саратова, Архангельска, а также Грузии и Украины. Но я уверена, что у конференции есть будущее, она вполне может стать ежегодной, число участников ее будет расширяться.
Но все зависит от вас – ее участников. Я надеюсь, что ваши замечательные доклады, которые мы собираемся издать в этом году, найдут отклик в умах и сердцах легиона отечественных и зарубежных ученых, которые с удовольствием вновь соберутся в стенах нашего института в недалеком будущем.
Я также приветствую участников Президиума Ассоциации юридических вузов и ее президента Михаила Николаевича Марченко. Президиум впервые собирается во Владикавказе. Приятно и ответственно, что платформой встречи избран молодой негосударственный вуз. Проведение подобных мероприятий должно консолидировать юридическое образование Юга России, сплотить многочисленные юридические факультеты на общих идеях, вовлечь в Ассоциацию новых членов.
Успехов вам в работе!
ФЕДЕРАЛИЗМ И РЕГИОНАЛИЗМ:
ПРИОРИТЕТЫ XXI ВЕКА
МАТЕРИАЛЫ
МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
Миндзаев
Художник
Технический редактор
Компьютерная верстка
Научный отдел Владикавказского института управления,
РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. ,
тел/, E-mail: *****@***ru
Подписано в печать 28.11.07. Формат бумаги 60 х 84 1/16 .
Бум. офс. №1. Гарнитура шрифта «Times». Печать офсетная. Усл. п. л. 18, 83.
Учетн.-изд. л. 18, 61. Тираж 300 экз. Заказ № 000.
Отпечатано с готовых диапозитивов в -полиграфическое предприятие им. В. Гассиева», 6, .
