Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков

Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков.

С 1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», посвященный сокращению и удешевлению процедуры получения гражданами права собственности на определенные земельные участки и объекты недвижимости.

Данный Закон затрагивает интересы граждан, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства и дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и гаражного строительства.

Все эти земельные участки имеют различия и о них необходимо знать:

садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодный, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха ( с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодный, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права взведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодный, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

земельный участок личного подсобного хозяйства – земельный участок в черте поселения (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселения (полевой земельный участок) предоставленный гражданину или приобретенный им для осуществления непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции для удовлетворения личных потребностей в продовольствии с правом реализации части этой продукции. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, производственных и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;

http://www. *****/files/index. php? p=74&id=141&page=

земельный участок индивидуального жилищного строительства – земельный участок в черте поселений, предоставленный гражданину или приобретенный им для возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, бытовых и хозяйственных строений и сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также с правом выращивания декоративных и сельскохозяйственных культур;

гаражный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для возведения с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов здания или сооружения, предназначенного для парковки и хранения транспортных средств и прицепов к ним, а также простейших устройств (смотровых ям, эстакад) для технического обслуживания этих транспортных средств.

Строительство зданий, строений и сооружений на садовых, огородных и дачных участках осуществляется в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории конкретного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, который разрабатывается с СНиП «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан здания и сооружения. Нормы проектирования»

Строительство жилых домов на земельных участках личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с разрешением на строительство, выдаваемым органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 01.01.2001г.

Строительство зданий и сооружений на гаражных земельных участках, а также вспомогательных строений и сооружений на земельных участках личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства и любых зданий, строений и сооружений на садовых, огородных и дачных земельных участках осуществляется в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ без получения разрешения на строительство.

Таким образом, для каждого земельного участка установлен свой основной вид разрешенного использования и вспомогательный вид разрешенного использования.

Статья 3 Закона дополнена новым пунктом 9, в котором установлено, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введение в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30 октября 2001г.) для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Вторая принципиальная норма этого пункта заключается в следующем: если в решении органов власти о предоставлении гражданину земельного

http://www. *****/files/index. php? p=74&id=141&page=

участка, государственном акте (свидетельстве) о правах на землю или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, указано, что земельный участок предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, или вид права вообще не указан, либо невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок в силу Федерального закона считается предоставленным гражданину в собственность и этот гражданин может сразу оформить его в собственность без предварительного принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка в собственность. Тем самым гражданин избавился от необходимости ходить по кабинетам органов местного самоуправления и районных отделов Роснедвижимости в целях подготовки и принятия решений о предоставлении земельных участков в собственность, ранее уже предоставленных гражданам, но на другом праве.

Поправки, внесенные в Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» (ст.19 дополнена пунктом 6, ст.20 дополнена пунктом 3), Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.4ст. дополнен двумя абзацами, пп.1,3 и 4 ст.25.2 изложены в новой редакции) и Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (п.3 т.28 изложен в новой редакции), разрешают регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права гражданина на земельный участок, но более чем минимальный размер, установленный правовым нормативным актом органа местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования. На практике этот минимальный размер установлен органами власти в пределах от 4 до 10 соток. На территории Уватского района на основании Постановлением Думы Уватского района Тюменской области «О нормах предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в ОМО «Уватский район» № 000 от 01.01.2001г. установлен минимальный размер в пределах 5 соток.

Указанная поправка избавляет граждан от необходимости еще одного круга хождений по кабинетам органов власти с целью решения вопроса о выкупе (бесплатно предоставлять запрещалось) имеющейся разницы в площадях земельного участка.

Период упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки никаким сроком не ограничивается, но действует только в отношении земельных участков, предоставленных граждан до введение в действие Земельного кодекса РФ (до 30 октября 2001 года).

На земельные участки, предоставленные гражданам на праве аренды, временного пользования или безвозмездного срочного пользования, данный порядок не распространяется. В этих случаях требуется получение решения

http://www. *****/files/index. php? p=74&id=141&page=

органа местного самоуправления о предоставлении такого участка в собственность.

Для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельный участок гражданин к заявлению подаваемому в Росрегистрацию (Уватский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО), в соответствии с новой ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» должен приложить по своему выбору один из следующих документов:

- акт (решение) о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом местного самоуправления. Напомню, что этот документ должен быть принят до введение в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 года. Копию (выписку) такого документа можно получить в органах архива (под вопросом оставить или нет)

- государственный акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок

- выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок личного подсобного хозяйства, выдаваемую органом местного самоуправления.

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к заявлению выступает кадастровый план земельного участка.

Согласно ст.16 и 22 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» кадастровый план земельного участка представляет собой выписку из содержащихся в государственном земельном кадастре сведений о данном земельном участке, выдаваемую кадастровой палатой.

Удешевление услуг при оформлении прав на земельные участки.

Упрощение порядка оформления прав граждан на земельный участки за счет сокращения количества предоставляемых на регистрацию документов удешевляет эту процедуру, но полностью исключить затраты граждан при этом нельзя.

Поэтому в законе установлен порядок регулирования цен, тарифов, расценок, ставок платных услуг, оказываемых гражданам. Так, ст.11 нового Федерального закона наделяет субъекты Российской Федерации полномочиями по установлению на период до 1 января 2010 года предельных максимальных цен на услуги землеустроительных организаций при проведении ими работ по территориальному землеустройству, межеванию границ земельных участков и их описанию для постановки на кадастровый учет и изготовлению кадастрового плана земельного участка.

Поправка, внесенная в ст.333.33 Налогового кодекса РФ, уменьшила размер государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок с 500 до 100 рублей.

Уватский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО организовывает по еженедельное (четверг с 11-00 до 12-30) проведение для граждан «горячих» телефонных линий по вопросам, связанных с реализацией Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущество» от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ - «Дачной амнистии».